Решение Совета депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 01.04.2013 N 161 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Рязанской области от 28.12.2009 № 175-ОЗ "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Рязанской области и нормативных правовых актов Рязанской области", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, руководствуясь Уставом муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Алешинского сельского поселения решил:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить форму заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и разместить в местах открытого доступа для населения (библиотека, клуб и помещение местной администрации).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования -
Алешинское сельское поселение
Л.Н.ВЛАСОВА
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Алешинское сельское поселение
Л.А.ФОМИНА
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Алешинского сельского поселения
от 1 апреля 2013 г. № 161
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Статья 1. Общее положение
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - правовые акты), проектов нормативных правовых актов, поправок к проектам нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - антикоррупционная экспертиза), процедуру подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов в Совете депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
2. Основными принципами антикоррупционной экспертизы являются:
обязательность проведения антикоррупционной экспертизы;
оценка правового акта, проекта правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы;
компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;
сотрудничество Совета депутатов Алешинского сельского поселения, а также его должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов).
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, в целях выявления в них коррупциогенных фактов и их последующего устранения.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов правовых актов), указанных в пункте 1 настоящего Порядка, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти правовые акты не вносились изменения.
Статья 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов
1. Антикоррупционной экспертизе подлежат принятые правовые акты и проекты правовых актов, разрабатываемые и принимаемые Советом депутатов Алешинского сельского поселения.
2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов готовится заключение о результатах антикоррупционной экспертизы (далее - заключение) в письменной форме. Заключение носит рекомендательный характер и учитывается при подготовке и рассмотрении проектов правовых актов.
3. В заключении должны содержаться следующие сведения:
1) дата подготовки заключения;
2) вид и наименование проекта правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу, его реквизиты;
3) основания для проведения антикоррупционной экспертизы;
4) положения проекта правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта правового акта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и соответствующие коррупционные факторы (в случае выявления указанных положений);
5) предложения о способах устранения выявленных в проекте правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
4. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
5. Заключение подписывается лицом, уполномоченным на проведение экспертизы.
6. В отношении проектов нормативных правовых актов может быть проведена независимая экспертиза, срок проведения которой не может быть более 7 рабочих дней.
7. С целью осуществления органами прокуратуры полномочий, возложенных на них Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации", в прокуратуру Рыбновского района направляются проекты нормативных правовых актов, касающиеся неопределенного круга лиц, в срок не менее чем за 5 дней до предполагаемой даты рассмотрения проекта Советом депутатов Алешинского сельского поселения.
Принятые нормативные правовые акты направляются в прокуратуру Рыбновского района не позднее 15 дней после их подписания.
8. Требования прокурора Рыбновского района об изменении нормативного правового акта рассматриваются в порядке, установленном Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации"
Статья 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов
1. Антикоррупционная экспертиза принятых правовых актов проводится уполномоченным органом на проведение экспертизы.
2. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов не может быть более 10 рабочих дней.
3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта готовится заключение о результатах антикоррупционной экспертизы в письменном виде. Заключение носит рекомендательный характер и учитывается при подготовке и рассмотрении проектов нормативных актов.
4. В заключении должны содержаться следующие сведения:
1) дата подготовки заключения;
2) вид и наименование проекта правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
3) положения правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта правового акта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и соответствующих коррупциогенных факторов (в случае выявления указанных положений);
4) предложения о способах устранения выявленных в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
5. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупционным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
6. Заключение подписывается лицом, уполномоченным на проведение экспертизы.
7. В отношении нормативных правовых актов может быть проведена независимая экспертиза на коррупциогенность в инициативном порядке за счет собственных средств.
Статья 4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и принятых правовых актов
1. Заключение с указанием положений проекта правового акта, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта, направляется в Совет депутатов Алешинского сельского поселения и разработчику проекта правового акта с предложением доработать проект правового акта с целью устранения выявленных в ходе антикоррупционной экспертизы положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2. При рассмотрении проекта правового акта в случае несогласия разработчика с результатами антикоррупционной экспертизы проекта правового акта разработчик вправе настаивать на рассмотрении проекта правового акта Советом депутатов Алешинского сельского поселения в установленном Регламентом Совета депутатов Алешинского сельского поселения порядке.
3. По результатам рассмотрения заключения принимается одно из следующих решений:
1) подготовить проект правового акта, направленный на устранение положений, способствующих созданию условий для возможного проявления коррупции, выявленных в данном правовом акте;
2) принять к сведению заключение, в котором содержится вывод об отсутствии в правовом акте положений, способствующих созданию условий для возможного проявления коррупции.
Приложение № 2
к решению
Совета депутатов
Алешинского сельского поселения
от 1 апреля 2013 г. № 161
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
г. Рыбное "___" _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, проводящего экспертизу)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов" провел антикоррупционную экспертизу
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта)
Основание проведения экспертизы: антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов и их проектов проводится в соответствии с
___________________________________________________________________________
(указываются основания проведения антикоррупционной экспертизы)
Выводы: типичные коррупциогенные факторы:
___________________________________________________________________________
(выявлены или не выявлены <*>)
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предполагается:
__________________________________________________________________________:
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
___________________________________________________________________________
(исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение
иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ)
___________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Отражаются все положения нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
------------------------------------------------------------------