Постановление Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 16.12.2013 N 1344 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2010 N 325"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 1344

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.04.2010 № 325

В целях реализации требований федерального закона Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Ряжского муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (детские сады) Ряжского муниципального района", утвержденный Постановлением администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 26.0.2010 № 325, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Управлению образования и молодежной политики Ряжского муниципального района (Сурина С.К.) обеспечить оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями утвержденного регламента.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Ряжского муниципального района, начальника управления образования и молодежной политики Сурину С.К.

Глава администрации
Ряжского муниципального района
В.Н.КАШИРСКИЙ





Приложение
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 16 декабря 2013 г. № 1344

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОШКОЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ) РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения (детские сады) Ряжского муниципального района" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, установления единых правил приема воспитанников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Ряжского муниципального района, определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции или предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 № 1204.
1.3. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Разработчик регламента - ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - управление образования и молодежной политики муниципального образования - Ряжский муниципальный район (далее по тексту - управление образования).
1.3.1. В ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие управления образования с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, реализующими программу общедоступного и бесплатного дошкольного общего образования, (далее по тексту - МДОУ).
1.3.2. Получателем муниципальной услуги являются родители (законные представители) ребенка в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
1.3.3. Заявителем на получение муниципальной услуги может быть как получатель услуги, так и лицо, действующее от имени родителей (законных представителей).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования Ряжский муниципальный район (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Организацию предоставления муниципальной услуги осуществляет управление образования. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является также управление образования.
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги заявитель обращается в управление образования.
Информация о месте нахождения управления образования:
391964, Рязанская область, г. Ряжск, ул. Советская, д. 12.
Адрес официального интернет-сайта: уо-ряжск.рф.
Адрес электронной почты для справок - olgaroNo@yaNdex.ru.
Телефон, по которому производится информирование о порядке исполнения услуги: (49132) 2-15-61.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- уведомления об отказе в предоставлении документированной информации;
- зачисление ребенка в МДОУ, на основании решения комиссии по комплектованию МДОУ в соответствии с общей очередностью и с учетом льгот;
- постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в МДОУ, но не обеспеченных такими местами в МДОУ.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Прием заявлений о постановке на учет детей в МДОУ осуществляется в течение года.
2.4.2. Зачисление ребенка в МДОУ осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных или вновь освободившихся мест в МДОУ.
2.4.3. Предоставление муниципальной услуги в части постановки на учет осуществляется через систему автоматизированной информационной связи (далее - АИС) с момента заполнения заявления на Интернет - сайте или личного предоставления заявления на бумажном носителе в управление образования.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации",
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" (утв. главным государственным санитарным врачом РФ от 26.03.2003, № 131-ФЗ);
- Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" (утв. главным государственным санитарным врачом РФ от 09.06.2003);
- Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.3.2.1940-05 "Организация детского питания" (утв. главным государственным санитарным врачом РФ от 27.06.2008);
- "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" СанПиН 2.4.1.2660-10 (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 № 164);
- иные действующие правовые акты Российской Федерации.
2.6. Способ получения сведений о графике работы исполнителя, обращение к которому необходимо для получения муниципальной услуги:
График работы: с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00 часов, (выходные - суббота, воскресенье). Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
2.7. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.7.2. Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется управлением образования, муниципальными дошкольными образовательными учреждениями.
2.7.3. Для получения информации о зачислении ребенка в МДОУ заинтересованные лица вправе обратиться:
- на интернет-сайт управления образования и МП;
- в устной форме лично в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, управление образования;
- по телефону в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, управление образования.
2.7.4. Если информация, полученная в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес начальника управления образования, специалистов управления образования, курирующих предоставление данной муниципальной услуги.
2.7.5. Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.7.6. Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
2.7.7. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации в СМИ;
- размещения информации на официальном сайте управления образования.
2.7.8. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками управления образования, а также муниципальных дошкольных учреждений при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- через систему АИС;
- по телефону: 2-15-61.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, по телефону, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы управления образования.
2.7.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в управление образования осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.7.10. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, сотрудник управления образования, а также муниципального дошкольного образовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название управления образования. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. При подаче заявления о постановке на учет и зачислении детей в МДОУ, в случае если заявителем является законный представитель ребенка, указанного в заявлении о постановке на учет и зачислении детей в МДОУ, предоставляются следующие документы:
- заявление о постановке на учет и зачислении детей в МДОУ по форме согласно приложению;
- копия (оригинал) паспорта гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
- копия (оригинал) свидетельства о рождении ребенка;
- копии документов (оригинал), подтверждающие преимущественное право на внеочередной или первоочередной прием (далее по тексту - льгота) ребенка в МДОУ.
2.8.2. При подаче заявления о постановке на учет и зачислении детей в МДОУ, в случае если заявителем является лицо, действующие от имени законного представителя ребенка, указанного в заявлении о постановке на учет и зачислении детей в МДОУ предоставляются следующие документы:
- копия (оригинал) паспорта гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени родителей (законных представителей) ребенка;
- копия (оригинал) документа, подтверждающий личность одного из законных представителей;
- копия документа (оригинал), подтверждающий право заявителя представлять интересы одного из родителей (законного представителя) ребенка, указанного в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в МДОУ.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Законному представителю, либо лицу, действующему от имени законного представителя ребенка (Заявителю), может быть отказано в получении направления для зачисления ребенка в МДОУ. Основанием для отказа являются:
- возраст ребенка не соответствует возрастным категориям, в отношении которых реализуется постановка на учет и зачисление детей в МДОУ;
- отсутствие свободных мест в МДОУ;
- отсутствие в системе АИС информации о направлении ребенка в МДОУ.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о постановке на учет детей в МДОУ и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления о приеме в МДОУ не должен превышать 1 рабочего дня с момента представления заявителем заявления о приеме в ДОУ.
2.13. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
2.13.1. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема.
2.13.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.13.3. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.14. Показатели доступности и качества услуги:

