Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 19.03.2013 N 168 "О порядке формирования резерва управленческих кадров администрации Старожиловского муниципального района и ее структурных подразделений"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 168
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров администрации муниципального района и ее структурных подразделений, руководствуясь статьями № 53, 55.2 Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров администрации муниципального района и ее структурных подразделений согласно приложению 1.
2. Утвердить комиссию по формированию и организации подготовки резерва управленческих кадров администрации муниципального района и ее структурных подразделений согласно приложению 2 (не приводится).
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области".
4. В связи с изменением структуры органов местного самоуправления Старожиловского муниципального района ходатайствовать перед главой муниципального образования - Старожиловский муниципальный район об отмене Постановления главы муниципального района от 31.12.2010 № 869 "О порядке формирования резерва управленческих кадров администрации Старожиловского муниципального района и ее структурных подразделений".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района Васечкину Г.П.
Глава администрации
муниципального района
А.В.ТАТАРНИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
главы администрации
муниципального района
от 19 марта 2013 г. № 168
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования резерва управленческих кадров администрации муниципального района и ее структурных подразделений (далее - Резерв) высшей группы должностей муниципальной службы, замещаемых на определенный срок полномочий главы администрации муниципального района, замещаемых на неопределенный срок, главной группы должностей (далее - должности муниципальной службы).
1.2. Резерв создается с целью отбора, учета и подготовки управленческих кадров администрации муниципального района и ее структурных подразделений для своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы.
1.3. Формирование, подготовка и использование Резерва производится в целях:
- своевременного и оперативного замещения управленческих должностей квалифицированными специалистами, соответствующими установленным требованиям;
- сокращения периода адаптации лиц при назначении их на управленческие должности;
- содействия профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирования повышения их профессионализма, служебной активности.
1.4. Резерв управленческих кадров состоит из двух уровней:
- резерв на должности высшей группы должностей муниципальной службы, замещаемых на определенный срок полномочий главы администрации муниципального района, замещаемых на неопределенный срок, главной, ведущей групп должностей;
- молодежный резерв управленческих кадров (резерв перспективных молодых специалистов).
Количество лиц, включенных в молодежный резерв управленческих кадров, должно составлять не менее 15% от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
2. Порядок формирования резерва управленческих кадров
2.1. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется комиссией по формированию и организации подготовки резерва управленческих кадров администрации муниципального района и ее структурных подразделений (далее - комиссия) на конкурсной основе.
2.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв является организационный отдел администрации муниципального района.
2.3. К гражданам, изъявившим желание участвовать в конкурсе (далее - кандидаты), устанавливаются следующие требования:
а) гражданство Российской Федерации;
б) возраст: от 25 до 50 лет (от 23 до 35 - для кандидатов на включение в молодежный резерв);
в) наличие высшего профессионального образования;
г) стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности:
- для высших должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;
- для главных должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- для ведущих должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
Соблюдение требования по стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности необязательно для кандидатов на включение в молодежный резерв.
2.4. Комиссия утверждает критерии отбора, методические материалы для проведения конкурсных испытаний, принимает решение о проведении конкурса, о включении в резерв управленческих кадров и его использовании.
2.5. Конкурс проводится в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные процедуры.
2.6. На первом этапе орготдел публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсном отборе кандидатов в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области", а также размещает информацию о проведении конкурсного отбора кандидатов на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет.
В размещаемой информации о конкурсе указывается наименование должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, требования, предъявляемые к претендентам, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта и др.).
2.7. Кандидаты представляют в Комиссию следующие документы:
а) личное заявление;
б) анкету по форме согласно приложению к Положению о резерве управленческих кадров Рязанской области;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки, заверенную работодателем, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
д) копии документов о профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания.
Одновременно с копиями указанных документов предъявляются их оригиналы. При представлении заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
Кандидат вправе дополнительно представить в Комиссию имеющиеся отзывы о служебной и трудовой деятельности, рекомендации.
