Постановление Губернатора Рязанской области от 23.04.2013 N 29-пг "О внесении изменений в Постановление Губернатора Рязанской области от 23 июля 2008 г. N 220-пг "О Регламенте Правительства Рязанской области" "
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № 29-пг
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2008 Г. № 220-ПГ "О РЕГЛАМЕНТЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.10.2008 № 352-ПГ,
ОТ 16.12.2008 № 410-ПГ, ОТ 26.01.2009 № 24-ПГ, ОТ
20.05.2009 № 158-ПГ, ОТ 17.06.2009 № 171-ПГ,
ОТ 13.11.2010 № 65-ПГ, ОТ 25.04.2011 № 38-ПГ,
ОТ 26.09.2011 № 75-ПГ, ОТ 22.03.2012 № 19-ПГ)
Постановляю:
Внести в приложение к Постановлению Губернатора Рязанской области от 23 июля 2008 г. № 220-пг "О Регламенте Правительства Рязанской области" следующие изменения:
1) пункт 1.8 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.8. Ответственность за организацию работы в аппарате Правительства возлагается на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Правительства Рязанской области (далее - первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства).";
2) в разделе II "Планирование работы Правительства":
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Правительство осуществляет проведение своих заседаний, законопроектную деятельность и организацию мероприятий на плановой основе.";
пункт 2.2 исключить;
пункты 2.4 - 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.4. Формируются тематический план проведения заседаний Правительства (на год), текущие планы заседаний Правительства (на месяц) и примерный план мероприятий с участием Губернатора Рязанской области (на месяц).
Исполнительными органами государственной власти на основании вышеназванных планов Правительства разрабатываются текущие (на месяц) планы работы и представляются на согласование Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства, первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных полномочий, утвержденным Губернатором Рязанской области.
2.5. Предложения в тематический план проведения заседаний Правительства (на год), текущие (на месяц) планы заседаний и примерный план мероприятий с участием Губернатора Рязанской области вносятся Губернатором Рязанской области, членами Правительства и руководителями исполнительных органов государственной власти.
Предложения в тематический план проведения заседаний Правительства (на год) не позднее чем за 20 календарных дней, в текущие (на месяц) планы заседаний Правительства и примерный план мероприятий с участием Губернатора Рязанской области - за 10 календарных дней до начала планируемого периода в письменной форме представляются в управление протокола и организационной работы аппарата Правительства Рязанской области (далее - управление протокола и организационной работы).
В предложениях в тематический план проведения заседаний Правительства (на год) и текущий (на месяц) план заседаний Правительства указываются: наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения; дата рассмотрения вопроса; исполнительный орган государственной власти, осуществляющий непосредственную подготовку вопроса.
В предложениях в примерный план мероприятий с участием Губернатора Рязанской области указываются: наименование мероприятий, руководители центральных исполнительных органов государственной власти, ответственные за проведение мероприятий, дата, время и место их проведения.";
абзац первый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Тематический план проведения заседаний Правительства на год и план заседаний Правительства на месяц включают в себя:";
пункт 2.7 исключить;
пункты 2.8 - 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.8. Проект тематического плана проведения заседаний Правительства на год согласовывается с Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства и не позднее чем за 5 дней до начала планируемого периода в установленном порядке утверждается Губернатором Рязанской области.
Проект плана заседаний Правительства на месяц утверждается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства не позднее чем за 5 дней до начала планируемого периода.
Управление протокола и организационной работы доводит тематический план заседаний Правительства на год и план заседаний Правительства на месяц до сведения членов Правительства, руководителей центральных исполнительных органов государственной власти, ответственных за подготовку вопроса, включенного в планы.
2.9. Примерный план мероприятий с участием Губернатора Рязанской области подписывается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства и не позднее чем за 5 дней до начала планируемого периода представляется на утверждение Губернатору Рязанской области.
