Решение Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.12.2013 N 197 "Об утверждении Положения о специализированном жилищном фонде муниципального образования - Сараевский муниципальный район"

САРАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Рязанской области от 16 августа 2007 года № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2012 года № 417 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области Сараевский районный Совет депутатов Рязанской области решил:
1. Утвердить Положение о специализированном жилищном фонде муниципального образования - Сараевский муниципальный район согласно приложению.
2. Решение Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.05.2007 № 330 "Об утверждении положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории Сараевского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Сараевского муниципального района.

Заместитель председателя
Сараевского районного
Совета депутатов Рязанской области
Ю.В.ЖАЛЫБИН





ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Рязанской области от 16 августа 2007 года № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2012 года № 417 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Рязанской области от 28 июня 2013 года № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с целью регламентации порядка формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования - Сараевский муниципальный район (далее - специализированный жилищный фонд), порядка предоставления в пользование жилых помещений специализированного жилищного фонда.
1.2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления Сараевского муниципального района, порядок формирования специализированного жилищного фонда, порядок предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда, порядок исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
1.3. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, исключение жилого помещения из указанного фонда производится в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
1.4. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, обмену, передаче в поднаем, в аренду.
1.5. Переустройство и перепланировка специализированного жилого помещения запрещаются.
1.6. Организация эксплуатации специализированных жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Сараевского муниципального района.

2. Порядок формирования специализированного
жилищного фонда

2.1. Формирование специализированного жилищного фонда осуществляется отделом земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
2.2. Способы формирования специализированного жилищного фонда:
2.2.1. приобретение жилых помещений в собственность муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области путем заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном действующим законодательством;
2.2.2. строительство (реконструкция);
2.2.3. передача в собственность муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.2.4. Для рассмотрения вопроса о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд отделом земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район формируется следующий пакет документов на имя главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район:
1) заявление об отнесении жилого помещения к жилым помещениям специализированного жилищного фонда;
2) технический (кадастровый) паспорт жилого помещения;
3) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям;
4) копия свидетельства о государственной регистрации права (в случае приобретения помещения).
2.3. На основании представленных документов глава администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления полного пакета документов принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд.
2.4. Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район ведет реестр жилых помещений специализированного жилищного фонда. Включение и исключение жилых помещений из реестра осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Служебные жилые помещения закрепляются на праве оперативного управления за органом местного самоуправления или муниципальным учреждением.

3. Виды жилых помещений специализированного
жилищного фонда

3.1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2. Порядок и условия предоставления служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда осуществляются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
3.3. Предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области и настоящим Положением.
3.4. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании договоров найма специализированного жилого помещения. Типовая форма договора найма специализированного жилого помещения утверждена Правительством Российской Федерации.
3.5. Жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде, приватизации не подлежат.

4. Нормы предоставления специализированных жилых
помещений

4.1. Нормы предоставления площади служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда (далее - норма предоставления) должна быть не меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной решением Совета депутатов муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
4.2. Нормы предоставления площади жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются постановлением Правительства Рязанской области.

5. Категории граждан, имеющих право на получение
специализированных жилых помещений

5.1. Служебные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда предоставляются на период трудовых отношений лицам, не имеющим иного жилого помещения в соответствующем населенном пункте на территории Сараевского муниципального района:
а) лицам в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления;
б) специалистам государственного учреждения здравоохранения;
в) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;
г) гражданам в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления или муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями.
Кроме того, до 1 января 2017 года служебное жилое помещение предоставляется сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
5.2. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

