Решение Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 23.12.2013 N 34 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области в новой редакции"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - РЯЖСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ
РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета депутатов муниципального
образования - Ряжское городское поселение
Ряжского муниципального района Рязанской области
от 25.03.2015 № 96)

Руководствуясь статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2033 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Устава муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области Совет депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Решение Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 19.03.2012 № 113 признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава муниципального образования -
Ряжское городское поселение
Ряжского муниципального района
Рязанской области,
председатель Совета депутатов
Ряжского городского поселения
Н.П.ВЕКОВИЩЕВА





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Ряжское городское поселение
Ряжского муниципального
района Рязанской области
от 23 декабря 2013 г. № 34

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - РЯЖСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета депутатов муниципального
образования - Ряжское городское поселение
Ряжского муниципального района Рязанской области
от 25.03.2015 № 96)

Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Ряжское городское поселение (далее - бюджет поселения), утверждения и исполнения бюджета поселения, контроля и утверждения отчета о его исполнении, в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - Ряжское городское поселение) регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить настоящему Положению.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселения.
2. Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.

Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - Устав поселения) и настоящим Положением, являются:
Глава муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - глава Ряжского городского поселения);
Совет депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов);
администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Ряжского муниципального района);
контрольно-счетная комиссия Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - контрольно-счетная комиссия);
органы внутреннего финансового контроля, являющиеся уполномоченными органами местной администрации;
Управление Федерального казначейства по Рязанской области;
учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 4. Бюджетные полномочия главы муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

Глава Ряжского городского поселения:
определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования - Ряжское городское поселение;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом поселения.

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Совета депутатов относятся:
1) установление порядка разработки и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета;
2) установление и введение в действие местных налогов на территории муниципального образования - Ряжское городское поселение в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Уставом поселения;
3) рассмотрение и утверждение бюджета поселения и годового отчета о его исполнении;
4) установление расходных обязательств поселения;
5) принятие решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
6) установление порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета поселения;
7) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета поселения;
8) формирование и определение правового статуса органов внешнего муниципального контроля;
9) установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
10) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Уставом поселения.

Статья 6. Бюджетные полномочия главы администрации Ряжского муниципального района и администрации Ряжского муниципального района

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению главы администрации Ряжского муниципального района относятся:
1) внесение на рассмотрение Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) направление на рассмотрение Советом депутатов квартальных отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев, а также на утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения;
3) внесение проекта решения Совета депутатов по установлению и введению в действие и (или) отмене местных налогов на территории муниципального образования - Ряжское городское поселение в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
4) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Уставом поселения.
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации Ряжского муниципального района относятся:
1) установление порядка и сроков составления проекта бюджета поселения, составление проекта бюджета поселения и необходимых материалов к нему и направление их главе администрации Ряжского муниципального района для представления в Совет депутатов;
2) утверждение квартальных отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и направление их, а также годового отчета об исполнении бюджета поселения главе администрации Ряжского муниципального района для представления в Совет депутатов;
3) осуществление муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования - Ряжское городское поселение, предоставление бюджетных кредитов;
4) управление муниципальным долгом Ряжского городского поселения;
5) установление состава, порядка ведения муниципальной долговой книги Ряжского городского поселения и срока внесения в нее информации;
6) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета поселения, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении учреждениями;
7) утверждение муниципальных программ, определение сроков их реализации, установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;
8) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
9) обеспечение исполнения бюджета поселения;
10) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению контрольно-счетной комиссии относятся:
1) организация и проведение контроля за соблюдением установленного порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения;
2) проведение экспертиз и подготовка заключений в отношении проекта бюджета поселения, проектов программ, включая целевые программы муниципального образования, на финансирование которых направляются средства бюджета;
3) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета поселения;
4) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения;
5) осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЖСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 8. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

1. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования - Ряжское городское поселение - кредиты, привлекаемые Ряжским городским поселением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поселения.
2. Муниципальные внутренние заимствования Ряжским городским поселением осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения муниципальных долговых обязательств Ряжского городского поселения.