Примерный план мероприятий с участием Губернатора Рязанской области управлением протокола и организационной работы доводится до сведения Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, а также направляется Главному федеральному инспектору по Рязанской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Председателю Рязанской областной Думы и другим заинтересованным лицам по указанию первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства.";
в абзаце втором пункта 2.10 слово "заместителя" заменить словами "первого заместителя";
3) в разделе III "Подготовка и проведение заседаний Правительства, Президиума Правительства, совещаний у Губернатора Рязанской области и в Правительстве":
в пункте 3.1.4 слова "на первого заместителя Председателя Правительства, одного из заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства в соответствии с распределением полномочий" заменить словами "на первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, одного из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных полномочий";
в пункте 3.2.1 слово "заместитель" заменить словами "первый заместитель";
в абзаце первом пункта 3.2.3 слова "первый заместитель Председателя Правительства, а в случае отсутствия всех вышеперечисленных лиц по поручению Губернатора Рязанской области один из заместителей Председателя Правительства либо заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства" заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства, а в случае отсутствия всех вышеперечисленных лиц по поручению Губернатора Рязанской области первый заместитель Председателя Правительства либо один из заместителей Председателя Правительства";
в пункте 3.2.5:
в абзаце втором слова "организационным отделом" заменить словами "управлением протокола и организационной работы", слова "Губернатором Рязанской области" заменить словами "Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства и первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства";
в абзаце третьем слова "организационным отделом" заменить словами "управлением протокола и организационной работы";
пункты 3.2.7 - 3.2.8 изложить в следующей редакции:
"3.2.7. Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляет аппарат Правительства.
Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения, предусмотренного планом, принимает Губернатор Рязанской области, в его отсутствие - Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства, в случае их отсутствия - первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства, а в случае отсутствия всех вышеперечисленных лиц - первый заместитель Председателя Правительства либо один из заместителей Председателя Правительства в соответствии с их должностными полномочиями на основании мотивированного предложения (в письменной форме), согласованного с Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства, курирующим деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти в соответствии с распределением должностных полномочий, и представленного не позднее чем за 7 дней до дня заседания Правительства должностным лицом, ответственным за подготовку вопроса.
После принятия решения копии писем с соответствующей резолюцией направляются в управление протокола и организационной работы.
3.2.8. Не позднее чем за 6 календарных дней до дня заседания Правительства управление протокола и организационной работы в установленном порядке передает на рассмотрение первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства проект повестки очередного заседания вместе с материалами.";
в пункте 3.2.9, абзаце первом пункта 3.2.10 слово "заместитель" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель" в соответствующем падеже;
пункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:
"3.2.11. Не позднее чем за 2 рабочих дня до дня заседания Правительства управление протокола и организационной работы направляет повестку и материалы заседаний Правительства членам Правительства, в прокуратуру Рязанской области, Рязанскую областную Думу, Главному федеральному инспектору по Рязанской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и извещает о месте, дате (времени) и повестке заседания Правительства других лиц, приглашенных на заседание Правительства.";
в абзаце первом пункта 3.2.12 слова "первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства" заменить словами "первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства";
в пункте 3.2.13:
в абзаце втором слово "заместителем" заменить словами "первым заместителем", слова "организационный отдел" заменить словами "управление протокола и организационной работы";
в абзаце третьем слово "заместителем" заменить словами "первым заместителем";
в абзаце первом пункта 3.2.15 слова "Счетной палаты Рязанской области" заменить словами "Контрольно-счетной палаты Рязанской области, советники Губернатора Рязанской области и руководители аппарата Правительства";
в пункте 3.2.16:
в абзаце втором слова "организационным отделом" заменить словами "управлением протокола и организационной работы";
в абзаце третьем слово "заместителем" заменить словами "первым заместителем";
пункты 3.2.17 - 3.2.18 изложить в следующей редакции:
"3.2.17. Заседания Правительства проводятся Губернатором Рязанской области, а в его отсутствие или по его поручению - Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, одним из заместителей Председателя Правительства.
3.2.18. Время для доклада, как правило, устанавливается до 20 минут, содокладов - до 10 минут, информации - до 15 минут, выступлений в прениях - до 5 минут, справок и ответов на вопросы - до 3 минут.";
абзац второй пункта 3.2.21 изложить в следующей редакции:
"Заседания Президиума Правительства проводятся по мере необходимости Губернатором Рязанской области, а в его отсутствие или по его поручению - Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, одним из заместителей Председателя Правительства.";
в пункте 3.2.22 слово "заместителя" заменить словами "первого заместителя";
в пункте 3.2.23:
в абзаце втором слова "организационным отделом" заменить словами "управлением протокола и организационной работы";
в абзаце третьем слово "заместителем" заменить словами "первым заместителем";
в пункте 3.3.1 слово "заместитель" заменить словами "первый заместитель";
пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Оперативные совещания Правительства проводятся Губернатором Рязанской области, а в его отсутствие или по его поручению - Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, одним из заместителей Председателя Правительства.";
пункты 3.4.1 - 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Непосредственную подготовку, формирование повестки заседаний Правительства, Президиума Правительства, их документационное обеспечение, протоколирование осуществляет управление протокола и организационной работы.