Показатели
Единица
измерения
Нормативное значение
показателя
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие информации о возможности получения муниципальной услуги в СМИ


да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги


%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги


%
0

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений о приеме ребенка в МДОУ;
- постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в МДОУ и формирование общей очереди, выдача путевок о приеме ребенка в МДОУ (для льготной категории родителей (законных представителей); (регистрация в автоматизированной информационной системе заявления для постановки на учет);
- зачисление ребенка в МДОУ, на основании решения комиссии по комплектованию групп МДОУ.
3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента подачи в управление образования заявления родителями (законными представителями) о постановке на учет детей, нуждающихся в устройстве в МДОУ.
3.2.1. Для получения муниципальной услуги через АИС Заявитель должен авторизоваться в личном кабинете АИС.
Заполнение Заявителем в электронном виде заявления для постановки на учет по устройству в ДОУ осуществляется:
- в АИС;
- при личном обращении в управление образования, при отсутствии возможности у Заявителя самостоятельно зарегистрировать ребенка в АИС.
Прием заявлений и их регистрация в АИС осуществляются в течение всего года.
3.3. Постановка детей, нуждающихся в устройстве в МДОУ, на очередь в детский сад осуществляется с момента рождения ребенка. В ДОУ принимаются дети в возрасте от 2-х месяцев (при наличии условий) до 7 лет.
3.4. Количество групп в МДОУ определяется и устанавливается в зависимости от санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса, исходя из предельной наполняемости. Предельная наполняемость в группах определяется в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.
3.5. Комплектование МДОУ осуществляется на учебный год с 1 июня по 31 августа текущего года, в остальное время производится доукомплектование при наличии свободных мест в МДОУ.
3.6. В первоочередном порядке места в МДОУ предоставляются детям:
- одиноких родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- работающих одиноких родителей;
- учащихся матерей;
- инвалидов первой и второй групп;
- из многодетных семей;
- находящимся под опекой и воспитывающимся в приемных семьях;
- родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;
- дети сотрудников полиции; детей сотрудников полиции, погибших в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
- дети судей, прокуроров, следователей;
- работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования, муниципальных общеобразовательных учреждений;
- безработных, беженцев и вынужденных переселенцев (по статусу);
- студентов дневного отделения высших и средних учебных заведений;
- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.7. При наличии нескольких кандидатов, имеющих право на первоочередной прием, места предоставляются с учетом даты подачи и регистрации заявления.
3.8. Первоочередное право по зачислению детей в МДОУ действует на момент комплектования дошкольного учреждения.
3.9. Документы, представленные при приеме в МДОУ для родителей имеющих льготу, в обязательном порядке регистрируются в МДОУ в данной территории в журнале приема заявлений. Отказ в приеме и регистрации заявления по любым основаниям недопустим.
3.10. Дети всех остальных категорий граждан принимаются в МДОУ на общих основаниях.
3.11. До 1 мая текущего года руководители МДОУ предоставляют в управление образования информацию о количестве свободных мест в группах, в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году.
3.12. Обращение заявителя в МДОУ при зачислении ребенка в МДОУ.
3.12.1. При зачислении ребенка в МДОУ законным представителем ребенка, предоставляются следующие документы:
- заявление родителей (законных представителей) ребенка;
- медицинское заключение (справка), оформленное в детской поликлинике по месту жительства ребенка, заверенное печатью медицинского учреждения;
- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя.
