Приказ Минкультуры Рязанской области от 03.04.2013 N 205 "О механизме исполнения Постановления Правительства Рязанской области от 26 сентября 2012 года N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 апреля 2013 г. № 205
О МЕХАНИЗМЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 271 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУЗЕЕВ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
Во исполнение Постановления Правительства Рязанской области от 26 сентября 2012 года № 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы", в целях достижения результатов долгосрочной целевой программы "Развитие музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы" и эффективного использования средств областного бюджета приказываю:
1. Утвердить порядок отбора заявок в долгосрочную целевую программу "Развитие музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа), положение о конкурсной комиссии по рассмотрению и отбору заявок на участие в Программе, состав конкурсной комиссии, форму заявки согласно приложениям № 1, 2, 3, 4.
2. Назначить ответственными кураторами в министерстве культуры и туризма за реализацию Программы:
- задача 1. Сохранение и воссоздание культурного и исторического наследия, в том числе: субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - субсидии бюджетам МО) - заместителя министра Д.В.Зайцева, начальников отделов: Т.М.Лопатину, М.В.Горожанову, Е.П.Кострову;
- задача 2. Модернизация материально-технической базы музеев Рязанской области, в том числе: субсидии бюджетам МО - начальника отдела Е.П.Кострову;
- задача 3. Формирование, сохранение и популяризация музейных фондов, в том числе подготовка, переподготовка и повышение квалификации музейных специалистов, в том числе: субсидии бюджетам МО - начальников отделов: М.В.Горожанову, А.А.Хвастунову.
3. Ответственным кураторам Программы обеспечить:
- подготовку необходимых приказов, документов для организации и проведения программных мероприятий;
- своевременное и качественное проведение программных мероприятий;
- подготовку и своевременное представление отчетности исполнителями программных мероприятий с указанием достигнутых показателей в отдел планирования и исполнения бюджета (О.В.Самарская).
4. Отделу развития музеев и библиотек (М.В.Горожанова) осуществлять текущее оперативное управление реализацией Программы и координировать работу министерства культуры и туризма Рязанской области, министерства строительного комплекса Рязанской области и министерства образования Рязанской области в части внесения изменений и дополнений в Программу.
5. Информационно-аналитическому отделу (А.А.Хвастунова):
- разместить настоящий приказ на сайте министерства;
- своевременно освещать на сайте министерства информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий по реализации Программы, предоставленную ответственными кураторами.
6. Отделу планирования и исполнения бюджета (О.В.Самарская):
- осуществить подготовку соглашений с муниципальными образованиями на перечисление средств областного бюджета;
- обеспечить финансирование мероприятий в соответствии с утвержденными сметами расходов и представленными в установленном порядке заявками.
7. Рекомендовать руководителям органов управления культуры муниципальных образований Рязанской области внести в установленном порядке в программы развития сферы культуры муниципальных образований соответствующий раздел по развитию муниципальных музеев.
8. Исполнителям программных мероприятий:
- обеспечить реализацию программных мероприятий;
- соблюдать неукоснительно требование целевого использования средств областного бюджета и своевременное представление отчетов по форме, утвержденной приказом министерства культуры и туризма Рязанской области от 13.03.2013 № 150.
9. Финансирование расходов на исполнение программных мероприятий осуществлять в пределах средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы".
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.Ю.Попова.
Министр
Г.Н.СОКОЛОВА
Приложение № 1
к приказу
министра культуры и туризма
Рязанской области
от 3 апреля 2013 г. № 205
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВОК В ПРОГРАММУ
Настоящий порядок устанавливает последовательность действий при формировании плана основных мероприятий по реализации Программы.
1. Перечень проектов, представленных в заявках, предлагаемых к финансированию за счет средств долгосрочной целевой программы "Развитие музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы", формируется ежегодно.
2. Потенциальные участники Программы - областные и муниципальные бюджетные и автономные музеи Рязанской области представляют в конкурсную комиссию заявки на реализацию проекта (мероприятия).
3. Заявки на включение в проект реализации Программы в очередном финансовом году представляются до 30 апреля текущего года. Заявки, поступившие после указанного срока, к рассмотрению не допускаются.
4. Отдел развития музеев и библиотек министерства:
- проводит первичную экспертизу поступивших в министерство заявок;
- составляет реестр и направляет заявки кураторам в соответствии с направлениями Программы.
5. Кураторы Программы:
- анализируют сметы расходов;
- готовят предложения в конкурсную комиссию;
- передают заявки в конкурсную комиссию по рассмотрению и отбору заявок на участие в мероприятиях Программы (далее - Комиссия).
6. Отбор заявок осуществляет Комиссия. Решение Комиссии заносится в протокол.
7. По результатам работы Комиссии кураторы Программы:
- производят уведомление заявителей об отклонении, доработке или дополнении конкурсной документации;
- рассматривают и обобщают принятые на реализацию заявки, проводят с потенциальными исполнителями уточнение условий, объемов и сроков выполнения программного мероприятия, указанного в конкретной заявке.
