Постановление Администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 24.12.2013 N 150 "О создании аварийно-спасательной службы в городском поселении"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССК-РЯЗАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 150
О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (ФОРМИРОВАНИЯ)
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 октября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" постановляю:
1. Утвердить Положение об аварийно-спасательной службе (формировании) городского поселения (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень аварийно-спасательных служб (формирований) обеспечения мероприятий гражданской обороны городского поселения со списочным составом начальников, заместителей, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Спасск-Рязанского городского поселения (приложение № 2).
3. Начальником аварийно-спасательной службы назначить А.Н.Жукова.
4. Начальником штаба аварийно-спасательной службы назначить Карпова А.А., зам. главы Спасск-Рязанского городского поселения, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Спасск-Рязанского городского поселения.
5. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации "Периодический информационный бюллетень Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Спасск-Рязанского
городского поселения
А.Н.ЖУКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы Спасск-Рязанского
городского поселения
от 24 декабря 2013 г. № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ (ФОРМИРОВАНИИ)
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" настоящее Положение:
определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания аварийно-спасательных служб на территории Спасск-Рязанского городского поселения;
устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей.
2. Аварийно-спасательная служба (далее - АСС) - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС - это спасатели, подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ.
3. Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Аварийно-спасательная служба должна быть оснащена специализированными средствами связи и управления, техникой, оборудованием, снаряжением, имуществом и материалами.
4. Правовыми основами создания и деятельности АСС и деятельности спасателей являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера", правовые акты органа местного самоуправления в пределах его полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.
5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
- на постоянной штатной основе - профессиональная аварийно-спасательная служба;
- на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
- на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
Профессиональная АСС создается в сельском поселении по решению органа местного самоуправления.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.
Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Состав и структуру аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.
В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.
8. Комплектование АСС с АСФ осуществляется на добровольной основе. В профессиональные АСС, АСФ на должность спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на должности спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).
9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется в установленном порядке органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии со своими полномочиями.
10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.
11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
- по решению уполномоченных на то должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.
12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе принимать самостоятельно решения:
- о проведении эвакуации;
- об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
- об организации доступа людей в зоны ЧС;
- о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
- о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР.
13. Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
14. Финансовое обеспечение определенной Федеральным законом № 151-ФЗ от 22 августа 1995 года "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", в том числе прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.
Приложение № 2
к Постановлению
главы Спасск-Рязанского
городского поселения
от 24 декабря 2013 г. № 150
ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СО
СПИСОЧНЫМ СОСТАВОМ НАЧАЛЬНИКОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
Наименование
аварийно-спасательных служб
База создания службы
Состав службы
Начальник службы (должность по штату)
Заместитель начальника службы (должность по штату)
Медицинского обеспечения
ГБУ РО
"Спасская ЦРБ"
Звено аварийно-техническое - 5 человек
Командир звена: зам. главного врача по АХЧ Цибизов А.В.
-
Звено противопожарное - 5 человек
Командир звена:
инженер по ОТ и ТБ Воронцов И.М.
-
Звено связи и оповещения - 6 человек
Командир звена: экономист Есина Л.А.
-
Группа охраны общественного порядка - 16 человек
Командир группы: инженер
по ОТ и ТБ - Воронцов И.М.
Зам. командира группы: сестра-хозяйка Никитина Т.Н.
Противопожарного обеспечения
Филиал ГБУ РО "Рязанская областная ПСС" ПЧ № 44 ГПС по охране г. Спасска
Начальник - 1.
Ведущий бухгалтер - 1.
Бухгалтер - 1.
Инженер по ОТ - 1.
Инженер - 3.
Начальник караула - 4.
Командир отделения - 20.
Пожарный - 10.
Водитель - 26.
Уборщик служебных помещений - 1
Начальник филиала Бобылев Дмитрий Николаевич
Инженер по охране труда Сорокин Сергей Иванович
Обеспечения охраны общественного порядка
Инженерного обеспечения
Коммунально-технического обеспечения
Автотранспортного обеспечения
Обеспечения торговли и питания
Глава Спасск-Рязанского
городского поселения
А.Н.ЖУКОВ
------------------------------------------------------------------