3.12.2. При зачислении ребенка в МДОУ лицом, действующие от имени законного представителя ребенка, кроме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, дополнительно предоставляются следующие документы:
- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка (в случае, если заявителем выступает лицо, действующие от имени законного представителя ребенка).
3.13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление заявления родителей (законных представителей) о предоставлении места в МДОУ.
3.14. Заявления от родителей (законных представителей) о включении ребенка в список очередности в МДОУ принимаются методистом (оператором), курирующим вопросы дошкольного образования детей.
3.15. Заявления родителей (законных представителей) о включении ребенка в список очередности в МДОУ (далее - заявление) регистрируются по дате их подачи в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о предоставлении места в МДОУ (далее - журнал регистрации заявлений и электронный журнал в системе АИС).
Журнал учета будущих воспитанников МДОУ прошнурован, пронумерован и ведется по следующей форме:
- порядковый номер очереди;
- дата подачи заявления;
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- число, месяц, год рождения ребенка;
- свидетельство о рождении: серия, номер, дата выдачи;
- фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей);
- место работы (со слов) родителей (законных представителей);
- место проживания, контактный телефон.
3.16. Заявление принимается только в одно МДОУ (по выбору родителей, законных представителей) с учетом индивидуальных особенностей ребенка, состояния его здоровья, уровня физического развития,
3.17. В день подачи родителями (законными представителями) заявления дети включаются в соответствующие списки очередности по дате подачи этого заявления и входящему регистрационному номеру.
3.18. Исключение ребенка из списков очередности производится в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- при достижении ребенком до 1 сентября текущего года возраста 7 лет.
3.19. В случае утраты, возникновения права на льготу, родители (законные представители) сообщают об этом в управление образования в течение 5 рабочих дней со дня утраты, возникновения указанного права.
3.20. Места в МДОУ предоставляются при наличии свободных мест в соответствии с общей очередностью и представленными документами на первоочередное представление места в МДОУ.
3.21. Прием заявлений о приеме ребенка в МДОУ, расположенного на территории муниципального образования Ряжский муниципальный район, осуществляется непосредственно управлением образования. Ребенок считается зачисленным (принятым) в МДОУ с момента издания приказа по МДОУ о приеме, на основании предъявленной путевки, выданной управлением образования.
3.22. Прием детей в МДОУ осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей) или заявлению в электронном виде по форме согласно приложению 1 к регламенту. К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
- медицинская карта ребенка, оформленная детской поликлиникой, заверенная печатью медицинского учреждения;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта одного из родителей (законных представителей).
3.23. При приеме ребенка в МДОУ заключается договор между МДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
3.24. В случае неприбытия ребенка в МДОУ в срок более чем 10 дней без уважительных причин, путевка аннулируется и на место выбывшего ребенка принимается другой ребенок.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме проверок (плановых и внеплановых).
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя кроме проведения проверок, выявление, устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) предоставляющих муниципальную услугу специалистов.
4.1.3. Контроль осуществляется на основании приказа начальника управления образования.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный порядок обжалования решений и действий
(бездействия) должностных лиц учреждений образования,
должностных лиц, муниципальных служащих управления
образования

