Решение Совета депутатов муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 09.12.2013 N 14 "Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организациях межмуниципального сотрудничества"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", руководствуясь Уставом муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов МО - Полянское сельское поселение решил:
1. Утвердить Положение о порядке участия муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Ташнову Ж.В.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава муниципального образования -
Полянское сельское поселение
Рязанского муниципального района,
председатель Совета депутатов
Д.В.ПЕТРУШИН
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Полянского сельского поселения
от 9 декабря 2013 г. № 14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОЛЯНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и определяет порядок участия муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается организация взаимодействия органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством.
1.3. В соответствии с действующим законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.
1.4. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Рязанской области, Устав муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, настоящее Положение.
2. Цели участия муниципального образования - Полянское
сельское поселение Рязанского муниципального района
Рязанской области в организациях межмуниципального
сотрудничества
2.1. Участие муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в целях:
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- содействия развитию местного самоуправления;
- представления общих интересов поселений Рязанского района в органах государственной власти;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения общих вопросов местного значения;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики поселений Рязанского района в интересах повышения жизненного уровня населения поселений;
- выражения общей позиции и общих интересов поселений по вопросам местного самоуправления;
- обмена опытом поселений в области организации и осуществления местного самоуправления;
- повышения эффективности совместного решения вопросов местного значения.
3. Формы осуществления межмуниципального сотрудничества
3.1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:
- создание (учреждение) межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
- участие муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в деятельности организаций межмуниципального сотрудничества;
- заключение договоров и соглашений об установлении межмуниципальных связей и отношений;
- другие формы взаимодействия.
4. Организационно-правовые формы
межмуниципальных объединений
4.1. Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме некоммерческих и коммерческих организаций (хозяйственных обществ).
4.1.1. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся некоммерческими организациями, являются: ассоциация (союз), фонд, автономная некоммерческая организация.
4.1.2. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся коммерческими организациями (хозяйственными обществами), являются закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью.
5. Порядок принятия решения об участии
в межмуниципальном сотрудничестве
5.1. Решение об участии Полянского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов.
5.2. Инициатива принятия решения об участии муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от главы муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее - глава муниципального образования), главы администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее - глава администрации), руководителя ревизионной комиссии Полянского сельского поселения, депутатов Совета депутатов.
5.3. Для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества инициатор направляет в Совет депутатов:
- проект решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве;
- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
- финансово-экономическое обоснование участия поселения в организации межмуниципального сотрудничества;
- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
- другие документы, предусмотренные действующим законодательством.
5.4. К обсуждению вопроса об обоснованности и целесообразности участия муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организации межмуниципального сотрудничества Совет депутатов может привлекать в установленном порядке представителей муниципальных образований - соучредителей межмуниципальной организации, независимых экспертов и лиц, имеющих профессиональные навыки и практический опыт работы в соответствующей сфере, запрашивать любые необходимые сведения у органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
6. Порядок участия в организациях межмуниципального
сотрудничества
6.1. Интересы муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организациях межмуниципального сотрудничества представляют глава муниципального образования, глава администрации в пределах своих полномочий.
6.2. Документы организации межмуниципального сотрудничества от имени муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области утверждают глава администрации, глава муниципального образования.
6.3. Финансирование расходов, связанных с участием муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организациях межмуниципального сотрудничества (внесение членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества), осуществляется за счет средств бюджета Полянского сельского поселения.
7. Порядок расходования средств
на межмуниципальное сотрудничество
7.1. Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета Полянского сельского поселения на очередной финансовый год.
7.1.1. Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов.
7.1.2. Размер средств определяется при утверждении бюджета Полянского сельского поселения на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
7.1.3. Главным распорядителем средств является администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
7.2. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями на основании выставляемых счетов.
7.3. Администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области осуществляет учет и контроль расходования средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
8. Порядок прекращения участия в организации
межмуниципального сотрудничества
8.1. Инициатива принятия решения о прекращении участия муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от главы муниципального образования, главы администрации, руководителя ревизионной комиссии Полянского сельского поселения, депутатов Совета депутатов.
8.1.1. Решение о прекращении участия муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых район участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, если прекращение участия в организации межмуниципального сотрудничества будет способствовать достижению целей, установленных п. 2 настоящего Положения.
8.2. Участие в организации межмуниципального сотрудничества прекращается путем:
- выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества.
8.2.1. Решение о прекращении участия муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в организации межмуниципального сотрудничества Советом депутатов.
8.3. Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
------------------------------------------------------------------