Правовое обеспечение заседаний и оперативных совещаний Правительства, заседаний Президиума Правительства осуществляет правовое управление аппарата Правительства (далее - правовое управление).
Управление обеспечения деятельности аппарата Правительства Рязанской области (далее - управление обеспечения деятельности аппарата Правительства) производит аудиозапись, а при необходимости - видеозапись заседаний Правительства, Президиума Правительства и передает ее в управление протокола и организационной работы.
Управление протокола и организационной работы осуществляет расшифровку аудиозаписи заседаний Правительства, Президиума Правительства.
3.4.2. На заседании, оперативном совещании Правительства и заседании Президиума Правительства управление протокола и организационной работы ведет протокол, который в последующем хранится в управлении протокола и организационной работы.
Управление протокола и организационной работы на основании расшифровки аудиозаписи готовит протокол и направляет его на подпись первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства.
Расшифровка аудиозаписи заседания Правительства не позднее чем через 5 дней подписывается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства.
Аудиозапись по поручениям, требующим немедленного исполнения, расшифровывается в день проведения заседания, оперативного совещания Правительства, заседания Президиума Правительства.
Выписка из расшифровки аудиозаписи по вопросу, рассмотренному на заседании Правительства, Президиума Правительства, вместе с проектом постановления Правительства выдается управлением протокола и организационной работы исполнителю для доработки проекта постановления Правительства.
3.4.3. Выписки из расшифровки аудиозаписи заседаний Правительства, Президиума Правительства, оперативных совещаний Правительства с поручениями, данными Губернатором в ходе заседания (совещания), в течение двух дней передаются управлением протокола и организационной работы в секретариаты Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства в соответствии с их компетенцией.
Руководители секретариатов в течение трех дней формируют протокольные поручения, согласовывают их с руководителями исполнительных органов государственной власти, иными должностными лицами, вносят на утверждение соответственно Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства, первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства и после утверждения направляют в управление протокола и организационной работы.
Управление протокола и организационной работы формирует перечень протокольных поручений и направляет его первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства для утверждения.";
4) в разделе V "Порядок подготовки и рассмотрения нормативных правовых актов, распорядительных документов, договоров, соглашений и других документов";
пункт 5.1.3 изложить в следующей редакции:
"5.1.3. При подготовке проектов документов исполнитель:
- осуществляет полное и четкое изложение текста документа;
- информирует Совет муниципальных образований Рязанской области о подготовке проекта нормативного правового акта, регулирующего вопросы организации местного самоуправления и устанавливающего права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (далее - проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного самоуправления);
- размещает проект нормативного правового акта до его согласования на официальном сайте Правительства Рязанской области в сети Интернет для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность;
- дорабатывает проект по внесенным экспертным заключениям по результатам независимой экспертизы на коррупциогенность;
- согласовывает его с заинтересованными органами и должностными лицами;
- дорабатывает проект по внесенным замечаниям, заключениям по результатам правовой и антикоррупционной экспертиз, повторно согласовывает проект с соответствующими органами, организациями и должностными лицами;
- представляет в отдел документационного обеспечения согласованный проект на бумажном и электронном носителях с прилагаемыми документами и списком рассылки.";
в пункте 5.1.5:
абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.1.5. Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательному согласованию с Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, правовым управлением, отделом документационного обеспечения, министром финансов Рязанской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства финансов Рязанской области, с руководителями исполнительных органов государственной власти в соответствии с их полномочиями, а при необходимости - с советниками Губернатора Рязанской области. Проекты нормативных правовых актов, предполагаемые к внесению Губернатором Рязанской области в Рязанскую областную Думу, подлежат согласованию с министром Правительства - постоянным представителем Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе.