Статья 9. Осуществление муниципальных внутренних заимствований Ряжским городским поселением в виде кредитов

1. Муниципальные внутренние заимствования Ряжским городским поселением в виде кредитов привлекаются в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Ряжского городского поселения, выраженные в валюте Российской Федерации.
2. Муниципальные внутренние заимствования от имени Ряжского городского поселения в виде кредитов осуществляются администрацией Ряжского муниципального района в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Ряжского городского поселения.
Критерии и условия привлечения муниципальных внутренних заимствований Ряжским городским поселением в виде кредитов (за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) устанавливаются администрацией Ряжского муниципального района.

Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения

Составление проекта бюджета поселения осуществляется администрацией Ряжского муниципального района.
Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляется финансово-казначейским управлением Ряжского муниципального района.

Статья 11. Срок составления и утверждения проекта бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок и сроки составления документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом бюджета поселения, устанавливаются администрацией Ряжского муниципального района с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 12. Содержание решения Совета депутатов о бюджете поселения

1. В решении Совета депутатов о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами муниципального образования.
2. Решением Совета депутатов о бюджете поселения устанавливаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
4) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;
5) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
6) перечень главных распорядителей средств бюджета поселения в составе ведомственной структуры расходов;
7) ведомственная структура расходов на очередной финансовый год и плановый период;
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
11) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
12) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде муниципальных программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме);
13) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Ряжского городского поселения;
14) бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Ряжского городского поселения;
15) иные показатели, установленные соответственно с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Решение Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ О БЮДЖЕТЕ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 13. Внесение в Совет депутатов проекта решения о бюджете поселения

1. Глава администрации Ряжского муниципального района вносит проект решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов представляются:
1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
(пп. 1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 25.03.2015 № 96)
2) прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Ряжское городское поселение на очередной финансовый год и плановый период;
3) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;
4) программа приватизации муниципального имущества поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения (с отражением в том числе доходов по группам и подгруппам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации, расходов по разделам, подразделам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации) за текущий финансовый год;
6) информация об исполнении муниципальных и ведомственных программ, финансируемых за счет средств бюджета поселения, государственных программ Российской Федерации и Рязанской области, реализуемых в текущем году на территории муниципального образования - Ряжское городское поселение, за истекший период текущего года;
7) оценка потерь бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде от предоставляемых налоговых льгот;
8) верхний предел муниципального долга Ряжского городского поселения на конец очередного финансового года и на конец каждого года планового периода;
9) проект программы муниципальных внутренних заимствований Ряжского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) отчет о предоставлении средств бюджета поселения на возвратной основе за истекший период отчетного года;
11) информация о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования - Ряжское городское поселение;
12) иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 25.03.2015 № 96)
3. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и все документы и материалы к нему представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.

Статья 14. Принятие к рассмотрению Советом депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

1. Поступившие в установленном порядке к председателю Совета депутатов проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и прилагаемые к нему материалы и документы рассматриваются на заседании постоянной комиссии Совета депутатов, на котором принимается решение о том, что проект решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению либо подлежит возвращению на доработку администрации Ряжского муниципального района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.
2. Доработанный проект решения Совета депутатов со всеми необходимыми документами должен быть представлен в Совет депутатов главой администрации Ряжского муниципального района в десятидневный срок и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.
3. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, принятый к рассмотрению, в течение суток направляется в контрольно-счетную комиссию на заключение.

