Постановление Администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 24.12.2013 N 151 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССК-РЯЗАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 151

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21 декабря 2005 года № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом Спасск-Рязанского городского поселения, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств городского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории городского поселения, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
4. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации "Периодический информационный бюллетень Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Спасск-Рязанского
городского поселения
А.Н.ЖУКОВ





Приложение № 1
к Постановлению
главы Спасск-Рязанского
городского поселения
от 24 декабря 2013 г. № 151

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории городского поселения включает в себя:
запасы администрации городского поселения;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией городского поселения и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей городского поселения, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на Спасское потребительское общество и сеть магазинов;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на администрацию и организации Спасск-Рязанского городского поселения;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на пожарную часть № 44, филиалы ГУ РО "Пожлес", муниципальную пожарную охрану (ДПД, ДПК) Спасск-Рязанского городского поселения.
9. Структурные подразделения администрации городского поселения, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в администрации городского поселения предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на администрацию Спасск-Рязанского городского поселения.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации городского поселения, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию городского поселения;
б) администрацией городского поселения - в Правительство Рязанской области (через отдел по делам ГО и ЧС администрации Спасского района).
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы городского поселения или лица, его замещающего, на основании представления администрации городского поселения и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы городского поселения, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы городского поселения.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 2
к Постановлению
главы Спасск-Рязанского
городского поселения
от 24 декабря 2013 г. № 151

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, СОЗДАВАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

N№ пп
Наименование материальных средств
Единица измерения
Норма на 1 чел.
Общее количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)
1.
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
кг
250 грамм в сутки
225
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
кг
250
225
3.
Мука пшеничная 2 сорта
кг
15
13,5
4.
Крупа разная
кг
65
58,5
5.
Макаронные изделия
кг
20
18
6.
Молоко и молокопродукты
кг
270
243
7.
Мясопродукты
кг
100
90
8.
Рыбопродукты
кг
75
67,5
9.
Жиры
кг
50
45
10.
Сахар
кг
50
45
11.
Картофель
кг
400
360
12.
Овощи
кг
150
135
13.
Соль
кг
20
18
14.
Чай
кг
1
0,9
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
1.
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
кг
250 грамм в сутки
75
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
кг
250
75
3.
Мука пшеничная 2 сорта
кг
15
4,5
4.
Крупа разная
кг
65
19,5
5.
Макаронные изделия
кг
20
6
6.
Молоко и молокопродукты
кг
270
81
7.
Мясопродукты
кг
100
30
8.
Рыбопродукты
кг
75
22,5
9.
Жиры
кг
50
15
10.
Сахар
кг
50
15
11.
Картофель
кг
400
120
12.
Овощи
кг
150
45
13.
Соль
кг
20
6
14.
Чай
кг
1
0,3
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
1.
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
кг
250 грамм в сутки
75
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
кг
250
75
3.
Мука пшеничная 2 сорта
кг
15
4,5
4.
Крупа разная
кг
65
19,5
5.
Макаронные изделия
кг
20
6
6.
Молоко и молокопродукты
кг
270
81
7.
Мясопродукты
кг
100
30
8.
Рыбопродукты
кг
75
22,5
9.
Жиры
кг
50
15
10.
Сахар
кг
50
15
11.
Картофель
кг
400
120
12.
Овощи
кг
150
45
13.
Соль
кг
20
6
14.
Чай
кг
1
0,3
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1.
Палатки (УСТ-56)
шт.
2,5 - 3 м2
3
2.
Кровати раскладные
шт.
1
150
3.
Одеяла
шт.
1
150
4.
Матрасы
шт.
1
150
5.
Подушки
шт.
1
150
6.
Комплект постельного белья из хлопчатобумажной ткани
пар
1
150
7.
Полотенце личное
шт.
1
150
8.
Печи, агрегаты отопительные (походная печь - Пошехонка)
шт.

6
9.
Рукавицы брезентовые
пар
1
150
10.
Перчатки трикотажные мужские
пар
1
60
11.
Перчатки трикотажные женские
пар
1
60
12.
Перчатки детские
пар
1
30
13.
Трикотажный головной убор мужской
шт.
1
60
14.
Трикотажный головной убор женский
шт.
1
60
15.
Трикотажная шапочка детская
шт.
1
30
16.
Мешки бумажные
шт.
1
150
17.
Куртки мужские демисезонные с верхом из плащевых тканей
шт.
1
60
18.
Брюки мужские из полушерстяных или смесовых тканей
шт.
1
60
19.
Пальто (полупальто) демисезонное женское с верхом из плащевых тканей
шт.
1
60
20.
Брюки женские из полушерстяных или смесовых тканей
шт.
1
60
21.
Куртка для детей демисезонная с верхом из плащевых тканей
шт.
1
30
22.
Брюки для детей из полушерстяных тканей
шт.
1
30
23.
Сапоги цельнорезиновые для взрослых
пар
1
120
24.
Сапоги цельнорезиновые детские
пар
1
30
25.
Полуботинки мужские с верхом из искусственной кожи
пар
1
60
26.
Сапоги (сапожки, ботинки) женские осенние с верхом из искусственной кожи на подошве из синтетического материала
пар
1
60
27.
Ботинки, полуботинки для детей
пар
1
30
28.
Майка мужская
шт.
1
60
29.
Трусы мужские
шт.
1
60
30.
Носки мужские
пар
1
60
31.
Майка женская бельевая
шт.
1
60
32.
Панталоны, трусы женские
шт.
1
60
33.
Колготки женские
шт.
1
60
34.
Майка детская
шт.
1
30
35.
Трусы детские
шт.
1
30
36.
Носки, гольфы детские
пар
1
30
5. Товары первой необходимости
1.
Посуда одноразовая
компл.
1
3150
2.
Мыло туалетное
тонн
0,0002
0,008
3.
Порошок стиральный
тонн
0,0005
0,019
4.
Жидкие чистящие и моющие средства
тонн
0,0005
0,008
5.
Ведро
шт. на 10 чел.
2
30
6.
Чайник
шт. на 10 чел.
1
15
7.
Полевые кухни (КП-125)
шт. на 125
1
1
8.
Фляги металлические
шт. на 25 чел.
1
6
9.
Термосы (ТВН-12)
шт. на 25 чел.
1
6
10.
Рукомойники (5 л)
шт. на 10 чел.
1
7
6. Медицинское имущество и медикаменты
1.
Противошоковые средства
амп.
1
600
2.
Обезболивающие средства
амп.
1
600
3.
Антибиотики
фл.
1
2000
4.
Перевязочные средства
шт.
1
8800
5.
Антисептические средства
кг
0,06
9,600
7. Материально-техническое снабжение
1.
Лес строительный
куб. м

