Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 01.11.2013 N 1736 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Благоустроенный город на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 1736
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области от 05.02.2014 № 124,
от 21.04.2014 № 446, от 17.07.2014 № 810,
от 05.09.2014 № 1022, от 23.09.2014 № 1085,
от 27.11.2014 № 1402, от 08.12.2014 № 1450,
от 17.12.2014 № 1507, от 13.02.2015 № 135,
от 06.03.2015 № 219, от 26.03.2015 № 307,
от 23.04.2015 № 362)
Руководствуясь Постановлением администрации № 1492 от 30.09.2013 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области" и статьей 43 Устава муниципального образования - городской округ город Сасово, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Благоустроенный город на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя главы администрации А.В.Федоренко.
Глава администрации
Е.И.РУБЦОВА
Приложение
к Постановлению
администрации
от 1 ноября 2013 г. № 1736
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД
САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области от 05.02.2014 № 124,
от 21.04.2014 № 446, от 17.07.2014 № 810,
от 05.09.2014 № 1022, от 23.09.2014 № 1085,
от 27.11.2014 № 1402, от 08.12.2014 № 1450,
от 17.12.2014 № 1507, от 13.02.2015 № 135,
от 06.03.2015 № 219, от 26.03.2015 № 307,
от 23.04.2015 № 362)
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования -
городской округ город Сасово Рязанской области
"Благоустроенный город на 2014 - 2020 годы"
Полное наименование программы
Муниципальная Программа муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Благоустроенный город на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово № 1492 от 30.09.2013 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Разработчик Программы
Отдел архитектуры и градостроительства, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов,
ОКС администрации МО - ГО город Сасово
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово, ОКС, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов,
отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, подрядные организации отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Цель Программы
Основными целями реализации мероприятий являются:
совершенствование системы благоустройства и озеленения города,
организации освещения улиц,
создание наиболее благоприятной и комфортной среды для проживания горожан
Задачи Программы
- Повышение уровня благоустройства города;
- озеленение территории города;
- организация освещения улиц;
- организация и содержание мест захоронения;
- ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства города
Срок реализации Программы
2014 - 2020 годы
Объем финансирования Программы
Объем финансирования - 66373,335 тыс. руб.
В том числе по годам:
2014 год - 10969,335 тыс. руб.
2015 год - 8350,0 тыс. руб.
2016 год - 7850,0 тыс. руб.
2017 год - 9801,0 тыс. руб.
2018 год - 9801,0 тыс. руб.
2019 год - 9801,0 тыс. руб.
2020 год - 9801,0 тыс. руб.
Источники финансирования - средства городского бюджета, внебюджетные средства
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 05.02.2014 № 124, от 17.07.2014 № 810, от 05.09.2014 № 1022, от 27.11.2014 № 1402, от 08.12.2014 № 1450, от 17.12.2014 № 1507, от 13.02.2015 № 135)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- содержание мест захоронения 15,75 га;
- обеспечение работоспособности сетей наружного освещения 64 км;
- обеспечение освещения улиц города при условии соблюдения лимита потребления эл. энергии 872,12 тыс. кВт. час.
- увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличение площади цветочного оформления;
- 100% выполнение показателей, предусмотренных Программой;
- 100% освоение средств, предусмотренных на реализацию Программы
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО - ГО город Сасово, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов, ОКС осуществляют управление Программой.
Контроль:
- за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово;
- за целевым использованием средств в установленном порядке осуществляет Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Природно-климатические условия города Сасово, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры города.
В настоящее время население города Сасово составляет 27563 человека, что составляет 2,5% населения Рязанской области.
Общая площадь городских земель в пределах городской черты составляет 24,04 кв. км, протяженность территории с севера на юг - 7,5 км, с запада на восток - 9,6 км.
По состоянию на 1 января текущего года в городе Сасово протяженность улиц и дорог составляет 86 км, из них асфальтовое покрытие имеют 40,4 км (около 47%).
В последние годы в городе проводится целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию муниципального образования.
С целью развития благоустройства на территории города с 2011 года действует муниципальная программа "Благоустроенный город"
На реализацию данной Программы израсходовано средств городского бюджета свыше 10 млн. руб.
В городе проводятся ежегодные смотры-конкурсы по благоустройству и санитарному содержанию территорий. Город ежегодно участвует в областном смотре-конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Рязанской области". По итогам работы за 2011 год наше муниципальное образование заняло первое место.
В то же время в вопросах благоустройства территории муниципального образования имеется ряд проблем.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории города.
Для решения проблем по благоустройству необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарную обстановку в городе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве города. По результатам исследования сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении Программы.
1.1. Организация освещения улиц.
Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности.
Автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы, постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства.
В настоящее время система наружного освещения города представляет собой общую протяженность линий наружного освещения 64 км и имеет 1168 шт. светильников.
Физическое и моральное старение оборудования опережает темпы его реконструкции и модернизации (процент износа линий наружного освещения составляет 61%).
1.2. Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе.
Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, посадка саженцев, разбивка клумб.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами по плану, в соответствии с требованиями стандартов.
1.3. Организация и содержание мест захоронения.
В городе имеются места для захоронения, занимающие площадь 15,75 га:
- кладбище, расположенное по адресу: ул. Н.-Елатомская;
- кладбище, расположенное в с. Фроловское.
1.4. Прочие мероприятия по благоустройству.
Одной из проблем благоустройства является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небережном отношении к элементам благоустройства.