Статья 15. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на заседании Совета депутатов на очередной финансовый год и плановый период

1. Решения Совета депутатов о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах и сборах должны быть приняты Советом депутатов до внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, а внесение изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных программ Ряжского городского поселения, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, принимаются не позднее принятия решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. В случае отклонения (непринятия) Советом депутатов проектов решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах и сборах до рассмотрения проекта решения о бюджете поселения расчеты по всем показателям бюджета поселения осуществляются на основе действующего законодательства.
3. По проекту бюджета поселения проводятся слушания в порядке, установленном Советом депутатов.
4. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Ряжское городское поселение, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Ряжское городское поселение, проект программы муниципальных заимствований муниципального образования - Ряжское городское поселение в части источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также основные характеристики бюджета поселения и утверждаются следующие показатели бюджета поселения:
1) прогнозируемый в очередном году и плановом периоде общий объем доходов бюджета поселения;
2) общий объем расходов бюджета поселения на очередной год и плановый период, а также условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
3) дефицит (профицит) бюджета поселения;
4) прогнозируемые доходы бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
5) приложение к решению Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;
6) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам классификации расходов в пределах общего объема расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
7) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов в пределах общего объема расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
8) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга Ряжского городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
10) программа муниципальных внутренних заимствований Ряжского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
11) программа муниципальных гарантий Ряжского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
12) программа предоставления бюджетных кредитов из бюджета Ряжского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
13) расходы по муниципальным программам, ведомственным программам Ряжского городского поселения, финансируемые из бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
14) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в разрезе статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;
15) текстовая часть проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 16. Обнародование решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

Решение Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному обнародованию до начала очередного финансового года, но не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 17. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения

1. Администрация Ряжского муниципального района разрабатывает и представляет в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения по всем вопросам, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета поселения, а также распределение расходов бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статья, группам и подгруппам видов расходов бюджетной классификации бюджетов Российской Федерации.
При этом проекты решений Совета депутатов, предусматривающие увеличение расходов на отдельные муниципальные программы Ряжского городского поселения, а также изменения, предусматривающие включение расходов по отдельным объектам, не предусмотренные проектом решения Совета депутатов о бюджете поселения, внесенным администрацией Ряжского муниципального района, рассматриваются только при наличии предложений по источникам их финансирования.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о местных налогах и сборах и о неналоговых доходах, поступающих в бюджет поселения, предполагающее вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается с внесением соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период.
2. Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете поселения рассматриваются в порядке, определенном регламентом Совета депутатов.

Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 18. Основы исполнения бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией Ряжского муниципального района. Организация исполнения бюджета поселения может осуществляться финансово-казначейским управлением муниципального образования - Ряжский муниципальный район на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, составляемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется финансово-казначейским управлением Ряжского муниципального района в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансово-казначейским управлением Ряжского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
5. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства по Рязанской области на основании соглашения, заключенного с администрацией Ряжского муниципального района.
Все кассовые операции по исполнению бюджета поселения осуществляются Управлением Федерального казначейства по Рязанской области от имени и по поручению финансово-казначейского управления муниципального образования - Ряжский муниципальный район, администраторов поступлений в бюджет поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения или получателей средств бюджета поселения на основании платежных документов, оформленных ими с учетом положений, установленных нормативными документами Центрального банка Российской Федерации и Минфина России, и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджета, представляемой в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.
8. Единый счет бюджета поселения находится в отделении Управления Федерального казначейства по Рязанской области. Для кассового обслуживания исполнения бюджета поселения Управление Федерального казначейства по Рязанской области открывает соответствующий счет бюджета в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Рязанской области.

Статья 19. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденного решением о бюджете поселения общего объема доходов, могут направляться администрацией Ряжского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования - Ряжское городское поселение в случае недостаточности предусмотренных на их использование бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Учет исполнения бюджета поселения

1. Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету.
2. Учет исполнения бюджета поселения организует и ведет администрация Ряжского муниципального района в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 21. Завершение исполнения бюджета поселения

1. Завершение операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансово-казначейским управлением муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ВНУТРЕННИЙ
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ И ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ

Статья 22. Осуществление муниципального финансового контроля в Ряжском городском поселении

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в Ряжском городском поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, Ряжского муниципального района, Ряжского городского поселения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля и финансово-казначейского управления.
4. Порядок осуществления Контрольно-счетной комиссией полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Решением Совета депутатов "Об утверждении Положения о контрольно-счетной комиссии Совета депутатов муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области".
Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется Администрацией Ряжского муниципального района в соответствии с требованиями части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Финансово-казначейское управление Ряжского муниципального района осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с порядком, установленным им по санкционированию оплаты денежных обязательств.

