Постановление Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2013 N 1680 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 1680
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СПАССКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район
Рязанской области от 01.07.2014 № 902,
от 10.10.2014 № 1489, от 16.01.2015 № 45,
от 27.04.2015 № 613)
В целях формирования и реализации потребностей жителей района к активным занятиям физической культурой и спортом и здоровому образу жизни на территории Спасского района, в соответствии со статьей 55 Устава муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, администрация Спасского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Постановление администрации Спасского района от 21 сентября 2010 г. № 954 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2011 - 2015 годы" с 01.01.2014 признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень администрации Спасского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского района по безопасности и социальной политике Епишкина В.И.
Глава администрации района
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Спасского района
от 15 ноября 2013 г. № 1680
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
СПАССКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район
Рязанской области от 01.07.2014 № 902,
от 10.10.2014 № 1489, от 16.01.2015 № 45,
от 27.04.2015 № 613)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7,
Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 337 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы",
Постановление администрации Спасского района от 08.08.2013 № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
Управление образования и молодежной политики администрации Спасского района;
Муниципальные образовательные учреждения
Цель и задачи Программы
Цели Программы:
- создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
Задачи Программы:
- развитие массовой физической культуры и спорта;
- формирование мотивации у граждан к занятиям физической культурой и спортом и создание условий для реализации существующих и возникающих потребностей к данным занятиям и здоровому образу жизни;
- обеспечение скоординированных действий заинтересованных ведомств на всех уровнях местного самоуправления по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
- укрепление материально-технической базы деятельности учреждений по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства
Целевые индикаторы
Количество мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта;
ежегодная реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Спасского района;
количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, тренерских советах;
количество занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях Спасского района;
количество спортсменов Спасского района, входящих в составы сборных команд Рязанской области и Российской Федерации;
количество сборных команд Спасского района, участвующих в областных соревнованиях;
количество призовых мест, занятых спортсменами Спасского района на областных, всероссийских и международных соревнованиях;
количество спортсменов, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется в один этап (2014 - 2016 годы)
Объемы и источники финансирования
Финансирование осуществляется за счет бюджета Спасского муниципального района.
Общий объем финансирования программы составляет 1739 тыс. руб.:
2014 год - районный бюджет - 653 тыс. руб.
2015 год - районный бюджет - 543 тыс. руб.
2016 год - районный бюджет - 543 тыс. руб.
Объемы финансирования ежегодно подлежат корректировке и уточнению, объемы финансирования носят прогнозный характер
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 10.10.2014 № 1489)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом:
увеличение доли населения Спасского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 5,7% до 26,3%, за счет планируемого строительства в городе Спасске физкультурно-спортивного комплекса и улучшения снабжения спортивным оборудованием учебных заведений и дворовых площадок;
увеличение количества занимающихся в учреждениях дополнительного образования Спасского района с 225 человек в 2012 году до 260 человек в 2016 году за счет улучшения работы по вовлечению в их спортивные объединения детей и подростков;
увеличение количества спортсменов Спасского района, входящих в составы сборных команд Рязанской области и Российской Федерации, с 0 до 6;
увеличение количества сборных команд Спасского района, участвующих в областных соревнованиях, с 18 до 20;
увеличение количества призовых мест, занятых спортсменами Спасского района на областных, всероссийских и международных соревнованиях, с 62 до 80;
увеличение количества спортсменов, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области, с 0 до 1.
Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом широкие массы населения, увеличить количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (в том числе детей и подростков), что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан.
Реализация Программы способствует достижению спортсменами района высоких спортивных результатов на крупнейших областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и конкурентоспособности спасского спорта
1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Физическая культура и спорт являются одним из направлений социально-экономического развития и основной задачей политики Правительства Рязанской области и органов местного самоуправления Спасского района.
В результате реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2011 - 2015 годы" за два года (2011 - 2012) в развитии физической культуры и спорта удалось достигнуть следующих показателей:
- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, возрос с 5,1% до 5,7%;
- количество детей и подростков, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования детей, выросло с 176 человек в 2011 году до 225 человек в 2012 году;
- в областных, всероссийских и международных соревнованиях обеспечено участие 240 спортсменов Спасского района по 19 видам спорта, ими завоевано 120 золотых, серебряных и бронзовых медалей в чемпионатах и кубках области, мира, Европы, России, ЦФО.
