Решение Ухоловской районной Думы Рязанской области от 25.12.2013 N 106 "О передаче полномочий администраций сельских поселений по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения администрации Ухоловского муниципального района на 2014 год"

УХОЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 106

О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ, ИСПОЛНЕНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА
ПОСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА
2014 ГОД

Рассмотрев предложения администраций сельских поселений о заключении соглашений о передаче полномочий по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджетов поселений, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 39 Устава Ухоловского муниципального района, Ухоловская районная Дума решила:
1. Администрации Ухоловского муниципального района заключить соглашение о передаче полномочий по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджетов следующих поселений:
Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района;
Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района;
Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района;
Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального образования -
Ухоловский муниципальный
район Рязанской области
А.Н.КАМАНИН





Приложение
к решению
Ухоловской районной Думы
от 25 декабря 2013 г. № 106

СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ИСПОЛНЕНИЮ И
КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

с. _____________________ "__" ____________ 20__ г. N __

В целях организации исполнения бюджета администрация муниципального образования - сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (далее - Поселение) в лице главы администрации муниципального образования, действующего на основании Устава и решения территориальной избирательной комиссии от "___" ______ 201__ года № __, с одной стороны, и администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - Муниципальный район), в лице главы администрации муниципального образования Кожина Николая Александровича, действующего на основании Устава и решения Ухоловской районной Думы от 20 апреля 2012 года № 16, с другой стороны, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пунктом 4 статьи 15, пунктом 3 статьи 52), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача для осуществления Муниципальному району полномочий Поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения в 2014 году.
Непосредственное исполнение передаваемых полномочий осуществляет Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - Финансовый орган).
1.2. Соглашение определяет взаимные обязательства Администрации поселения и Администрации района по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета муниципального образования - сельское поселение Ухоловского муниципального района (далее - бюджет поселения) в условиях казначейского исполнения бюджета.
1.3. Организация исполнения бюджета Поселения осуществляется Финансовым органом во взаимодействии с налоговыми органами, органами Федерального казначейства, учреждениями Центрального банка РФ.
1.4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения в части проведения и учета операций по кассовым выплатам осуществляется по варианту с открытием администраторам, главным распорядителям, распорядителям и (или) получателям бюджетных средств лицевых счетов для учета операций по кассовым выплатам из бюджета поселения (согласно Порядку, утвержденному Приказом Федерального казначейства РФ от 10.10.2008 № 8н) в соответствии с Соглашением об осуществлении Отделением по Ухоловскому району УФК по Рязанской области (далее - Отделение УФК) отдельных функций по исполнению бюджета поселения в условиях кассового обслуживания Отделением УФК исполнения бюджета поселения (далее - Соглашение о кассовом обслуживании бюджета поселения).
1.5. Учет операций со средствами бюджета поселения при кассовом обслуживании исполнения бюджета поселения осуществляется Отделением УФК на счете, открытом Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов".