6. Предоставление служебных жилых помещений

6.1. Гражданин для получения служебного жилого помещения представляет в администрацию района следующие документы:
1) заявление о предоставлении служебного жилого помещения;
2) ходатайство работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, о предоставлении служебного жилого помещения;
3) копию приказа, трудового договора о приеме на работу, копию трудовой книжки, заверенные надлежащим образом;
4) копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность в органы местного самоуправления, заверенные надлежащим образом (для лиц, избранных на выборную должность);
5) документы, свидетельствующие об отсутствии жилья в соответствующем населенном пункте:
- сведения из территориального органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о зарегистрированных правах собственности у субъекта либо их отсутствии, переходе прав собственности на всех членов семьи;
- справку с места жительства (для граждан, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде);
- выписку из домовой книги, технический паспорт, правоустанавливающие документы на жилой дом (для граждан, проживающих в индивидуальном жилищном фонде);
- документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи.
6.2. Порядок и условия предоставления служебного жилого помещения отражаются в договоре найма специализированного жилого помещения, который заключается между гражданином и уполномоченным органом местного самоуправления или уполномоченным им лицом (далее - уполномоченный орган).
6.3. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в п. 5.1 настоящего Положения, на основании постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по представлению уполномоченного органа для создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей по месту службы (работы).
6.4. Гражданин уведомляется о принятом решении в письменной форме.
6.5. Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район вправе при оформлении документов по предоставлению служебного жилого помещения отказать в предоставлении такого жилого помещения, если:
а) фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении служебного жилого помещения;
б) выявлены обстоятельства, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении служебного жилого помещения.
6.6. При согласии гражданина на вселение в предоставляемое служебное жилое помещение с ним заключается договор найма специализированного жилого помещения, который является единственным основанием для вселения.

7. Порядок предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

7.1. Специализированные жилые помещения предоставляются из специализированного жилищного фонда однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
7.2. Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде жилых благоустроенных домов, квартир.
7.3. Проект постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район о предоставлении жилого помещения готовит отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район. Принятое постановление является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения.
7.4. Заключение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
7.5. Договор найма специализированного жилого помещения заключается сроком на 5 лет.
7.6. Прекращение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения, выселение из специализированных жилых помещений, предоставление других благоустроенных жилых помещений осуществляются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по предварительному согласованию с органом опеки и попечительства.
7.7. Финансирование расходов на создание и содержание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых в бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

8. Порядок расторжения договора найма специализированного
жилого помещения и выселение из жилых помещений
специализированного жилищного фонда

8.1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
8.2. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма по заявлению.
8.3. Наймодатель служебного жилья в одностороннем порядке расторгает договор найма в случае прекращения трудовых отношений нанимателя.
8.4. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Положением.
8.5. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
8.6. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
8.7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

9. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о
необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, содействия
в преодолении трудной жизненной ситуации, при
наличии которых договор найма специализированного жилого
помещения заключается на новый пятилетний срок

9.1. Основанием для принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является:
- заключение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
- истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
9.2. Решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок принимается администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
9.3. Копия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляется нанимателю с уведомлением о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

10. Порядок принятия решения об исключении жилого помещения
из специализированного жилищного фонда и заключении с
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения
родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, договора социального
найма жилого помещения

10.1. Основанием для принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении в отношении данного жилого помещения договора социального найма является:
- заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
- истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
10.2. Решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении в отношении данного жилого помещения договора социального найма принимается администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении в отношении данного жилого помещения договора социального найма принимается не позднее 30 дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
Указываемой в решении датой исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда является дата, следующая за днем окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
10.3. Решение, указанное в пункте 10.2 настоящего Порядка, должно содержать информацию об адресе места нахождения, общей площади жилого помещения, исключаемого из специализированного жилищного фонда, а также персональные данные лица, в отношении которого заключается договор социального найма указанного жилого помещения.
10.4. Копия указанного решения не позднее 20 дней до даты окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляется нанимателю с уведомлением о месте и дате явки в уполномоченный орган для заключения договора социального найма жилого помещения и приема-передачи жилого помещения по акту.
10.5. Договор социального найма считается заключенным с момента передачи жилого помещения, но не ранее даты, следующей за днем окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
10.6. В случае неявки лица для заключения договора социального найма жилого помещения в течение двух месяцев с даты, указанной в уведомлении, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район принимает решение об отмене ранее вынесенного решения в части заключения договора социального найма жилого помещения с данным лицом.


------------------------------------------------------------------