Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 09.04.2013 N 226 "О внесении изменений в приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 30.11.2012 N 349 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Старожиловского района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 226
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СТАРОЖИЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.11.2012 № 349
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СТАРОЖИЛОВСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015
ГОДЫ"
В целях исполнения Постановления администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 09.04.2013 № 225 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования Старожиловского муниципального района в 2013 году" и руководствуясь ст. 53, 55.2 Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Внести изменения в приложение к Постановлению администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 30.11.2012 № 349 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Старожиловского района Рязанской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района - www.admstar.ru.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономике и социальным вопросам Салахову М.Н.
Глава администрации
муниципального района
А.В.ТАТАРНИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
от 9 апреля 2013 г. № 226
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАРОЖИЛОВСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы "Укрепление
материально-технической базы образовательных учреждений
Старожиловского района Рязанской области
на 2013 - 2015 годы"
Наименование Муниципальная целевая программа "Укрепление
Программы материально-технической базы образовательных
учреждений Старожиловского района Рязанской области на
2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы Администрация муниципального образования -
Старожиловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Отдел образования и молодежной политики администрации
Программы муниципального образования - Старожиловский
муниципальный район Рязанской области
Основание для Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года
разработки № 3266-1 "Об образовании"; Закон Рязанской области
Программы от 07.05.2009 № 47-ОЗ "Об образовании в Рязанской
области";
приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 "Об
утверждении и введении в действие федерального
государственного образовательного стандарта начального
общего образования" (далее - ФГОС НОО)
Исполнители Отдел образования и молодежной политики администрации
Программы муниципального образования - Старожиловский
муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел
образования и молодежной политики), органы местного
самоуправления, муниципальные образовательные
учреждения, организации различных форм собственности
Цель и задачи Цель Программы - обеспечение доступности получения
Программы образования, улучшение качества образования,
сохранение и улучшение здоровья детей.
Задачей Программы является:
укрепление материально-технической базы учреждений
образования, их благоустройство, приведение в
соответствие с требованиями ФГОС НОО при реализации
основной образовательной программы начального общего
образования, поддержание технического состояния зданий
образовательных учреждений
Целевые индикаторы Для оценки эффективности и результативности решения
и показатели задач, определенных Программой, предлагаются следующие
целевые индикаторы:
доля общеобразовательных учреждений, отвечающих
современным требованиям, - не менее 80%; доля
образовательных учреждений, требующих капитального
ремонта, - 20%
Срок реализации 2013 - 2015 годы
Перечень основных Проведение мероприятий по ремонту зданий учреждений
мероприятий
Объемы и источники Планируемый объем расходов на реализацию программных
финансирования мероприятий составляет 475 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - по соглашению;
средства муниципального бюджета - 225 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 250 тыс. рублей
Ожидаемые конечные Обеспечение комфортных и безопасных условий для 100%
результаты обучающихся, воспитанников и работников
реализации образовательных учреждений во время их трудовой и
Программы и учебной деятельности; увеличение доли
показатели общеобразовательных учреждений, отвечающих современным
социально- требованиям, до 80%
экономической
эффективности
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
В современных условиях образование является фактором экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности реального сектора экономики, благосостояния и благополучия каждого гражданина.
Главной целью развития системы образования Рязанской области является обеспечение возможности каждому обучающемуся получить вне зависимости от места проживания качественное и доступное образование на любом уровне, которое даст возможность устроиться по профессии и достойно реализовать себя.
На современном этапе эта цель будет достижима, если принять предупредительные меры по поддержке инновационных механизмов развития отрасли образования, перераспределению ресурсов с учетом демографической ситуации и перспектив развития области, привлечению дополнительных средств.
Одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса является развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Реализация основной образовательной программы начального общего образования предполагает создание необходимых условий, установленных ФГОС НОО, в том числе материально-технических и информационно-образовательных.
Благодаря мерам, принятым за последние четыре года в муниципальном районе в сфере образования, а также успешной реализации мероприятий областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007 - 2010 годах", в муниципальных образовательных учреждениях созданы условия для решения задач, направленных на усиление роли образования в социально-экономическом развитии района.
Вместе с тем остаются проблемы, связанные с необходимостью развития сети учреждений общего образования и созданием в них условий, отвечающих современным требованиям.
Повышение качества предоставляемых образовательных и воспитательных услуг тесно взаимосвязано с условиями содержания зданий, наличием современного инновационного оборудования, созданием безопасных и комфортных условий.
От состояния основных фондов зависит обеспечение безопасности объектов образования, соблюдение и выполнение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Решить проблему обеспечения жизнедеятельности, безопасности образовательных учреждений региона и реально почувствовать достижимость конечного результата возможно программным методом.
Невозможно проигнорировать факт высокого уровня изношенности основных фондов образовательных учреждений (зданий, сооружений социально-культурного и коммунального назначения, инженерных сетей, технологического и медицинского оборудования, мебели).
Еще остается актуальной необходимость проведения мероприятий по ремонту зданий в целом или отдельных элементов, а также инженерных систем, сетей и коммуникаций.
В 2009 - 2011 годах в рамках проведения указанных мероприятий за счет средств областного и муниципального бюджетов проведен капитальный ремонт МБОУ - Старожиловская СОШ, проведен текущий ремонт в 4 общеобразовательных учреждениях. Это позволило уменьшить по сравнению с 2008 годом количество муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.
