Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 11.12.2013 N 846 "Об утверждении новой редакции Устава муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия системы образования Старожиловского муниципального района Рязанской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 846

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ"

Рассмотрев заявление директора муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия системы образования Старожиловского муниципального района Рязанской области" от 06.12.2013, руководствуясь статьями 53, 55.2 Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, администрация Старожиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую новую редакцию Устава муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия системы образования Старожиловского муниципального района Рязанской области".
2. Директору муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия системы образования Старожиловского муниципального района Рязанской области" зарегистрировать новую редакцию Устава в установленном законодательством порядке.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию и обнародованию в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области", размещению на официальном сайте администрации муниципального района и вступает в силу со дня опубликования.

И.о. главы администрации
муниципального района
М.Н.САЛАХОВА





Утверждено
Постановлением
администрации
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 11 декабря 2013 г. № 846

Согласовано
Начальник управления образования
и молодежной политики
администрации муниципального
образования - Старожиловский
муниципальный район
Рязанской области
А.С.СОУШЕВ
"___"___________ 2013 г.

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БУХГАЛТЕРИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия системы образования Старожиловского муниципального района Рязанской области", именуемое в дальнейшем "Учреждение", является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, созданной с целью ведения бухгалтерского учета и отчетности системы образования на основе заключаемых договоров.
1.2. Организационно-правовая форма учреждения - учреждение. Тип учреждения - муниципальное казенное учреждение.
1.3. Учреждение создано на основании Постановления главы муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 6 декабря 2011 года № 1039 "О создании муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия системы образования" муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области".
1.4. Учредителем Учреждения и собственником его имущества является администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, именуемая в дальнейшем "Учредитель".
1.4.1. Функции и полномочия Учредителя Учреждения осуществляет управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
Учреждение находится в ведении управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области (отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, главного распорядителя, осуществляющего управленческие функции по вопросам образования на территории Старожиловского района) именуемого в дальнейшем "Управление образования и молодежной политики".
1.4.2. Полномочия собственника имущества Учредителя Учреждения осуществляет администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
1.5. Учредительным документом Учреждения является настоящий Устав.
1.6. Полное наименование Учреждения - муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия системы образования Старожиловского муниципального района Рязанской области".
Сокращенное наименование Учреждения - МКУ ЦБСО Старожиловского муниципального района.
1.7. Учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке, имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, являющимся муниципальной собственностью администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, на праве оперативного управления, лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования в соответствии с БК РФ (п. 4 ст. 161 БК РФ).
1.8. Учреждение имеет круглую гербовую печать со своим полным наименованием, штампы и бланки со своим наименованием, может иметь собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации.
1.9. Учреждение может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным настоящим Уставом.
1.10. Место нахождения Учреждения: 39170, Рязанская область, р.п. Старожилово, ул. Советская, д. 20.
Юридический адрес Учреждения: 391170, Рязанская область, р.п. Старожилово, ул. Советская, д. 20.
1.11. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Рязанской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Рязанской области и администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение создано в целях оказания услуг по ведению бухгалтерского, налогового учета и отчетности муниципальных учреждений системы образования Старожиловского муниципального района Рязанской области на основании заключенных договоров на бухгалтерское обслуживание в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.2 Основными задачами, стоящими перед Учреждением, являются:
2.2.1. представление обслуживаемым муниципальным учреждениям образования и Управлению образования и молодежной политики полной и достоверной информации о результатах исполнения смет доходов и расходов, планов финансово-хозяйственной деятельности, необходимой для оперативного руководства и управления, в сроки и в объеме, утвержденные финансовым управлением администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области;
2.2.2. иные задачи, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность муниципальных учреждений системы образования Старожиловского муниципального района и Управления образования и молодежной политики.
2.3. Предметом деятельности Учреждения является сбор, регистрация и обобщение информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах Управления образования и молодежной политики и муниципальных образовательных учреждений Старожиловского муниципального района, их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций, способствование наиболее эффективному и рациональному использованию бюджетных и внебюджетных средств, в том числе осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов и планам финансово-хозяйственной деятельности по бюджетным средствам, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
2.4. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.4.1. ведение бюджетного учета операций на лицевых счетах муниципальных учреждений образования и Управления образования и молодежной политики;
2.4.2. составление смет доходов и расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений образования и Управления образования и молодежной политики;
2.4.3. начисление заработной платы служащим и работникам Управления образования и молодежной политики, муниципальных образовательных учреждений, исчисление взносов, налогов, удержаний из заработной платы, своевременное перечисление налогов в соответствующий бюджет;
2.4.4. осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов и планом финансово-хозяйственной деятельности по бюджетным средствам и средствам, полученным от приносящей доход деятельности, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений;
2.4.5. участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств Управления образования и молодежной политики, муниципальных образовательных учреждений;
2.4.6. своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
2.4.7. обеспечение своевременного проведения расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности, с организациями и физическими лицами;
2.4.8. ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности образовательными учреждениями района;
2.4.9. составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки сводной, а также в разрезе каждого муниципального учреждения, подведомственного Управлению образования и молодежной политики, необходимой бухгалтерской, налоговой, статистической и финансовой отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства, проведение анализа отчетности;
2.4.10. подготовка исходных данных для составления проектов перспективных, годовых и оперативных планов хозяйственно-финансовой деятельности муниципальных учреждений образования и Управления образования и молодежной политики;
2.4.11. осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
2.4.12. обеспечение соответствия заключаемых договоров и муниципальных контрактов объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов и планом финансово-хозяйственной деятельности или лимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета;
2.4.13. проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
2.4.14. осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры и разработка мер по обеспечению режима экономии;
2.4.15. систематизация и обобщение статистических материалов и других данных по финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений образования и Управления образования и молодежной политики;
2.4.16. организация проведения подготовки и повышения квалификации работников Учреждения:
2.4.17. хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности и т.п. на бумажных) в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

3. Имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено федеральным законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Учреждение не вправе без согласия собственника имущества заключать и совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества учреждения, если иное не установлено федеральным законом.
3.2. Имущество учреждения может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.
3.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств являются:
1) имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
3) средства бюджетов;
4) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;
5) иные не запрещенные законом поступления.
3.4. Учреждение расходует денежные средства согласно их целевому назначению и в соответствии с утвержденной сметой расходов.
Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии со сметой.
3.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
3.6. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
3.7. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
3.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.
3.9. В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
3.10. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

4. Права и обязанности Учреждения

3.1. При реализации функций Учреждение имеет право:
3.1.1. самостоятельно планировать, определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с предметами и целями деятельности, определенными настоящим Уставом;
3.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций, требовать от Управления образования и молодежной политики и обслуживаемых муниципальных образовательных учреждений своевременного представления необходимых для бухгалтерского учета и контроля документов;
3.1.3. выступать как уполномоченный представитель Управления образования и молодежной политики, муниципальных образовательных учреждений в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
3.1.4. заключать с юридическими и физическими лицами договоры, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предметам деятельности Учреждения;
3.1.5. исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3.1.6. представлять начальнику Управления образования и молодежной политики предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных образовательных учреждений или руководителю муниципального образовательного учреждения на работников учреждения, допустивших некачественное оформление документов, несвоевременную передачу их для отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности, допустивших недостоверность данных, недостачу материальных ценностей;
3.1.7. определять размеры и условия оплаты труда работников Учреждения в соответствии с муниципальными правовыми актами в пределах утвержденного фонда оплаты труда;
3.1.8. определять структуру Учреждения, кроме решения вопросов создания обособленных подразделений Учреждения;
3.1.9. вносить предложения Учредителю по вопросам совершенствования деятельности Учреждения через начальника Управления образования и молодежной политики.
3.2. Учреждение обязано:
3.2.1. своевременно и качественно в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом осуществлять виды деятельности Учреждения;
3.2.2. эффективно использовать закрепленное за ним муниципальное имущество в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечивать сохранность данного имущества;
3.2.3. обеспечивать результативность, целевой характер использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению бюджетом на соответствующий год;
3.2.4. не принимать к исполнению документы по финансово-хозяйственным операциям, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок приема, постановки на учет, хранения и расходования денежных средств, оборудования, материальных и других ценностей;
3.2.5. выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций в Учреждении;
3.2.6. вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
3.2.7. своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств;
3.2.8. обеспечивать сохранность документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
3.2.9. обеспечивать в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.

5. Порядок управления деятельностью Учреждения

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
5.2. Учреждение возглавляет директор (далее - "Руководитель"), который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления образования и молодежной политики на условиях трудового договора. Права и обязанности Руководителя Учреждения, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором в соответствии с настоящим Уставом.
5.3. Руководитель действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Руководитель действует по принципу единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
5.4. Руководитель Учреждения осуществляет следующие полномочия:
5.4.1. планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
5.4.2. обеспечивает выполнение Учреждением установленных функций;
5.4.3. организует и ведет административную и финансово-хозяйственную деятельность;
5.4.4. заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах казначейства или в финансовых органах;
5.4.5. совершает иного рода сделки и юридические акты, в необходимых случаях одобренные Учредителем;
5.4.6. определяет структуру Учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях, в том числе обособленных, утверждает штатное расписание в пределах установленной Учредителем штатной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников;
5.4.7. решает вопросы оплаты труда работников в рамках системы оплаты труда;
5.4.8. исполняет права и обязанности работодателя, в том числе заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения;
5.4.9. издает приказы, дает распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;
5.4.10. является бюджетополучателем, составляет и подписывает сметы и другие финансовые документы;
5.4.11. распределяет обязанности между сотрудниками Учреждения;
5.4.12. обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда;
5.4.13. исполняет другие функции по управлению Учреждением, не отнесенные к исключительной компетенции Учредителя.
5.5. Руководитель Учреждения подотчетен:
5.5.1. Управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - по вопросам реализации направлений деятельности Учреждения и координации его деятельности с муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению.
5.6. Руководитель Учреждения несет ответственность перед Учредителем и Управлением образования и молодежной политики за:
- результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом);
- нецелевое использование средств местного бюджета;
- принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.
5.7. Требования Руководителя Учреждения в части порядка оформления, представления в Учреждение необходимых документов и сведений являются обязательными для Управления образования и молодежной политики, а также всех обслуживаемых муниципальных образовательных учреждений.

6. Информация о деятельности Учреждения

6.1. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) решение Учредителя о создании Учреждения;
4) решение Учредителя о назначении Руководителя Учреждения;
5) смета доходов и расходов, план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
6) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
8) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
6.2. Предоставление информации муниципальным учреждениям, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Учреждения принимается Учредителем и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
7.2. В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению Учредителя или по решению суда.
7.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
7.5. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.6. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их Учредителю для утверждения и осуществляет иные действия по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством.
7.7. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения передается Учредителю.
7.8. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.9. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.10. При реорганизации и ликвидации учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в архив.

8. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу после утверждения Учредителем подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
8.2. Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном порядке.
8.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, вступают в силу с момента их государственной регистрации.


------------------------------------------------------------------