5.1. Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, уполномоченных на оказание услуги должностными лицами, имеют заявители услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются решение или действие (бездействия) должностных лиц, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией, а также решение или действие (бездействия) должностных лиц, сотрудников учреждений образования.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно или письменно) в управление образования или направить по почте (с указанием фамилии, имени, отчества и адреса проживания) письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) на имя главы муниципального образования Ряжский муниципальный район.
Управление образования и молодежной политики:
Адрес: 391964, Рязанская обл., г. Ряжск, ул. Советская, д. 12.
E-mail:olgaroNo@yaNdex.ru.
Список телефонов: (49132) 22-3-92; (49132) 22-2-59.
Прием граждан осуществляется в течение установленного режима работы управления образования.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5. Процедура по досудебному обжалованию:
Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию решений, действий (бездействия) должностных лиц образовательных учреждений, управления образования является поступление от заявителя в управление образования письменного обращения по почте, либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, либо принятое в ходе личного приема.
5.5.1. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник отдела образования, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.
5.5.2. Сотрудник обязан:
- зарегистрировать письменное обращение (обращение через систему АИС);
- направить письменное обращение руководителю управления образования, в котором указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
5.5.3. Письменное обращение возвращается подавшему его заявителю в случае:
- если обращение не подписано, либо подписано лицом, не имеющим права его подписывать;
- если текст обращения не поддается прочтению.
После устранения указанных выше обстоятельств, обращение может быть подано в установленном в учреждении порядке.
5.6. Начальник управления образования.
5.6.1. Обязан:
- принять письменное обращение (обращение через сеть Интернет) к рассмотрению либо мотивированно отказать в принятии обращения;
- разрешить вопросы, поставленные в обращении;
- направить ответ Заявителю о принятом решении по обращению.
Запрещается направлять письменное обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.6.2. Имеет право отказать в рассмотрении обращения в следующих случаях:
- в письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении содержится нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом, в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.
5.6.3. Определяет специалиста, которому поручается рассмотрение обращения.
5.7. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления образования, направляет в соответствующий орган или соответствующему лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направляющего обращение, о переадресации обращения.
5.8. Специалист, которому поручено исполнение, готовит ответ заявителю с учетом требования законодательства, при этом могут быть запрошены сведения у администрации образовательного учреждения, о котором говорится в обращении.
5.9. Срок рассмотрения обращения и принятия по нему решения не должен превышать 30 дней со дня поступления обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя образования. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
5.10. Управление образования:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается начальником отдела образования либо уполномоченным на то лицом. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращение, либо выдается заявителю ответ на руки под подпись.
5.12 Применение настоящего порядка обжалования не препятствует судебной защите прав граждан и юридических лиц.





Приложение
к административному регламенту

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
РОДИТЕЛЯ (ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА В МДОУ

Зам. главы по социальным вопросам,
начальнику управления образования
и молодежной политики
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Ф.И.О. заявителя: мама, папа
(законного представителя)
__________________________________
_________________________________,
Документ, удостоверяющий личность
__________________________________
_________________________________,
проживающего по адресу: __________
__________________________________
Телефон: _________________________
E-mail: __________________________

заявление

Прошу принять моего ребенка ___________________________________________
(фамилия, имя ребенка)
___________________________________________________________________________
Дата рождения ребенка __________________________________ года.
Свидетельство о рождении:
Серия:
Номер:
Дата выдачи:
В муниципальное дошкольное образовательное учреждение: ________________
___________________________________________________________________________
Мать: _________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Место работы: _________________________________________________________
Отец: _________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Место работы: _________________________________________________________
Количество детей в семье: _____________________________________________
Особые отметки: _______________________________________________________
Дата желаемого зачисления: ____________________________________________
Контактный телефон: ___________________________________________________

Дата: _____________ Подпись: ________________ /___________________________/


------------------------------------------------------------------