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация Муниципального района осуществляет следующие полномочия, передаваемые Администрацией Поселения в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим законодательством, в пределах выделенных на эти цели финансовых средств:
- организует составление проекта бюджета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Рязанской области и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
- составляет бюджетную роспись бюджета Поселения в разрезе получателей средств бюджета Поселения и передает ее на утверждение местной администрации Поселения;
- осуществляет учет налоговых и иных доходов, а также безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней в разрезе кодов бюджетной классификации;
- направляет в УФК по Рязанской области перечень администраторов поступлений для последующего заключения с ними соответствующих Соглашений;
- согласовывает с Администрацией Поселения перечень администраторов поступлений в бюджет Поселения, перечень администрируемых ими поступлений по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и их полномочия;
- управляет счетом бюджета Поселения по согласованию с Поселением;
- представляет Администрации Поселения необходимую информацию о движении средств, находящихся на текущем счете Поселения, по установленной форме в указанные сроки;
- осуществляет предварительное санкционирование расходов за счет средств бюджета Поселения и представляет в Отделение УФК от имени и по поручению Администрации поселения, получателей средств бюджета Поселения платежные документы для осуществления кассовых выплат из бюджета в электронном виде или на бумажном носителе в соответствии с условиями Регламента;
- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением установленных правил расчетов, правильностью указания реквизитов и показателей бюджетной классификации расходов;
- проверяет платежные и иные документы (договоры, счета, сметы и др.), на основании которых приняты денежные обязательства по осуществлению расходов за счет средств бюджета Поселения;
- оказывает методическую и консультативную помощь по вопросам, возникающим в процессе кассового обслуживания исполнения бюджета поселения;
- осуществляет постановку бухгалтерского учета по исполнению бюджета Поселения в соответствии с утвержденным планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н; утвержденного Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н;
- организует процесс составления и представления бюджетной отчетности по исполнению бюджета Поселения согласно утвержденной Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, Приказ Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н;
- рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных полномочий не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок), принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации Поселения;
- принимает на себя иные обязательства, возникающие в процессе составления и организации исполнения бюджета поселения.
2.2. Администрация Поселения обязана:
- организовать своевременное принятие представительным органом Поселения муниципальных правовых актов о введении на территории поселения местных налогов - земельного налога и налога на имущество физических лиц;
- заключить соглашение с территориальным органом Федерального казначейства о кассовом обслуживании исполнения бюджета поселения в части проведения и учета операций по кассовым выплатам из бюджета поселения;
- совместно с Муниципальным районом определить схему информационного обмена между территориальным органом Федерального казначейства и финансовым органом Муниципального района;
- согласовать с органом Федерального казначейства Регламент, определяющий порядок и условия обмена информацией между финансовым органом Муниципального района и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения бюджета поселения;
- предоставить Муниципальному району утвержденную главой Администрации Поселения бюджетную роспись для финансирования расходов, в разрезе получателей средств бюджета Поселения с указанием кодов бюджетной классификации в установленные сроки;
- определять и согласовывать с Финансовым органом перечень администраторов поступлений в бюджет поселения, перечень администрируемых ими поступлений по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и полномочия, в установленном порядке и в согласованные сроки передавать сведения в Финансовый орган;
- обеспечить передачу в Отделение УФК в установленные сроки необходимого комплекта документов для открытия лицевых счетов и в последующем своевременно вносит в него, при необходимости, изменения и дополнения;
- рассмотреть проект бюджета поселения и вынести его на утверждение в представительный орган Поселения;
- направить в Отделение УФК и УФК по Рязанской области Решение о бюджете поселения, утвержденное представительным органом Поселения;
- принимать активное участие и оказывать всяческое содействие Финансовому органу в решении вопросов, связанных с организацией исполнения бюджета поселения;
- перечислять в бюджет муниципального района финансовые средства в виде иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных для исполнения полномочий, в размере и порядке, установленных настоящим Соглашением;
- осуществлять контроль за исполнением Администрацией района переданных полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.

3. Порядок определения ежегодного объема финансовых
средств для осуществления передаваемых полномочий

3.1. Реализация части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ежегодно из бюджета муниципального образования - сельское поселение Ухоловского муниципального района в бюджет муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год в сумме ____ тыс. рублей.
3.2. Формирование, перечисление и учет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - сельское поселение Ухоловского муниципального района бюджету муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

4.1. По взаимному Соглашению сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до декабря 20__ года включительно.

6. Основания и порядок прекращения
действия настоящего Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение прекращает свое действие с наступлением срока, указанного в пункте 5 настоящего Соглашения.
6.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие досрочно в следующих случаях:
6.2.1. Заключения Соглашения о прекращении исполнения переданных полномочий, в соответствии с которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных финансовых средств.
6.2.2. Осуществления части полномочий, переданных Муниципальному району, может быть прекращено нормативно-правовым актом Поселения в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Муниципальным районом полномочий по следующим основаниям:
1) в случае невозможности осуществления в связи с объективными обстоятельствами Муниципальным районом полномочий;
2) в случае использования не по назначению Муниципальным районом переданных финансовых средств.
6.2.3. Органы местного самоуправления Муниципального района вправе прекратить исполнение переданной им части полномочий в случае и в порядке, предусмотренных законодательством.
6.2.4. Прекращение исполнения органами местного самоуправления Муниципального района переданной им части полномочий осуществляется при условии возврата финансовых ресурсов, переданных им для осуществления данных полномочий, в установленном законодательством порядке.

7. Разрешение споров

7.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Другие условия

8.1. Настоящее соглашение составлено на 6 листах, включая приложения, в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

УФК по Рязанской области УФК по Рязанской области
(Финансово-казначейское управление (Администрация муниципального
администрации муниципального образования - сельское
образования - Ухоловский поселение муниципального
муниципальный район района Рязанской области)
Рязанской области)
ИНН 6222000203 ИНН 6222115324
КПП 622201001 КПП 622201001
р/с 40101810400000010008 р/с 40204810900000000282
ГР КЦ ГУ Банка России ГР КЦ ГУ Банка России
по Рязанской области по Рязанской области
БИК 046126001 БИК 046126001
ОКТМО 61650000 ОКТМО 61650400

Глава администрации муниципального
образования - Ухоловский
муниципальный район
Рязанской области
Н.А.КОЖИН


------------------------------------------------------------------