Статья 23. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджета Ряжского городского поселения, главного администратора (администратора) доходов бюджета Ряжского городского поселения, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Ряжского городского поселения по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляют главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения в порядке, установленном Администрацией Ряжского муниципального района.

Глава 8. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Отчетность об исполнении бюджета поселения

1. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения является годовой.
Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения составляется администрацией Ряжского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляется в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.
2. Отчеты об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.
Отчеты составляются администрацией Ряжского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляются в финансовое управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

Статья 25. Квартальная отчетность об исполнении бюджета поселения

1. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Ряжского муниципального района и представляются главой администрации Ряжского муниципального района в Совет депутатов в срок не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом и рассматриваются в течение одного месяца со дня получения. Одновременно отчеты направляются в контрольно-счетную комиссию.
2. Исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 25.03.2015 № 96.
3. Документы и материалы, указанные в настоящей статье, представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.

Статья 26. Форма и состав отчета об исполнении бюджета поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год (далее - отчет об исполнении бюджета поселения) утверждается в форме решения Совета депутатов, принимаемого в установленном порядке.
2. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
3. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные приложениями к решению Совета депутатов о бюджете поселения на отчетный финансовый год (за исключением приложений, предусмотренных подпунктом пятым пункта 4 статьи 15 настоящего Положения), в том числе:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

Статья 27. Представление годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. В целях проведения внешней проверки администрация Ряжского муниципального района направляет в контрольно-счетную комиссию на бумажном и электронном носителях годовой отчет об исполнении бюджета поселения с материалами, установленными настоящим Положением, составленный в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего решения, не позднее 1 апреля текущего года для подготовки заключения.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется главой Ряжского городского поселения в Совет депутатов ежегодно не позднее 1 мая текущего года.

Статья 28. Документы и материалы, представляемые в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов одновременно со следующими документами и материалами:
1) пояснительная записка к отчету;
2) проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета поселения;
3) баланс исполнения бюджета поселения;
4) отчет о финансовых результатах деятельности;
5) отчет о движении денежных средств;
6) отчет о расходовании средств резервного фонда местной администрации;
7) информация об исполнении программы приватизации муниципального имущества Ряжского городского поселения;
8) информация об исполнении муниципальных и ведомственных программ Ряжского городского поселения;
9) информация о наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства.

Статья 29. Проведение внешней проверки годового отчета

1. Контрольно-счетная комиссия проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на основе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения.
Главные администраторы средств бюджета поселения не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную комиссию для внешней проверки.
Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения в течение 30 дней после представления указанного отчета администрацией, используя материалы и результаты проведенных проверок.
2. Заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляются контрольно-счетной комиссией в Совет депутатов и администрацию Ряжского муниципального района.
3. Заключение контрольного органа по годовому отчету об исполнении бюджета поселения включает:
1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств бюджета поселения, по которым выявлено расходование средств бюджета поселения сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, а также с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств;
2) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете поселения либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения;
3) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования - Ряжское городское поселение и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией муниципального образования - Ряжское городское поселение, за счет бюджетных средств;
5) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;
7) иные материалы, определенные решением Совета депутатов.

Статья 30. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Совет депутатов рассматривает годовой отчет в течение одного месяца после получения заключения контрольно-счетной комиссии.
2. При рассмотрении годового отчета Совет депутатов заслушивает:
- доклад начальника финансово-казначейского управления Ряжского муниципального района об исполнении бюджета поселения;
- заключение контрольно-счетной комиссии;
- результаты публичных слушаний.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета поселения.
4. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета поселения оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.


------------------------------------------------------------------