Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 01.11.2013 N 1734 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Сасово "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 1734
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области от 21.04.2014 № 460,
от 25.08.2014 № 986, от 26.09.2014 № 1102,
от 27.11.2014 № 1401, от 09.12.2014 № 1466,
от 12.01.2015 № 4, от 05.03.2015 № 201)
В целях повышения безопасности дорожного движения, руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 43 Устава муниципального образования - городской округ город Сасово, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - городской округ город Сасово "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы" (приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1 зам. главы администрации А.В.Федоренко.
Глава администрации
Е.И.РУБЦОВА
Приложение
к Постановлению
администрации
от 1 ноября 2013 г. № 1734
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД
САСОВО "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области от 21.04.2014 № 460,
от 25.08.2014 № 986, от 26.09.2014 № 1102,
от 27.11.2014 № 1401, от 09.12.2014 № 1466,
от 12.01.2015 № 4, от 05.03.2015 № 201)
ПАСПОРТ
Муниципальный программы муниципального образования -
городской округ город Сасово "Повышение безопасности
дорожного движения на 2014 - 2020 годы"
Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Сасово "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Разработчики Программы
Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово,
Управление по экономике
Основание для разработки
Программы
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах";
Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 30 сентября 2013 года № 1492 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово,
Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово,
Управление образования города Сасово
Цель и задачи Программы
Целью Программы является сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Задачами Программы являются:
- развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;
- повышение безопасности дорожных условий
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами Программы являются:
- количество установленных дорожных знаков;
- количество оборудованных нерегулируемых пешеходных переходов;
- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч населения);
- транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тысяч транспортных средств)
Сроки и этапы реализации
2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы и источники финансирования
Прогнозный объем финансирования за счет бюджета муниципального образования - городской округ город Сасово на реализацию Программы составляет 4245,189 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1245,189 тыс. руб. (в т.ч. 355,189 тыс. руб. - переходящие остатки 2013 года);
2015 год - 500 тыс. руб.;
2016 год - 500 тыс. руб.;
2017 год - 500 тыс. руб.;
2018 год - 500 тыс. руб.;
2019 год - 500 тыс. руб.;
2020 год - 500 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 25.08.2014 № 986, от 26.09.2014 № 1102)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
- установка не менее 546 дорожных знаков;
- нанесение разметки на 9 оборудованных нерегулируемых пешеходных переходах (планируемый объем работ носит прогнозный характер и подлежит уточнению);
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социально-экономической эффективности:
сокращение случаев смерти в ДТП, в том числе детей, на 25%;
снижение социального риска на 35,6 процента;
снижение транспортного риска на 2 процента
1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.
Аварийность наносит огромный материальный и моральный ущерб, как обществу, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в результате происшествий (далее - ДТП) погибают или получают ранения свыше 50 человек. На улично-дорожной сети муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области за последние два года произошло 86 ДТП, в которых погибли 5 человек и 102 человека получили ранения. Основные показатели аварийности на автомототранспорте в муниципальном образовании - городской округ город Сасово Рязанской области за период 2009 - 2012 годов представлены в таблице № 2.
Основные показатели аварийности на автомототранспорте в
муниципальном образовании - городской округ город Сасово
Рязанской области за период 2009 - 2012 годов
Годы
Количество дорожно-транспортных происшествий
Количество
погибших
Количество раненых
2009 г.
27
1
36
2010 г.
24
3
28
2011 г.
38
1
50
2012 г.
48
4
52
Транспортный риск в 2012 году в муниципальном образовании - городской округ город Сасово составил 35,9 ДТП на 10 тыс. транспортных средств.
Основными видами ДТП в муниципальном образовании - городской округ город Сасово Рязанской области являются наезд на пешехода, препятствие, а также столкновение и опрокидывание. Наибольшее количество всех ДТП связано с нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации. Около 80 процентов всех происшествий связано с неправильным выбором скорости движения. За последние два года каждое девятое ДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения.
Определяющее влияние на аварийность оказывают транспортные средства, принадлежащие физическим лицам. Удельный вес происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения, превышает 90 процентов всех происшествий.
Результаты реализации стратегии обеспечения безопасности дорожного движения в Рязанской области, основу которой с 2009 года составляли: долгосрочная муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2010 - 2012 годы", утвержденная Постановлением главы города Сасово № 1360 от 10.11.2009; муниципальная долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы", утвержденная Постановлением главы администрации № 1011 от 01.11.2012, свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в Рязанской области.