В течение действия всей Программы необходимо продолжить организовывать и проводить ставшие традиционными в нашем городе смотры-конкурсы с широким привлечением предприятий, организаций, учреждений и жителей города.
Прочие мероприятия по благоустройству включают в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов и иного мусора с несанкционированных свалок, благоустройство территорий, включая устройство тротуаров, детских игровых площадок, мест отдыха и прочие мероприятия. Необходимо продолжить комплексное благоустройство муниципального образования.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью реализации мероприятий является совершенствование системы благоустройства и озеленения города, организации освещения улиц, создание наиболее благоприятной и комфортной среды для проживания горожан.
Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач:
- повышение уровня благоустройства города;
- озеленение территории города;
- организация освещения улиц;
- организация и содержание мест захоронения;
- ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства города.
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
тыс. руб.
Источники финансирования
Итого
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Средства местного бюджета
66373,335
10969,335
8350
7850
9801
9801
9801
9801
(таблица в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 13.02.2015 № 135)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии городского бюджета на очередной год.
5. Целевые показатели Программы
NN
пп
Наименование показателей результативности
Ед. изм.
Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренных Программой
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Организация и содержание мест захоронения
га
15,75
22,75
22,75
22,75
22,75
22,75
22,75
2
Обеспечение работоспособности сетей наружного освещения
км
64
64
64
64
64
64
64
3.
Обеспечение освещения улиц города при условии соблюдения лимита потребления электроэнергии
тыс. кВт. час.
872,12
872,12
872,12
872,12
872,12
872,12
872,12
6. Система Программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области
от 23.04.2015 № 362)
N№ пп
Программные мероприятия
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1.
Организация освещения улиц
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
ОКС
Средства городского бюджета
5461,083
5000
5000
5951
5951
5951
5951
39265,083
В том числе:
1.1
Содержание и ремонт объектов наружного освещения
700
700
700
700
700
700
700
4900
1.2
Освещение улиц
4400
4300
4300
5251
5251
5251
5251
34004
1.3
Поставка материала для организации уличного освещения (по ул. Деповская от ул. Революции до ул. Пушкина)
ОКС
267,105
267,105
1.4
Ремонт уличного освещения г. Сасово Рязанской области: ул. Деповская (от ул. Пушкина до ул. Революции)
ОКС
93,978
93,978
2.
Озеленение
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
ОКС
Средства городского бюджета
600
550
550
550
550
550
550
3900
3.
Организация мест захоронения
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
ОКС
Средства городского бюджета
504
250
250
250
250
250
250
2004
4.
Прочие мероприятия по благоустройству
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Средства городского бюджета
4404,252
2550
2050
3050
3050
3050
3050
21204,252
В том числе:
4.1
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок
специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации МО ГО - г. Сасово
1850
1250
1250
1850
1850
1850
1850
11750
4.2
Прочие мероприятия по благоустройству
ОКС
1000,0
800
800
1200
1200
1200
1200
7400,0
4.3
Спиливание деревьев
370,0
370,0
4.4
Благоустройство территории, прилегающей к памятнику А.Мишина
0
0
4.5
Изготовление и монтаж баннеров
205,46
205,46
4.6
Изготовление растяжек
58,28
58,28
4.7
Благоустройство территории под установку памятного знака Макарову Н.Ф.
40,0
40,0
4.8
Благоустройство Проспекта Молодцова в районе д. 6, 24 м-на "Южный" и д. № 11 м-на "Северный"
0,00
0
4.9
Устройство ограждения из декоративных ж/бетонных панелей на пересечении проспекта Свободы и ул. Новая
105,482
105,482
4.10
Обустройство спортивной площадки в парке 40 лет ВЛКСМ в г. Сасово
325,228
325,228
4.11
Благоустройство территории (администрация: ул. Садовая, д. 22)
296,154
296,154
4.12
Монтаж стальных элементов опорных стяжек и связей на спортивной площадке в парке 40 лет ВЛКСМ
53,648
53,648
4.13
Приобретение новогодней иллюминации
100,0
100,0
4.14
Изготовление и монтаж баннеров, перетяжек, флагов вертикальных
427,0
427,0
4.15
Приобретение флагов
10,404
10,404
4.16
Приобретение георгиевской ленты
13,6
13,6
4.15
Прочие мероприятия
48,996
48,996
Итого
10969,335
8350
7850
9801
9801
9801
9801
66373,335
7. Механизм реализации Программы, организация
управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы - Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово.
Заказчик Программы (ОКС, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов, отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово):
- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект городского бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- направляет в Управление по экономике администрации муниципального образования - городской округ город Сасово информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктом 5.3 Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации № 1492 от 30.09.2013.
Исполнители Программы и подрядные организации, выбранные в результате проведенных конкурсных процедур, обеспечивают реализацию мероприятий Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования - городской округ город Сасово, за целевым использованием средств в установленном порядке осуществляет Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства города, улучшение санитарного содержания территорий, приведение в качественное состояние элементов благоустройства города.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования - городской округ город Сасово.
Оценка эффективности реализации Программы оценивается по следующим показателям:
- содержание мест захоронения 15,75 га;
- обеспечение работоспособности сетей наружного освещения 64 км;
- обеспечение освещения улиц города при условии соблюдения лимита потребления эл. энергии 872,12 тыс. кВт. час.
- увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличение площади цветочного оформления;
- 100% выполнение показателей предусмотренных Программой;
- 100% освоение средств, предусмотренных на реализацию Программы.
Проект Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы опубликован в Информационном бюллетене № 16 от 27.11.2012 администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово и Сасовской городской Думы.
------------------------------------------------------------------