Кроме того, в 2012 году были привлечены средства областного бюджета в размере 1428,0 тыс. рублей.
Вместе с тем, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, решение которых возможно в рамках Программы, а именно:
1. Недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и массовым спортом в районе в 2013 году составляет 16%, что ниже среднероссийского показателя (22,5%).
2. Недостаточный уровень развития детско-юношеского спорта, отсутствие целенаправленной системы отбора и подготовки спортивного резерва как основополагающего фактора развития спорта высших достижений.
3. Недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта.
Такая ситуация вызвана многими факторами: износ основных фондов в образовательных учреждениях района, невысокий уровень благосостояния населения района, недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, наличие слабой спортивной базы в учреждениях дополнительного образования.
Основной причиной, тормозящей развитие спорта высших достижений, является недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса, несоответствие его финансирования, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований.
С учетом обозначенных проблем приоритетными направлениями по дальнейшему развитию отрасли в рамках Программы должны стать:
повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения района в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды в рамках социального заказа средствами массовой информации;
повышение результативности в спорте высших достижений за счет стимулирования деятельности спортсменов и тренеров.
Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются:
комплексный подход к решению проблем;
распределение полномочий и ответственности;
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.
Программа призвана способствовать решению проблем в области физической культуры и спорта, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивных и оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы:
- создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
Задачи Программы:
- развитие массовой физической культуры и спорта;
- формирование мотивации у граждан к занятиям физической культурой и спортом и создание условий для реализации существующих и возникающих потребностей к данным занятиям и здоровому образу жизни;
- обеспечение скоординированных действий заинтересованных ведомств на всех уровнях местного самоуправления по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
- укрепление материально-технической базы деятельности учреждений по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
3. Механизм реализации Программы
3.1. Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
3.2. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы.
3.3. Главные распорядители бюджетных средств:
- обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивают соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
3.4. Исполнители Программы осуществляют функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
3.5. Контроль за исполнением Программы осуществляют администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, Спасская районная Дума, контрольно-счетная палата муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы, без деления на этапы.
5. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Финансирование осуществляется за счет бюджета Спасского муниципального района.
Объем финансирования программы - 1739 тыс. руб.
2014 год - 653 тыс. руб.,
2015 год - 543 тыс. руб.,
2016 год - 543 тыс. руб.
(п. 5.1 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 10.10.2014 № 1489)
5.2. Исполнители мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Спасского района:
N№ пп
Исполнитель
Объемы средств
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Администрация Спасского района
1329,0
443,0
443,0
443,0
2.
УО и МП и муниципальные учреждения образования
410,0
210,0
100,0
100,0
Итого
1739,0
653,0
543,0
543,0
(п. 5.2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 10.10.2014 № 1489)
5.3. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.
6. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
10
1.
Задача 1. Развитие массовой физической культуры и спорта, в том числе:
Увеличение доли населения Спасского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 5,7% до 26,3%
1.1.
Осуществление пропаганды физической культуры и спорта путем награждения лучших спортсменов, тренеров района по итогам года и освещения спортивной жизни района в газете "Спасские вести"
Администрация района
Администрация района
Бюджет Спасского района
45,0
15,0
15,0
15,0
2.
Задача 2. Формирование мотивации у граждан к занятиям физической культурой и спортом и создание условий для реализации существующих и возникающих потребностей к данным занятиям и здоровому образу жизни, в том числе:
Увеличение количества занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования с 225 человек в 2012 году до 260 человек в 2016 году за счет улучшения работы по вовлечению в их спортивные объединения детей и подростков
2.1.
Укомплектование учебных заведений недостающим спортинвентарем в соответствии с нормативными требованиями
Администрация района
УО и МП
Бюджет Спасского района
200,0
100,0
50,0
50,0
МБОУ Спасская СОШ - 29,0
УО и МП - 21,0
(пп. 2.1 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Спасский
муниципальный район Рязанской области от 27.04.2015 № 613)
2.2.