15
2.
Доска необрезная
куб. м

15
3.
Цемент
тонн

15
4.
Пароизоляционный материал
кв. м

300
5.
Профилированный металлический лист
кв. м

300
6.
Стекло
кв. м

210
7.
Арматура
тонн

0,900
8.
Уголок
тонн

0,900
9.
Гвозди
тонн

0,300
10.
Скобы строительные
тонн

0,300
11.
Проволока крепежная
тонн

0,300
12.
Провода и кабели
км

9
13.
Полиэтиленовые трубы
км

1,500
14.
Металлические трубы
км

0,150
8. Средства малой механизации
1.
Пневмодомкраты
шт.

3
2.
Дизель-генератор
шт.

1
3.
Прицеп 2-ПН-4
шт.

1
4.
Кабельная сеть общей длины
км

1,5
5.
Средства очистки воды СКО-0,3
шт.

3
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
1.
Лодки десантные
шт.

1
2.
Надувные плоты десантные
шт.

2
3.
Надувные лодки
шт.

6
4.
Шлюпки спасательные
шт.

3
5.
Понтоны
шт.

6
6.
Моторы лодочные подвесные
шт.

6
7.
Легкое водолазное снаряжение
компл.

6
8.
Воздушные изолирующие дыхательные аппараты с запасными баллонами
шт.

3
9.
Помпы (насосы) для откачки воды
шт.

3
10.
Тепловые пушки
шт.

6
11.
Пакеты перевязочные медицинские
шт.

150
12.
Аптечки индивидуальные (по ГОСТу)
шт.

150
13.
Сумки санитарные
шт.

25
14.
Носилки санитарные
шт.

25
15.
Спасательные жилеты
шт.

150
16.
Спасательные круги
шт.

25
17.
Спасательные веревки
м

100
18.
Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты
компл.

150
19.
Укладки для оказания первой помощи со средствами перевязочными гемостатическими стерильными на основе цеолита, гидрогелевыми противоожоговыми стерильными на основе аллилоксиэтанола и др.
компл.

150
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1.
Насосы пожарные шестеренные навесные производительностью не менее 600 л/мин.
шт.

6
2.
Пожарные мотопомпы
шт.

6
3.
Рукава пожарные
м

100
4.
Огнетушители
шт.

12
5.
Емкости для воды
шт.

6
6.
Аварийно-спасательный инструмент
компл.

6
7.
Электро (бензо) пилы с дополнительными цепями
шт.

3
8.
Ломы обыкновенные
шт.

25
9.
Механизмы тяговые монтажные
шт.

1
10.
Лебедки ручные
шт.

3
11.
Лопаты саперные, пехотные
шт.

50
12.
Лебедки рычажные
шт.

3
13.
Домкраты реечные
шт.

3
14.
Топоры плотничные
шт.

50
15.
Киркомотыги
шт.

30
16.
Спасательные веревки
м

100
17.
Каски защитные с ударопрочным щитком
шт.

25
18.
Комплекты защитной одежды пожарного
компл.

25
19.
Комплекты для защиты от воздействия поражающих факторов ядерного оружия (радиации, ЭМИ и т.д.), БТХВ, АХОВ, электромагнитного излучения и вредных факторов пожара
компл.

150
20.
Противогазы гражданские фильтрующие
шт.

150
21.
Дополнительные патроны к противогазам гражданским фильтрующим (при необходимости)
шт.

150
22.
Воздушные изолирующие дыхательные аппараты с запасными баллонами
шт.

25
23.
Самоспасатели фильтрующие
шт.

150
24.
Самоспасатели изолирующие
шт.

25
25.
Респираторы универсальные
шт.

150
26.
Защитные комплекты
компл.

25
27.
Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты
компл.

150
28.
Укладки для оказания первой помощи со средствами перевязочными гемостатическими стерильными на основе цеолита, гидрогелевыми противоожоговыми стерильными на основе аллилоксиэтанола и др.
шт.

150


------------------------------------------------------------------