Но проблема, связанная с поддержанием зданий образовательных учреждений, их инженерных сетей и коммуникаций в нормальном состоянии, остается и требует решения.
Решение указанных проблем программным методом позволит предупредить развитие негативных явлений в отрасли и создать условия для ее позитивного развития.
2. Цель и задача реализации Программы
Целью Программы является:
- обеспечение доступности получения образования, улучшение качества образования, сохранение и улучшение здоровья детей.
Для достижения указанной цели должна быть решена следующая приоритетная задача:
- укрепление материально-технической базы учреждений образования, их благоустройство, приведение в соответствие с требованиями ФГОС НОО при реализации основной образовательной программы начального общего образования, поддержание технического состояния зданий образовательных учреждений.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного, муниципального бюджетов и внебюджетных средств. Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 475 тыс. рублей, в том числе:
Источники финансирования Всего за В том числе (тыс. рублей)
весь
период 2013 год 2014 год 2015 год
Средства областного бюджета По По По По
соглашению соглашению соглашению соглашению
Средства муниципального 225 25 100 100
бюджета
Внебюджетные средства 250 100 100 50
Итого 475 125 200 150
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением средств областного, муниципального бюджета и внебюджетных средств представлена в следующей таблице:
Программные Источник Объемы финансирования (тыс. рублей) Ожидаемый
мероприятия финансирования результат
всего 2013 год 2014 год 2015 год
Задача 1. Областной По По По По Обеспечение
Укрепление бюджет соглашению соглашению соглашению соглашению комфортных и
материально- Муниципальный 225 25 100 100 безопасных
технической базы бюджет условий для
учреждений Внебюджетные 250 100 100 50 100%
образования, их средства обучающихся,
благоустройство, воспитанников и
приведение в работников
соответствие с образовательных
требованиями ФГОС учреждений во
НОО при реализации время их
основной трудовой и
образовательной учебной
программы деятельности
начального общего
образования,
поддержание
технического
состояния зданий
образовательных
1. Проведение Областной По По По По
мероприятий по бюджет соглашению соглашению соглашению соглашению
ремонту зданий Муниципальный 220 20 100 100
образовательных бюджет
учреждений Внебюджетные 250 100 100 50
средства
Муниципальные
бюджетные
общеобраз.
учреждения
МБОУ - Хрущевская Областной По По
СОШ бюджет соглашению соглашению
Муниципальный 100 100
бюджет
Внебюджетные 100 100
средства
МБОУ - Столпянская Областной По По
СОШ бюджет соглашению соглашению
Муниципальный 100 100
бюджет
Внебюджетные 50 50
средства
Муниципальные
бюджетные
дошкольные
общеобраз.
учреждения
МБДОУ - Областной По По
Муняковский бюджет соглашению соглашению
детский сад Муниципальный 20 20
"Росинка" бюджет
Внебюджетные 100 100
средства
2. Приобретение Областной По По
сертифицированного бюджет соглашению соглашению
автотранспорта для Муниципальный 5 5
перевозки учащихся бюджет
Внебюджетные
средства
Муниципальные
бюджетные
общеобраз.
учреждения
МБОУ - Истьинская Областной По По
СОШ бюджет соглашению соглашению
Муниципальный 5 5
бюджет
Внебюджетные
средства
Итого 475 125 200 150
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является отдел образования и молодежной политики. Исполнителями Программы являются отдел образования и молодежной политики, органы местного самоуправления, муниципальные образовательные учреждения, организации различных форм собственности.
Отдел образования и молодежной политики выполняет следующие функции:
ежегодно формирует перечень объектов образования, подлежащих финансированию в рамках Программы, с распределением выделяемых бюджетных средств;
осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы в процессе ее выполнения;
подготавливает и представляет отчетность в администрацию муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет состав исполнителей, целевые показатели и затраты на мероприятия Программы, а также при необходимости вносит в финансовое управление администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области предложения о корректировке Программы либо прекращении ее выполнения;
выполняет иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий.
Муниципальные образовательные учреждения:
- выполняют функции заказчика в пределах объема средств, предусмотренных образовательному учреждению в рамках которых:
- проводит размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- в течение всего срока действия государственного контракта контролируют выполнение работ, осуществляют приемку выполненных работ;
- заключают договоры с организациями различных форм собственности.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
Контроль за целевым использованием средств областного и муниципального бюджетов в установленном порядке осуществляют финансовое управление администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, районное Собрание депутатов.
Отдел образования и молодежной политики несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств.
На выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, бюджету муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области может быть предоставлена субсидия из областного Фонда софинансирования расходов.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы: отдел образования и молодежной политики, органы местного самоуправления, муниципальные образовательные учреждения представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:
- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
- степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
Отдел образования и молодежной политики ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в администрацию муниципального образования - Старожиловский муниципальный район информацию об итогах реализации Программы.
8. Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице:
Целевой индикатор Единица измерения Показатели
2013 год 2014 год 2015 год
Доля общеобразовательных Процент от общего 60 70 80
учреждений, отвечающих количества
современным требованиям общеобразовательных
учреждений
Доля общеобразовательных Процент от общего 40 30 20
учреждений, требующих количества
капитального ремонта общеобразовательных
учреждений
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В процессе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты, определяющие социально-экономическую эффективность Программы:
обеспечение комфортных и безопасных условий для 100% обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям, до 80%;
увеличение количества общеобразовательных учреждений, отвечающих требованиям ФГОС НОО.
------------------------------------------------------------------