Организация и проведение районной спартакиады школьников, участие в областных, всероссийских, международных и других соревнованиях
Администрация района
УОиМП
Бюджет Спасского района
110,0
110,0
0,0
0,0
(п. 2.2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Спасский муниципальный район Рязанской области от 10.10.2014 № 1489)
2.3
Исключен. - Постановление Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 01.07.2014 № 902.
2.3
Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Спасского района
Администрация района
Администрация района
Бюджет Спасского района
1039,5
346,5
346,5
346,5
2.4.
Участие учебных заведений района в областных, всероссийских, международных и других соревнованиях
Администрация района
УО и МП
Бюджет Спасского района
100,0
0
50,0
50,0
УО и МП - 12,9974 37,0026
МБОУ "Спасская СОШ" - 5,331
МБОУ "Перкинская СОШ" - 2,595
МБОУ "Кирицкая СОШ" -
1,001,6
МБОУ ДОД "Центр детского творчества и спорта" - 11,5
МБОУ "Ижевская СОШ" - 15,0
МБОУ "Спасская гимназия" - 1,575
(пп. 2.4 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский
муниципальный район Рязанской области от 27.04.2015 № 613)
3.
Задача 3. Обеспечение скоординированных действий заинтересованных ведомств на всех уровнях местного самоуправления по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, в том числе:
Приобщение молодежи, детей, подростков, их родителей, общественности и местных средств массовой информации к здоровому активному образу жизни
3.1
Организация и проведение мероприятий с детьми, подростками и молодежью по месту жительства
Администрация района
Администрация района
Бюджет Спасского района
90,0
30,0
30,0
30,0
4.
Задача 4. Укрепление материально-технической базы деятельности учреждений по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, в том числе:
Создание благоприятных возможностей для полноценного развития детей и подростков, улучшение условий занятий физкультурой и спортом по месту жительства
4.1.
Приобретение спортинвентаря
Администрация района
Администрация района
Бюджет Спасского района
154,5
51,5
51,5
51,5
Итого:
1739,0
653,0
543,0
543,0
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Спасский муниципальный район Рязанской области от 10.10.2014 № 1489)
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнитель Программы в срок до 15 апреля, 15 июля, 15 октября направляет в отдел по экономике администрации района информацию по реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденную Постановлением администрации Спасского района от 08.08.2013 № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", для осуществления текущего контроля за исполнением Программы.
8. Целевые индикаторы эффективности
исполнения Программы
NN
пп
Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Единица измерения
Базовый 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Количество мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта
ед.
4
не менее 6
не менее 6
не менее 6
2.
Ежегодная реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Спасского района
%
100
100
100
100
3.
Количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, тренерских советах
чел.
2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
4.
Количество занимающихся спортом в муниципальных учреждениях дополнительного образования Спасского района
чел.
225
не менее 240
не менее 250
не менее 260
8.
Количество спортсменов Спасского района, входящих в составы сборных команд Рязанской области и Российской Федерации
Чел.
0
не менее 3
не менее 4
не менее 6
9.
Количество сборных команд Спасского района, участвующих в областных соревнованиях
Ед.
18
18
19
20
10.
Количество призовых мест, занятых спортсменами Спасского района на областных, всероссийских и международных соревнованиях
Ед.
62
65
70
80
11.
Количество спортсменов, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области
Чел.
0
0
1
1
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы к концу 2016 года по сравнению с 2012 базовым годом позволит достичь следующих результатов:
увеличение доли населения Спасского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 5,7% до 26,3%;
увеличение количества занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования детей с 225 человек до 260 человек;
увеличение количества спортсменов Спасского района, входящих в состав сборных команд Рязанской области и Российской Федерации, с 0 до 6 человек.
Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом широкие массы населения, увеличить количество занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан.
Реализация Программы способствует достижению спортсменами Спасского района высоких спортивных результатов на крупнейших областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и конкурентоспособности спасского спорта.
------------------------------------------------------------------