Несмотря на эффективность реализации данных программ, движение на дорогах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области остается небезопасным. Применение программно-целевого метода управления в области обеспечения безопасности дорожного движения позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
2. Цели задачи Программы
Целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
Задачами Программы являются:
развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении;
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;
повышение безопасности дорожных условий.
3. Механизм реализации Программы
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Исполнители Программы выполняют следующие функции:
- проводят размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Управление по экономике осуществляет контроль за исполнением Программы.
Контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета осуществляется Финансово-казначейским Управлением администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств муниципального бюджета составляет 4245,189 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 25.08.2014 № 986, от 26.09.2014 № 1102)
2014 год - 1245,189 тыс. руб. (в т.ч. 355,189 тыс. руб. - переходящие остатки 2013 года);
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 25.08.2014 № 986, от 26.09.2014 № 1102)
2015 год - 500 тыс. руб.;
2016 год - 500 тыс. руб.;
2017 год - 500 тыс. руб.;
2018 год - 500 тыс. руб.;
2019 год - 500 тыс. руб.;
2020 год - 500 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы на очередной финансовый год, а также при внесении в нее изменений в течение финансового года.
6. Система программных мероприятий Программы
Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей Программе.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнитель Программы направляет в Управление по экономике администрации муниципального образования - городской округ город Сасово информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктом 5.3 Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, утвержденного главой администрации № 1492 от 30 сентября 2013 года.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главными распорядителями и распорядителем бюджетных средств, Финансово-казначейским управлением.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы - администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Программы, которые приведены в таблице № 3.
Таблица № 3
Значение целевых индикаторов и показателей
Программы по годам ее реализации
N№ пп
Показатель
Ед. изм.
Базовый 2012 год
Значения по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество установленных дорожных знаков
штук
200
не менее 78
не менее 78
не менее 78
не менее 78
не менее 78
не менее 78
не менее 78
2
Количество оборудованных нерегулируемых пешеходных переходов
штук
-
не менее 9
не менее 9
не менее 9
не менее 9
не менее 9
не менее 9
не менее 9
3
Число лиц, погибших в ДТП
человек
4
3
2
1
1
1
1
1
4
Социальный риск
погибших (на 10 тыс. населения)
20,2
18,5
17,5
17,3
16
14,7
14,3
13,0
5
Транспортный риск
погибших (на 10 тыс. населения)
35,9
35,8
35,7
35,6
35,5
35,4
35,3
35,2
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
К концу 2020 года ожидается достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом:
- установка не менее 546 дорожных знаков;
- оборудование не менее 63 нерегулируемых пешеходных переходов.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социально-экономической эффективности:
сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, на 25 процентов;
снижение социального риска на 35,6 процента;
снижение транспортного риска на 2 процента.
Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Сасово
"Повышение безопасности дорожного
движения на 2014 - 2020 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД САСОВО "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово Рязанской области
от 05.03.2015 № 201)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
в т.ч. переходящие остатки 2013 года
в т.ч. переходящие остатки 2014 года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Задача 1. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, в том числе:
Администрация МО - ГО г. Сасово
Местный бюджет
4245,189
355,189
890
349,167
150,833
500
500
500
500
500
Нанесение на 63 оборудованных нерегулируемых пешеходных переходах дорожной разметки; установка не менее 546 дорожных знаков
1.1
Создание системы маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков)
Администрация МО - ГО г. Сасово
Местный бюджет
1376,91
-
376,91
-
-
200
200
200
200
200
в т.ч.:
Изготовление и установка дорожных знаков
Администрация МО - ГО г. Сасово
Местный бюджет
64,005
-
64,005
-
-
-
-
-
-
-
Установка дорожных знаков в г. Сасово
1312,905
-
312,905
-
-
200
200
200
200
200
1.2
Нанесение горизонтальной дорожной разметки в г. Сасово
Администрация МО - ГО г. Сасово
Местный бюджет
2612,079
98,989
513,09
349,167
150,833
300
300
300
300
300
в т.ч.:
Нанесение горизонтальной дорожной разметки в г. Сасово
Администрация МО - ГО г. Сасово
Местный бюджет
1812,912
98,989
163,09
-
50,833
300
300
300
300
300
Приобретение оборудования для нанесения горизонтальной дорожной разметки вручную
699,167
-
350
349,167
-
-
-
-
-
-
Приобретение материалов для нанесения горизонтальной дорожной разметки
100
-
-
-
100
-
-
-
-
-
1.3
Оборудование объекта круглосуточной системой видеонаблюдения
Администрация МО - ГО г. Сасово
Местный бюджет
256,2
256,2
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4
Оснащение участков автомобильных дорог г. Сасово пешеходными ограждениями
Администрация МО - ГО г. Сасово
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------