8. Критерии отбора:
- наличие долгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанской области (разделов программ по музейному направлению в сфере культуры), предусматривающей средства бюджета муниципального образования на реализацию заявленного проекта;
- наличие сметы на разработку проектной документации на приспособление к современному использованию и ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия в электронном виде;
- наличие согласованной научно-исследовательской и проектно-сметной документации для проведения работ по приспособлению к современному использованию и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, с указанием вида, даты и номера документа о согласовании;
- наличие сметы на проведение работ по приспособлению к современному использованию и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия в электронном виде;
- наличие научной концепции для создания стационарной экспозиции;
- достижение показателя эффективности Программы (снижение доли зданий муниципальных музеев, требующих капитального ремонта, с 44% до 25%).
9. Распределение объемов финансирования данного мероприятия Программы по муниципальным образованиям Рязанской области на весь период реализации мероприятия будет определено в приложении к Программе после утверждения объемов финансирования законом Рязанской области об областном бюджете на период реализации Программы.
Преимущество при отборе заявок предоставляется также тем проектам, реализация которых основывается на использовании в качестве долевого финансирования средств федерального бюджета. Заявки для включения в план мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Культура России" представляются каждым заявителем в Министерство культуры Российской Федерации самостоятельно, но только после получения в конкурсной комиссии согласования и подтверждения объема софинансирования проектов из средств областного бюджета.
Заявки от муниципальных учреждений рассматриваются при наличии утвержденной муниципальной целевой программы в сфере культуры и подтверждения софинансирования проекта из средств муниципальных бюджетов и других источников.
Приложение № 2
к приказу
министра культуры и туризма
Рязанской области
от 3 апреля 2013 г. № 205
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И ОТБОРУ
ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРОГРАММЕ
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по рассмотрению и отбору заявок на участие в долгосрочной целевой программе "Развитие музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы" (далее - конкурсная комиссия), утвержденная приказом министра культуры и туризма Рязанской области, является постоянно действующим органом.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, настоящим положением.
1.3. В процессе работы Комиссия взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации, Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, управлениями (отделами) культуры муниципальных образований Рязанской области, общественными, коммерческими организациями, инвесторами, спонсорами, творческими коллективами, физическими лицами.
2. Задачи конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет все необходимые мероприятия по реализации Программы и достижению ее результатов.
2.2. Задачами конкурсной комиссии являются:
- организация работы по отбору заявок в Программу;
- формирование плана основных мероприятий по реализации Программы;
- контроль за ходом реализации Программы на территории Рязанской области;
- анализ заявок, подаваемых от Рязанской области в федеральную целевую программу "Культура России", с целью определения объема софинансирования и включения этих проектов в Программу.
3. Функции конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия в соответствии с поставленными задачами осуществляет следующие функции:
- принимает, регистрирует и анализирует заявки, поданные на участие в Программе;
- рассматривает проекты (заявки), поступившие в Министерство;
- организует конкурсный отбор проектов;
- проводит, если необходимо, документальную экспертизу проектов, заявленных к реализации в рамках соответствующих задач Программы;
- формирует по итогам конкурсного отбора проектов предложения по перечню работ по подготовке и проведению программных мероприятий на очередной год;
- формирует план основных мероприятий по реализации Программы на очередной финансовый год;
- определяет объемы финансирования для достижения результатов по каждой задаче Программы;
- рассматривает и утверждает перечень проектов, подаваемых в федеральную целевую программу "Культура России", требующих софинансирования из областного бюджета;
- подготавливает обоснования первоочередных проектов, финансируемых в очередном финансовом году, предложения по распределению финансовых средств между исполнителями, определению объемов финансирования указанных работ;
- направляет в адрес участников конкурса письма, подтверждающие участие заявителя в Программе, или причины отказа;
- контролирует ход выполнения мероприятия или проекта, организует экспертные проверки хода реализации мероприятий Программы;
- обеспечивает контроль рационального использования средств областного бюджета, выделяемых на мероприятия Программы;
- осуществляет контроль сроков выполнения договоров, контрактов и соглашений;
- организует контроль качества реализуемых программных мероприятий;
- решает спорные вопросы, возникающие в процессе подачи заявок и реализации мероприятий, проектов.
3.2. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами.
4. Состав конкурсной комиссии
4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министра культуры и туризма Рязанской области.
Возглавляет конкурсную комиссию первый заместитель министра.
В состав конкурсной комиссии входят заместитель министра, начальники отделов, специалисты.
5. Права конкурсной комиссии
5.1. Конкурсная комиссия в соответствии с решаемыми задачами и возложенными на нее функциями имеет право:
- запрашивать у участников Программы отчеты о целевом использовании средств, выделяемых из областного бюджета;
- готовить предложения для органов государственной власти всех уровней по вопросам формирования и реализации Программы;
- осуществлять контроль за реализацией принятых конкурсной комиссией решений.