Проекты распорядительных документов подлежат обязательному согласованию с Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства и (или) заместителями Председателя Правительства по вопросам в соответствии с распределением должностных полномочий, правовым управлением, отделом документационного обеспечения, министром финансов Рязанской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства финансов Рязанской области, с руководителями исполнительных органов государственной власти в соответствии с их полномочиями, а при необходимости - с советниками Губернатора Рязанской области.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При подготовке проекта нормативного правового акта, регулирующего вопросы местного самоуправления, исполнитель направляет информационное письмо в Совет муниципальных образований Рязанской области, которое должно содержать концепцию проекта нормативного правового акта, краткое изложение причин и целей разработки документа, а также финансово-экономические последствия реализации данного нормативного правового акта.
Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих принятие долгосрочных целевых программ Рязанской области или внесение изменений в долгосрочные целевые программы Рязанской области, согласовываются, в первую очередь, с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, затем с министерством экономического развития и торговли Рязанской области, министерством финансов Рязанской области, правовым управлением.";
в пункте 5.1.6 после слова "документа" дополнить словами "на основании служебной записки членов Правительства, руководителей структурных подразделений аппарата Правительства, исполнительных органов государственной власти, советников Губернатора Рязанской области, направленной первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства.";
в пункте 5.1.7 слова "первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства" заменить словами "первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства";
абзац второй пункта 5.1.8 изложить в следующей редакции:
"Руководитель юридической службы исполнительного органа государственной власти, разрабатывающего проект документа, полистно визирует проект документа вместе с исполнителем и указывает дату согласования.";
пункт 5.1.9 изложить в следующей редакции:
"5.1.9. Процесс согласования заключается:
- в представлении проекта документа (с имеющимися приложениями и материалами) членам Правительства и должностным лицам, указанным в листе согласования (должностное лицо правового управления в листе согласования не указывается);
- в изучении членами Правительства и должностными лицами содержания проекта документа и подтверждении своего согласия путем визирования, а правовым управлением - составления заключения, которое прилагается к проекту. Отказ в визировании не допускается.
При наличии замечаний (заключений) и предложений они излагаются в письменном виде на отдельном листе и прилагаются к проекту, виза в листе согласования не ставится;
- в устранении исполнителем замечаний по содержанию проекта документа.";
пункт 5.1.12 изложить в следующей редакции:
"5.1.12. Срок рассмотрения руководителями соответствующих органов и организаций поступивших на согласование проектов документов не должен превышать пяти рабочих дней, если иной срок не установлен Губернатором Рязанской области, в его отсутствие - Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, в случае их отсутствия - первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, а в случае отсутствия всех вышеперечисленных лиц - первым заместителем Председателя Правительства либо одним из заместителей Председателя Правительства.";
абзацы второй, третий пункта 5.1.13 изложить в следующей редакции:
"Если такое решение не найдено, замечания (заключения) прилагаются к проекту документа, а на листе согласования рядом с визой делается отметка о прилагаемых замечаниях (за исключением заключений правового управления).
Решение о внесении на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства проекта документа с разногласиями принимает Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства, первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства, первый заместитель Председателя Правительства, один из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных полномочий.";
пункты 5.1.14 - 5.1.16 изложить в следующей редакции:
"5.1.14. В случае непредставления должностным лицом в установленный срок своих замечаний (заключений) или подтверждения своего согласия визированием должностное лицо, представляющее проект документа, направляет служебную записку на имя Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, курирующего исполнительный орган государственной власти, структурное подразделение аппарата Правительства, нарушающих установленные Регламентом сроки, о несоблюдении руководителем согласующего органа, организации или должностным лицом срока согласования (с указанием даты представления проекта на согласование).
При получении положительной резолюции по данной служебной записке проект считается согласованным (за исключением согласования проекта нормативного правового акта в правовом управлении).
5.1.15. Проект документа после устранения замечаний представляется исполнителем в правовое управление для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проектов нормативных правовых актов Губернатора Рязанской области и Правительства.
Срок согласования проекта документа в правовом управлении не должен превышать 10 рабочих дней.
По результатам проведения правовой экспертизы проекта документа и антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта составляются заключения, которые прилагаются к проекту.
После проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проект нормативного правового акта, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовой статус и порядок осуществления полномочий органов государственной власти, подлежит рассмотрению на заседании Комиссии по координации законопроектной деятельности при Губернаторе Рязанской области (далее - комиссия по координации законопроектной деятельности).