2.8. По окончании срока подачи документов на основе анализа представленных документов Комиссия в течение 5 рабочих дней проводит квалификационный отбор (обработка представленных заявлений, анализ анкетных данных, изучение рекомендаций, определение соответствия требованиям).
Решение о допуске кандидатов к конкурсным процедурам оформляется протоколом заседания Комиссии.
2.9. Кандидат не допускается к участию в конкурсных процедурах в случаях:
- выявления несоответствия его требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Положения;
- представления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, не в полном объеме.
Об этом кандидат письменно уведомляется в течение пяти дней с даты принятия решения Комиссией.
2.10. Не позднее чем за 15 дней до начала конкурсных процедур кандидаты информируются о дате, месте и времени их проведения.
2.11. На этапе конкурсных процедур Комиссией организуется работа по непосредственному отбору потенциальных кандидатов для включения в резерв управленческих кадров, оценке профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов.
2.12. Оценка осуществляется на основании представленных кандидатом документов и результатов конкурсных испытаний с использованием не противоречащих действующим нормативным правовым актам методов оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов: индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий. Конкретные методы оценки кандидатов определяются Комиссией.
2.13. После проведения оценки Комиссия принимает решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров.
2.14. Для принятия решения в заседании Комиссии должно участвовать не менее двух третей списочного состава ее членов. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии, а также результаты конкурсных процедур хранятся в организационном отделе администрации муниципального района.
2.15. Кандидаты, рекомендованные в резерв управленческих кадров, подписывают лист ознакомления с решением Комиссии, заявление-согласие о включении в резерв управленческих кадров и согласие на обработку персональных данных.
2.16. Комиссия готовит список кандидатов для включения в резерв управленческих кадров и передает главе администрации муниципального района для утверждения.
2.17. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с действующим законодательством.
2.18. Личные дела лиц, включенных в резерв, формируются главным специалистом по кадрам организационного отдела и хранятся в кадровой службе администрации муниципального района.
3. Особенности формирования молодежного
резерва управленческих кадров
3.1. Формирование молодежного резерва управленческих кадров осуществляется в порядке, установленном в разделе 2 настоящего Положения.
4. Подготовка и использование резерва управленческих кадров
4.1. Нахождение в резерве управленческих кадров предполагает активное участие резервистов в программных мероприятиях: учебных семинарах, курсах повышения квалификации, разработках проектных предложений.
4.2. На официальном сайте администрации муниципального района размещаются:
1) список лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
2) перечень должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров;
3) перечень нормативных правовых актов, регулирующих работу с резервом управленческих кадров;
4) информация о назначениях на должности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
5) информация об обучении лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
4.3. Обновление информации о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется подразделением кадровой службы аппарата Правительства Рязанской области на основании представленных ими в двухнедельный срок сведений об изменении персональных данных.
4.4. При наличии вакантной должности, в том числе планируемой, в соответствии с запросами заинтересованных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления лицо, включенное в резерв управленческих кадров, на основании решения Комиссии рекомендуется для назначения на вакантную должность.
4.5. Включение лица в резерв управленческих кадров не является основанием для обязательного назначения его на должность.
5. Исключение из резерва управленческих кадров
5.1. Основаниями для исключения гражданина из резерва управленческих кадров являются:
1) письменное заявление гражданина об исключении из резерва управленческих кадров;
2) двухкратный отказ от предложенной для замещения руководящей должности;
3) признание лица, состоявшего в резерве управленческих кадров, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
4) осуждение к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
5) утрата, выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;
6) представление в Комиссию заведомо ложных сведений при подаче документов;
7) достижение гражданином предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров.
5.2. Решение об исключении лица из резерва управленческих кадров принимается Комиссией.
5.3. Лицо, исключенное из резерва управленческих кадров, информируется об этом в течение даты принятия решения Комиссией.
------------------------------------------------------------------