6. Полномочия лиц, входящих в состав конкурсной комиссии
6.1. Председатель конкурсной комиссии:
- организует работу конкурсной комиссии и руководит ее деятельностью;
- определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях конкурсной комиссии;
- определяет регламент работы конкурсной комиссии;
- ведет заседание и объявляет решения конкурсной комиссии;
- контролирует исполнение решений конкурсной комиссии.
6.2. Заместитель председателя конкурсной комиссии:
- выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия или по его поручению;
- выполняет поручения председателя конкурсной комиссии.
6.3. Члены конкурсной комиссии:
- рассматривают заявки, поступившие в Программу на очередной финансовый год;
- анализируют объемы средств областного бюджета, необходимые для реализации программных мероприятий;
- участвуют в голосовании по вопросам повестки дня заседания конкурсной комиссии;
- выполняют поручения председателя (заместителя председателя) конкурсной комиссии, связанные с ее деятельностью.
6.4. Секретарь конкурсной комиссии:
- ведет регистрацию поступивших в конкурсную комиссию заявок;
- ведет и оформляет протоколы заседания конкурсной комиссии;
- обеспечивает председателя, заместителя председателя и членов конкурсной комиссии необходимыми рабочими материалами;
- согласовывает с председателем конкурсной комиссии дату, время и повестку дня заседания конкурсной комиссии и оповещает об этом членов конкурсной комиссии.
Приложение № 3
к приказу
министра культуры и туризма
Рязанской области
от 3 апреля 2013 г. № 205
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
Попов Виталий Председатель конкурсной комиссии, первый заместитель
Юрьевич министра культуры и туризма Рязанской области
Горожанова Марина Заместитель председателя конкурсной комиссии, начальник
Вячеславовна отдела развития музеев и библиотек министерства
культуры и туризма Рязанской области
Сущенко Юлия Секретарь конкурсной комиссии, главный специалист
Александровна отдела развития музеев и библиотек министерства
культуры и туризма Рязанской области
Члены конкурсной комиссии:
Зайцев Денис Заместитель министра культуры и туризма Рязанской
Валерьевич области
Кострова Елена Начальник отдела развития материально-технической базы
Петровна отрасли министерства культуры и туризма Рязанской
области
Самарская Ольга Начальник отдела планирования и исполнения бюджета
Валентиновна министерства культуры и туризма Рязанской области
Торхова Вера Консультант по правовым вопросам отдела организационной
Сергеевна и кадровой работы министерства культуры и туризма
Рязанской области
Хвастунова Начальник информационно-аналитического отдела
Александра министерства культуры и туризма Рязанской области
Александровна
Приложение № 4
к приказу
министра культуры и туризма
Рязанской области
от 3 апреля 2013 г. № 205
Форма заявки в Программу
ЗАЯВКА
на участие в долгосрочной целевой программе "Развитие
музеев Рязанской области на 2013 - 2017 годы"
Задача, раздел, подраздел
1 Наименование проекта
2 Задача Программы
3 Раздел Программы
4 Подраздел Программы
5 Ведомственная принадлежность организации, от
имени которой подается заявка
6 Тип организации
7 Организационно-правовая форма
8 Полное наименование организации
9 Ф.И.О., должность руководителя учреждения
10 Контактная информация (адрес, тел., факс,
e-mail)
11 Место реализации проекта
12 Сроки реализации проекта
13 Сведения о наличии проектно-сметной
документации:
- название ПСД;
- орган, согласовавший ПСД;
- номер документа о согласовании;
- дата согласования ПСД
14 Общая сумма затрат на реализацию проекта
(руб.)
15 Источники финансирования:
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- муниципальный бюджет;
- внебюджетные средства
16 Результат реализации проекта
17 Показатель результативности проекта
18 Актуальность проекта
19 Цель проекта
20 Задача проекта
21 Краткое содержание проекта
22 Региональное значение проекта
23 Социальное значение проекта
24 Прогноз эффективности проекта
25 Календарный план работ по проекту
26 Руководитель проекта: Ф.И.О., должность,
контактная информация (адрес, тел., факс,
e-mail)
27 Соисполнители проекта:
- Ф.И.О., должность, место работы
Подпись руководителя органа управления
культурой муниципального образования (печать)
Подпись руководителя музея (печать)
Подпись руководителя проекта
Регистрация заявки в отделе развития музеев и библиотек
министерства культуры и туризма Рязанской области
Регистрационный номер
Дата регистрации
Приложение
к форме заявки
1. Сопроводительное письмо.
2. Смета на мероприятие по проекту.
3. Письмо, подтверждающее внесение изменений в программу развития культуры муниципального образования в части предусмотренного финансирования проекта из бюджета муниципального образования.
4. Копия нормативно-правового акта, утверждающего программу развития сферы культуры муниципального образования, с приложением.
------------------------------------------------------------------