Для рассмотрения проекта нормативного правового акта на заседании комиссии по координации законопроектной деятельности исполнитель представляет в отдел по обеспечению законопроектной деятельности аппарата Правительства Рязанской области (далее - отдел по обеспечению законопроектной деятельности) копии проекта нормативного правового акта с необходимыми документами.
По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта комиссией по координации законопроектной деятельности принимается решение (выписка из протокола), в соответствии с которым исполнитель направляет проект нормативного правового акта для дальнейшего прохождения процедуры согласования либо дорабатывает проект нормативного правового акта с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе заседания.
5.1.16. Согласованный проект документа передается в отдел документационного обеспечения на бумажном и электронном носителях с целью проверки правильности оформления документа, проведения лингвистической экспертизы, последующего согласования и внесения в банк полнотекстовых электронных версий актов Губернатора и Правительства Рязанской области.
В случае, когда по результатам проверки выявлены нарушения установленного порядка оформления проекта документа, он возвращается исполнителю на доработку и повторное представление в отдел документационного обеспечения.";
в пункте 5.1.19:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5.1.19. Определение необходимости опубликования нормативного правового акта в областной газете "Рязанские ведомости" или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если это не оговорено в тексте документа, возлагается на правовое управление.";
в абзаце четвертом после слов "газете "Рязанские ведомости" дополнить словами "или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства";
в абзаце пятом слово "заместителю" заменить словами "первому заместителю";
пункт 5.1.20 исключить;
пункт 5.1.21 изложить в следующей редакции:
"5.1.21. Копии нормативных правовых актов Губернатора Рязанской области и Правительства в 7-дневный срок после их принятия направляются отделом документационного обеспечения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области и прокуратуру Рязанской области.";
дополнить пунктом 5.1.24 следующего содержания:
"5.1.24. Подготовка и внесение на рассмотрение Губернатора Рязанской области, Правительства нормативных правовых актов, распорядительных документов, договоров, соглашений и других документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и служебную информацию ограниченного распространения, осуществляются с соблюдением требований нормативных правовых актов по обеспечению режима секретности и порядка обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Российской Федерации.";
абзац второй пункта 5.2.3 изложить в следующей редакции:
"- с Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, соответственно курирующими исполнительные органы государственной власти, ответственные за подготовку проекта;";
в пункте 5.2.6 слова "Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, одному из заместителей Председателя Правительства, заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства" заменить словами "членам Правительства";
в пункте 5.2.7 слова "отдел службы протокола аппарата Правительства" заменить словами "управление протокола и организационной работы";
в абзаце третьем пункта 5.2.9 слово "заместителя" заменить словами "первого заместителя";
дополнить подразделом 5.3 "Организация работы с поручениями Губернатора Рязанской области и Правительства" следующего содержания:
"5.3 "Организация работы с поручениями Губернатора
Рязанской области и Правительства
5.3.1. Организация работы с поручениями, содержащимися в нормативных правовых актах, распорядительных документах, протоколах совещаний и заседаний Правительства, протокольных решениях, протокольных поручениях, иных поручениях Губернатора Рязанской области по рассмотренным им вопросам, данными по результатам личных встреч, в ходе рабочих визитов в муниципальные образования, на предприятия, в организации и учреждения области, рассмотрения поступающих на его имя документов (далее - поручения) осуществляется членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти и руководителями структурных подразделений аппарата Правительства в соответствии с Регламентом с учетом особенностей настоящего подраздела.
5.3.2. Поручения Губернатора Рязанской области и Правительства, содержащиеся в постановлениях, распоряжениях, доводятся до сведения исполнителей путем направления копий соответствующего акта отделом документационного обеспечения.
5.3.3. Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний и совещаний Правительства, доводятся до сведения исполнителей управлением протокола и организационной работы путем направления копий протоколов совещаний и заседаний Правительства или выписок из них.
5.3.4. Поручения Губернатора Рязанской области по рассмотренным им вопросам, данные по результатам личных встреч, доводятся до сведения исполнителей секретариатом Губернатора Рязанской области путем оформления резолюции в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства.
5.3.5. Поручения, содержащиеся в резолюциях Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, на служебных документах и обращениях граждан, направляются соответственно отделом документационного обеспечения и отделом по работе с обращениями граждан на исполнение должностным лицам Правительства, соответствующим исполнительным органам государственной власти, государственным органам, государственным учреждениям и организациям.
