Постановление Администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 08.12.2013 N 86 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОЛЬШЕПОДОВЕЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2013 г. № 86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛЬШЕПОДОВЕЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГГ."
Рассмотрев проект муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 гг.", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 гг." согласно приложению и опубликовать ее в Информационном бюллетене.
2. Настоящая программа вступает в силу со дня ее опубликования.
3. Контроль за выполнением муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 гг." оставляю за собой.
Глава Большеподовечинского
сельского поселения
В.Н.КОШОЛКИНА
Приложение
к Постановлению
главы администрации
от 8 декабря 2013 г. № 86
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛЬШЕПОДОВЕЧИНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГГ."
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 гг."
Нормативно-правовая база разработки Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются: предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов; комплексная модернизация и реконструкция существующей системы; формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения; формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры; совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры; улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности развития сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Основные направления Программы
Развитие инженерной инфраструктуры Большеподовечинского сельского поселения и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно:
а) замена и ремонт водопроводных сетей;
б) чистка скважин;
в) строительство колодцев;
г) утилизация твердых бытовых отходов
Исполнители основных мероприятий
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Организация контроля
Контроль за ходом реализации муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" осуществляют Большеподовечинский Совет депутатов (в части расходования средств бюджета муниципального образования) администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Ожидаемые результаты
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Большеподовечинского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды. Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в сельском поселении
Введение
Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы (Программа) разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ, Устава Большеподовечинского сельского поселения.
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры сельского поселения.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.
2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.
3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.
4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.
Анализ существующей организации систем коммунальной
инфраструктуры
Система теплоснабжения
Теплоснабжение сел и деревень Большеподовечинского сельского поселения обеспечивается индивидуальным поквартирным газовым и угольным отоплением.
Система водоснабжения
Жители сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 3 артезианские скважины и 2 башни.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 9,5 км.
Центральным водоснабжением поселение обеспечено не полностью. Отдаленные и малонаселенные деревни берут воду из колодцев. Имеется 20 колодцев.
Ведомственные водопроводные сети в сельских населенных пунктах были построены в 1974 - 1975 гг., водопроводные сети изношены.
В связи с банкротством и ликвидацией сельскохозяйственных предприятий, на балансе которых числились водопроводы, передача их в муниципальную собственность проведена не в полном объеме. Поэтому в настоящее время необходимо проводить первичную инвентаризацию, изготовлять технические паспорта, регистрировать объекты, что потребует дополнительных расходов из бюджета муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.
Система сбора твердых отходов
Твердые бытовые отходы (ТБО) в жилой зоне домов собираются в контейнер на тракторной тележке и вывозятся на санкционированную свалку, находящуюся на обслуживании ООО "Жилкомсервис".
Планомерный вывоз ТБО на санкционированную свалку и ликвидация несанкционированных свалок обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов.
Прогнозирование перспектив развития существующей системы
Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ инфраструктуры и производственных программ.
Источники финансирования
Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов при утверждении бюджета муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
Годы
Областной бюджет
Районный бюджет
Бюджет поселения рублей
Всего
Общий объем финансирования по Программе
2014
-
488500
488500
2015
-
409500
409500
2016
-
526500
526500
Механизм реализации и управления Программой
Контроль за ходом ее выполнения
Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов и администрация сельского поселения.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры сельского поселения приведет к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов на территории сельского поселения;
- улучшение экологического состояния в администрации сельского поселения;
- обеспечение надлежащих сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.
------------------------------------------------------------------