Постановление Администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 04.12.2013 N 137 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССК-РЯЗАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССК-РЯЗАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава Спасск-Рязанского
городского поселения
А.Н.ЖУКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Спасск-Рязанское городское поселение
от 4 декабря 2013 г. № 137
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССК-РЯЗАНСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, содержащими ограничения, запреты и обязанности государственных и муниципальных служащих, а также на основании общепризнанных нравственных принципов и норм российского общества и государства.
2. Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, независимо от замещаемой должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4. Каждый муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение для достойного выполнения им своей профессиональной служебной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, доверия граждан к администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих Спасск-Рязанского городского поселения.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной и муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
муниципального служащего муниципального образования -
Спасск-Рязанское городское поселение
1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной и муниципальной службе.
2. Муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, так и муниципальных служащих муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
е) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
ж) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение;
м) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
н) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных служащих, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
о) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, главы муниципального образования, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение;
п) соблюдать установленные в администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.
3. Муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
4. Муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
5. Муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
6. Муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение обязан заявить о наличии или возможности наличия у них личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими должностных обязанностей.
7. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.
7.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
8. Муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение.
9. Муниципальному служащему муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение и передаются муниципальным служащим администрации по акту в администрацию муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.
12. Муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
13. Муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
14. Муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
15. Муниципальный служащий муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействия.
III. Этические правила служебного поведения
муниципальных служащих муниципального образования -
Спасск-Рязанское городское поселение
1. В служебном поведении муниципальному служащему муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
3. Муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.
4. Внешний вид муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
1. Нарушение муниципальным служащим муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение.
Соблюдение муниципальным служащим муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
Лист ознакомления с Кодексом этики и служебного поведения
муниципальных служащих администрации муниципального
образования - Спасск-Рязанское городское поселение
Спасского муниципального района Рязанской области
N№ пп
Фамилия, имя, отчество муниципального служащего
Дата и подпись муниципального служащего
1
2
3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
------------------------------------------------------------------