Постановление Администрации муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 11.12.2013 N 104 "О создании, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского сельского поселения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПОДВЯЗЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 104
О СОЗДАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОДВЯЗЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Рязанской области от 05.02.1997 № 127 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Рязанской области от 17 августа 2011 г. № 236 "О порядке создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области", Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом МО - Подвязьевское сельское поселение, в целях заблаговременного создания резервов материальных и финансовых ресурсов для их экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского сельского поселения постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского сельского поселения согласно приложению № 1.
2. Утвердить номенклатуру и объемы накопления поселкового резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского поселения согласно приложению № 2.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций на территории Подвязьевского сельского поселения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создать соответствующие резервные фонды финансовых и материальных средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации МО -
Подвязьевское сельское поселение
С.В.САРЫЧЕВА
Приложение № 1
к Постановлению
администрации
Подвязьевского сельского поселения
от 11 декабря 2013 г. № 104
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОДВЯЗЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Рязанской области от 05.02.1997 № 127 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Рязанской области от 17 августа 2011 г. № 236 "О порядке создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области", Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом МО - Подвязьевское сельское поселение, в целях заблаговременного создания резервов материальных ресурсов для их экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского сельского поселения.
2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) на территории Подвязьевского сельского поселения создается заблаговременно с целью экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения Подвязьевского сельского поселения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им медицинской помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (массовых заболеваний и эпидемий, стихийных бедствий, наводнений, аварий, пожаров, террористических актов и т.п.), а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, медикаменты, пожарно-техническое имущество, оборудование, ГСМ и другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объем материальных ресурсов Резерва утверждаются администрацией Подвязьевского поселения и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляются за счет средств бюджета Подвязьевского сельского поселения.
6. Объем финансовых средств, необходимых для их создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Замена материальных ресурсов Резерва - выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий.
8. Глава администрации и председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Подвязьевского сельского поселения создают, обеспечивают хранение и своевременно принимают меры к восполнению Резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Они обязаны:
разрабатывать предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве на планируемый год исходя из установленных норм потребления и нормативов хранения и выносить их на решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
готовить на очередной финансовый год и планируемый период предложения по объемам расходов, необходимых для создания, хранения, использования, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва;
приобретать, осуществлять ответственное хранение, содержание Резерва в соответствии с ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ) на основании договоров (контрактов) в порядке, установленном федеральным законом;
организовывать доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
вести учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивать поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществлять контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливать проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
Расходы по доставке материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
9. Общее и методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагаются на главу администрации Подвязьевского сельского поселения.
10. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Резерва осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Подвязьевского сельского поселения.
11. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется на:
объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания;
базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности в соответствии с заключенными договорами, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций на условиях, предусмотренных договором.
Материальные ресурсы Резерва хранятся как материальные ценности длительного хранения (в упаковках, технически исправном состоянии, с применением средств защиты от воздействия окружающей среды) отдельно от собственных материальных средств организации, которой осуществляется хранение.
12. Администрация МО - Подвязьевское сельское поселение, заключившая договоры, предусмотренные п. 11 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность граждан за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств Резерва на договорной основе, осуществляется за счет средств бюджета Подвязьевского сельского поселения.
13. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется в соответствии с распоряжением главы администрации Подвязьевского сельского поселения. Предложения по использованию материальных средств Резерва готовятся и выносятся главой администрации на согласование с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Подвязьевского сельского поселения.
Проект распоряжения о выделении материальных ресурсов из Резерва, номенклатуру, объем и иные вопросы, связанные с вышеуказанными ресурсами, готовит глава администрации Подвязьевского сельского поселения.
14. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
15. Использование материальных ресурсов Резерва на безвозмездной основе осуществляется для:
развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан в течение необходимого срока, других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения в результате чрезвычайной ситуации, установленных администрацией Подвязьевского сельского поселения;
проведения аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на территории Подвязьевского сельского поселения.
16. Возмещение расходов бюджета Подвязьевского сельского поселения по восполнению использованных материальных ресурсов Резерва и их транспортировке производится за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, а также иных выявленных виновных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, за исключением случаев возникновения природных чрезвычайных ситуаций.
17. При возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера ликвидация последствий производится за счет средств Подвязьевского сельского поселения, в том числе с использованием средств резервного фонда, с уведомлением о чрезвычайной ситуации администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
18. При чрезвычайной ситуации, выходящей за рамки муниципального характера, и недостаточности местных резервов материальных ресурсов для ее ликвидации обращаться за помощью в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
20. Восполнение материальных ресурсов из Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет бюджета Подвязьевского сельского поселения, а также средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства Резерва.
Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов Резерва должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации чрезвычайной ситуации ресурсов.
Объем финансовых средств за использованные материальные ресурсы определяется с учетом рыночных цен на материальные ресурсы по состоянию на дату принятия решения о выдаче материальных ресурсов из Резерва.
21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством РФ и заключенными договорами.
Приложение № 2
к Постановлению
от 11 декабря 2013 г. № 104
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЛОКАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПОДВЯЗЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
NN
пп
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
1. Продовольствие
1
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
тонн
0,375
2
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
тонн
0,375
3
Мука пшеничная 2 сорта
тонн
0,0225
4
Крупа разная
тонн
0,09
5
Макаронные изделия
тонн
0,03
6
Молоко и молокопродукты
тонн
0,3
7
Мясо и мясопродукты
тонн
0,09
8
Рыба и рыбопродукты
тонн
0,0375
9
Жиры
тонн
0,045
10
Сахар
тонн
0,06
11
Картофель
тонн
0,45
12
Овощи
тонн
0,18
13
Соль
тонн
0,03
14
Чай
тонн
0,0015
15
Вода питьевая
тонн
0,45
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости
1
Палатки
к-т
10
2
Кровати раскладные с матрасом
шт.
50
3
Одеяла
шт.
50
4
Подушки
шт.
50
5
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)
к-т
50
6
Тепловые пушки
шт.
10
7
Посуда (одноразовая)
к-т
4500
8
Мыло
тонн
0,01
9
Моющие средства
тонн
0,0075
10
Туалетная бумага
рул.
150
3. Строительные материалы
1
Песок
м
100
2
Щебень
м <1>
100
4. Медикаменты и медицинское имущество
1
Медицинские аптечки
шт.
50
5. Средства защиты населения в районах затопления
1
Надувные лодки
к-т
5
2
Пакеты перевязочные медицинские
шт.
50
3
Спасательные жилеты
шт.
50
4
Спасательные круги
шт.
50
5
Спасательные веревки
шт.
50
6. Средства защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1
Пожарные мотопомпы
к-т
10
2
Бензопилы
к-т
10
3
Ранцевые опрыскиватели
к-т
10
4
Лопаты
шт.
50
------------------------------------------------------------------