5.3.6. Поручения, данные Губернатором Рязанской области в ходе рабочих визитов в муниципальные образования, на предприятия, в организации и учреждения области, в течение двух дней по окончании визита передаются управлением протокола и организационной работы в секретариаты Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства.
Руководители секретариатов в течение трех дней согласовывают их с руководителями исполнительных органов государственной власти, иными должностными лицами, вносят на утверждение Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства в соответствии с их должностными полномочиями и после утверждения направляют в управление протокола и организационной работы.
Управление протокола и организационной работы обобщает поручения и направляет их первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства для утверждения.
Организация и координация хода выполнения поручений возлагаются на членов Правительства в соответствии с их должностными полномочиями.
5.3.7. Поручения с указанием конкретной даты подлежат исполнению в указанный срок, с пометкой "срочно" - в течение 3 рабочих дней, "оперативно" - 10 календарных дней, без указания срока - 30 календарных дней. При этом, если последний день срока исполнения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предыдущий ему рабочий день, в исключительных случаях - на следующий рабочий день.";
5) в разделе VI "Законопроектная деятельность":
в абзаце первом пункта 6.1.2 слова "первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства в соответствии с распределением полномочий" заменить словами "Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных полномочий";
в пункте 6.1.3:
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
"Формирование плана законопроектной деятельности Правительства осуществляется отделом по обеспечению законопроектной деятельности.
Текущий контроль за своевременным выполнением плана законопроектной деятельности осуществляет министр Правительства - постоянный представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Отчет о выполнении плана законопроектной деятельности рассматривается на заседании комиссии по координации законопроектной деятельности.";
пункт 6.1.4 изложить в следующей редакции:
"6.1.4. План законопроектной деятельности Правительства должен содержать:
- перечень планируемых к разработке проектов законов с их рабочими наименованиями;
- сведения об исполнителях (соисполнителях);
- краткое обоснование необходимости и целесообразности разработки проекта закона;
- сроки представления проектов законов для внесения их на заседание Правительства и в Рязанскую областную Думу;
- иные сведения.";
в абзаце третьем пункта 6.1.6 после слов "Губернатора Рязанской области" дополнить словами "или в соответствии с решением комиссии по координации законопроектной деятельности";
пункт 6.1.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае разработки проекта закона, регулирующего вопросы местного самоуправления, исполнитель направляет информационное письмо в Совет муниципальных образований Рязанской области, которое должно содержать концепцию проекта закона, обоснование необходимости разработки проекта закона, изложение условий реализации проекта закона, прогноз социально-экономических и иных последствий реализации проекта закона.";
пункт 6.1.8 изложить в следующей редакции:
"6.1.8. Проекты законов подлежат обязательному согласованию с Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, министром финансов Рязанской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства финансов Рязанской области, министром Правительства - постоянным представителем Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе, с руководителями исполнительных органов государственной власти в соответствии с их полномочиями, а при необходимости - с советниками Губернатора Рязанской области.
Проекты законов направляются на рассмотрение в заинтересованные организации, если такое рассмотрение является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
К каждому проекту закона Рязанской области исполнитель оформляет лист согласования.";
абзацы первый - второй пункта 6.1.10 изложить в следующей редакции:
"6.1.10. При подготовке к согласованию законопроектов исполнитель проводит редакторскую обработку текста и правовую экспертизу проекта в юридической службе своего исполнительного органа государственной власти (в аппарате Правительства - в отделе по обеспечению законопроектной деятельности).
Руководитель юридической службы исполнительного органа государственной власти, разрабатывающего текст законопроекта, полистно визирует законопроект вместе с исполнителем и указывает дату согласования.";
пункт 6.1.12 изложить в следующей редакции:
"6.1.12. Процесс согласования заключается:
- в представлении проекта закона Рязанской области (с необходимыми документами) членам Правительства и должностным лицам, указанным в листе согласования;
- в изучении членами Правительства и должностными лицами содержания проекта закона Рязанской области и подтверждении своего согласия путем визирования или изложением замечаний по проекту в письменной форме. Отказ в визировании не допускается.
