Постановление Администрации муниципального образования - Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 21.12.2013 N 184 "О подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТЮШЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2013 г. № 184

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ


В соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.11.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" постановляю:
1 Утвердить Положение о подготовке и обучении населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах согласно приложению.
2. Установить, что подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в рамках единой системы подготовки населения области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом обучения мерам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. Работнику, специально уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, организовать и проводить разъяснительную работу по пропаганде знаний среди населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе с использованием средств массовой информации.
4. Опубликовать данное постановление в "Информационном вестнике" муниципального образования Тюшевское сельское поселение и на сайте администрации муниципального образования - Тюшевское сельское поселение - www.rzraion.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования -
Тюшевское сельское поселение
Т.П.ЯНИНА





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Тюшевское сельское поселение
Рязанского муниципального района
Рязанской области
от 21 декабря 2013 г. № 184

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА
ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - безопасность жизнедеятельности), а также основные задачи, методы и формы обучения населения действиям в указанных ситуациях.
2. Подготовку в области безопасности жизнедеятельности проходят:
а) должностные лица ГО и РСЧС:
глава администрации муниципального образования - Тюшевское сельское поселение;
члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций;
руководители организаций, предприятий и учреждений;
работники, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и РСЧС);
б) работники ГО и РСЧС и в области пожарной безопасности:
руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и служб;
преподаватели учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность;
в) работники организаций, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб (далее - личный состав формирований и служб);
г) работники организаций, не входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб (далее - работающее население);
д) учащиеся и студенты учреждений общего и профессионального образования (далее именуются обучающиеся);
е) население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее - неработающее население).
3. Основными задачами при подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности являются:
обучение населения правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в чрезвычайных ситуациях, а также мерам пожарной безопасности и безопасности поведения людей на водных объектах, порядка действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
обучение граждан основам пожаробезопасного поведения, соблюдению противопожарного режима на работе, учебе и в быту, умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, своевременному вызову пожарной охраны и действиям в случае возникновения пожара;
обучение граждан правилам охраны жизни людей на воде, пользования водными объектами;
совершенствование навыков в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
обучение должностных лиц всех уровней действиям по организации защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях, а также мерам пожарной безопасности и безопасности поведения людей на водных объектах;
выработка у руководителей и специалистов умений и навыков управления силами и средствами, входящими в нештатные аварийно-спасательные формирования, спасательные службы и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка населения в области безопасности жизнедеятельности (по группам обучаемых) осуществляется:
а) должностных лиц и работников ГО И РСЧС путем:
переподготовки и повышения квалификации в Государственном учреждении Рязанской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее - РБУ РО "УМЦ ГОЧС и ПБ") не реже одного раза в пять лет, а впервые назначенные на должность - в течение первого года работы;
участия в учениях и тренировках и других оперативных мероприятиях в области безопасности жизнедеятельности;
самостоятельной подготовки;
б) работников организаций, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований путем:
проведения занятий по месту работы по программам подготовки формирований (базовая и специальная);
участия в учениях, тренировках, соревнованиях по безопасности жизнедеятельности;
в) работающего населения путем:
проведения занятий по месту работы;
участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по безопасности жизнедеятельности;
индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций различного характера;
г) обучающихся путем:
обучения в учебное время по программам учебного предмета "основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "безопасность жизнедеятельности";
участия в проведении "Дня защиты детей", "Месячника безопасности детей", учениях и тренировках по безопасности жизнедеятельности, в полевых лагерях "Юный спасатель", соревнованиях учащихся "Школа безопасности", "Юный пожарный";
д) неработающего населения по месту жительства путем:
посещения мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов и др.) в учебно-консультационном пункте муниципального образования - Тюшевское сельское поселение на базе Тюшевского сельского Дома культуры;
чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике безопасности жизнедеятельности;
участия в учениях по безопасности жизнедеятельности.
5. Обучение в области пожарной безопасности осуществляется путем прохождения противопожарного инструктажа и изучения минимума пожарно-технических знаний.
Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, в РБУ РО "УМЦ ГОЧС и ПБ", в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населению мерам пожарной безопасности, проходят:
руководители и главные специалисты организаций или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп;
иные категории работников по решению руководителя.

Рекомендуемая тематика
подготовки неработающего населения в области
безопасности жизнедеятельности

NN
пп
Наименование темы
Кол-во часов
1.
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них
2
2.
Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям управлений (отделов) по делам ГОЧС
1
3.
Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера
2
4.
Действия населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических акций
2
5.
Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера
2
6.
Действия населения при пожаре
1
7.
Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными
2
8.
Морально-психологическая подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
1
9.
Итоговое занятие
1

Итого:
14


------------------------------------------------------------------