При наличии замечаний и предложений они излагаются в письменном виде и прилагаются к законопроекту, виза в листе согласования не ставится;
- в устранении исполнителем замечаний по содержанию законопроекта.";
пункт 6.1.20 изложить в следующей редакции:
"6.1.20. При наличии разногласий по тексту законопроекта (замечаний согласующего должностного лица и ответных возражений исполнителя, изложенных в письменной форме) должностное лицо, представляющее законопроект, должно обеспечить обсуждение проекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, государственными органами и государственными учреждениями, структурными подразделениями аппарата Правительства с целью поиска взаимоприемлемого решения.
Если такое решение не найдено, замечания и возражения прилагаются к законопроекту для обсуждения при рассмотрении Губернатором Рязанской области, Правительством или на заседании комиссии по координации законопроектной деятельности.
Решение о внесении на рассмотрение Губернатора Рязанской области, Правительства или на заседание комиссии по координации законопроектной деятельности законопроекта с разногласиями принимает Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства, первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства, первый заместитель Председателя Правительства, один из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных полномочий или министр Правительства Рязанской области - постоянный представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе.";
в абзаце первом пункта 6.1.21 слова "первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, координирующего деятельность исполнительного органа" заменить словами "первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, курирующего деятельность исполнительного органа государственной власти";
в абзаце первом пункта 6.1.23 слово "заместитель" в соответствующем падеже заменить словами "первого заместителя" в соответствующем падеже;
абзац третий пункта 6.1.24 дополнить словами "либо дорабатывает законопроект с учетом замечаний и предложений поступивших в ходе заседания";
пункт 6.1.25 изложить в следующей редакции:
"6.1.25. Направление законопроектов для согласования Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства, первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства осуществляется через их секретариаты.";
в абзаце первом пункта 6.1.26 слова "первым заместителем Председателя Правительства, одним из заместителей Председателя Правительства или заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, координирующим деятельность исполнителя" заменить словами "первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, одним из заместителей Председателя Правительства, курирующим деятельность исполнителя";
абзац первый пункта 6.1.27 исключить;
в пункте 6.1.30:
в абзаце первом слова "лицо, исполняющее его обязанности" заменить словами "начальник отдела по обеспечению законопроектной деятельности", слова "первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства" заменить словами "первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства";
в абзаце втором слова "первый заместитель Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства" заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства, первый заместитель Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства", слова "в отдел по обеспечению законопроектной деятельности для подготовки заключения о целесообразности подписания и обнародования указанного закона Рязанской области" заменить словами "для подготовки заключения о целесообразности подписания и обнародования указанного закона Рязанской области";
пункт 6.1.35 дополнить словами "или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства";
абзацы первый - второй пункта 6.2.2 изложить в следующей редакции:
"6.2.2. Министр Правительства - постоянный представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе, а в его отсутствие - начальник отдела по связям с федеральными органами государственной власти аппарата Правительства Рязанской области направляет проект федерального закона Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства, первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, руководителям исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы, регулируемые указанным законопроектом, иным должностным лицам.
Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства, первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства, первый заместитель Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, руководители исполнительных органов государственной власти, иные должностные лица, в адрес которых направлен проект федерального закона, обеспечивают в установленные сроки его рассмотрение и представление своих заключений для подготовки проекта отзыва Правительства на проект федерального закона.";
в пункте 6.2.3 слова "секторе по связям с федеральными органами государственной власти" заменить словами "отделе по связям с федеральными органами государственной власти аппарата Правительства Рязанской области (далее - отдел по связям с федеральными органами государственной власти)";
в пункте 6.2.4 слова "сектора по связям с федеральными органами государственной власти" заменить словами "отдела по связям с федеральными органами государственной власти";
6) в разделе VII "Организация работы с документированной информацией, обращениями организаций, общественных объединений и граждан":
в абзаце первом пункта 7.2 слова "первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и аппарата Правительства" заменить словами "первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства";
в абзаце втором пункта 7.4 слова "первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, координирующим вопросы" заменить словами "первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, ведающим вопросами";
в пункте 7.10:
в абзаце первом слова "первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства" заменить словами "первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства";
в абзаце втором слова "до 20 января в секретариат заместителя" заменить словами "до 20 января текущего года в секретариат первого заместителя";
в пункте 7.11 слово "иными" исключить;
пункты 7.12 - 7.13 изложить в следующей редакции:
"7.12. Прием граждан в Правительстве осуществляется Губернатором Рязанской области, Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, другими уполномоченными на то лицами в соответствии с графиком, утверждаемым Губернатором Рязанской области.
При поступлении обращений граждан в условиях личного общения указанных лиц обращения подлежат регистрации в отделе по работе с обращениями граждан для дальнейшей работы с ними.
7.13. Обращения граждан в адрес Губернатора Рязанской области, направленные в электронном виде на официальный сайт Правительства, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан.";
в пункте 7.14 слова "общественными приемными" заменить словами "руководителями общественных приемных";
7) в разделе VIII "Порядок взаимодействия Правительства с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и организациями":
в пункте 8.1.2 слова "первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства в соответствии с распределением полномочий, координирующих деятельность" заменить словами "первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных полномочий, курирующих деятельность";
абзацы первый, второй пункта 8.1.3 изложить в следующей редакции:
"8.1.3. При поступлении из федеральных органов исполнительной власти записок, заключений или иных документов (далее - заключения) о несоответствии федеральному законодательству нормативных правовых актов Губернатора Рязанской области, Правительства первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства организует рассмотрение указанных заключений и подготовку ответов на них.
Заключения в зависимости от содержания докладываются Губернатору Рязанской области или Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства, первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением должностных полномочий) и направляются для рассмотрения и подготовки проекта ответа в отдел по связям с федеральными органами государственной власти и соответствующий исполнительный орган государственной власти или государственное учреждение.";
пункт 8.3.4 изложить в следующей редакции:
"8.3.4. Обмен информацией с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации организуется с разрешения и за подписью Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, одного из заместителей Председателя Правительства, на которого в соответствии с распределением должностных полномочий возложено ведение вопросов в сфере деятельности, по которой предстоит обмен информацией.";
абзац девятый пункта 8.4.1 изложить в следующей редакции:
"- высказывает официальную точку зрения Губернатора Рязанской области в отношении официальных отзывов, заключений и поправок к законопроектам Губернатора Рязанской области;";
пункт 8.4.5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Члены Правительства, руководители исполнительных органов государственной власти по приглашению могут участвовать в проведении "правительственного часа" в Рязанской областной Думе. Руководители исполнительных органов государственной власти информируют о поступившем приглашении Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, заместителей Председателя Правительства в соответствии с распределением должностных полномочий, а также министра Правительства - постоянного представителя Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе.
Министр Правительства - постоянный представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе организует работу по участию членов Правительства, руководителей исполнительных органов государственной власти в проведении "правительственного часа".";
абзац первый пункта 8.5.6 изложить в следующей редакции:
"8.5.6. Обмен информацией с органами местного самоуправления Рязанской области организуется с разрешения Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, курирующих деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.";
абзац второй пункта 8.6.1 исключить;
8) в разделе IX "Организация контрольной деятельности в системе исполнительных органов государственной власти. Контроль исполнения нормативных правовых актов, распорядительных документов и поручений":
в пункте 9.3 слова "первый заместитель Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства" заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Правительства, первый заместитель Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства", слова "распределением полномочий" заменить словами "распределением должностных полномочий";
пункт 9.4 изложить в следующей редакции:
"9.4. Министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области по указанию Губернатора Рязанской области, в соответствии с утвержденными Губернатором Рязанской области планами координирует проведение контрольных мероприятий органами регионального контроля (надзора), а также осуществляет контроль деятельности исполнительных органов государственной власти и других организаций Рязанской области.";
пункт 9.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Руководители исполнительных органов государственной власти, осуществляющих региональный контроль (надзор) на территории Рязанской области, информируют министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области о планировании и проведении контрольных мероприятий и выявленных нарушениях.";
в пункте 9.7:
в абзаце первом слово "заместителем" заменить словами "первым заместителем";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Контроль за исполнением поручений Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, содержащихся в резолюциях на документах, по рассмотренным ими вопросам, данных по результатам личных встреч и поручений, данных ими на совещаниях, осуществляют соответствующие секретариаты.";
в абзаце пятом слово "сектор" заменить словом "отдел";
в абзаце шестом слово "Заместитель" заменить словами "Первый заместитель";
пункт 9.8 исключить;
в пунктах 9.11, 9.14 слово "заместителя" заменить словами "первого заместителя".
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
------------------------------------------------------------------