Постановление Рязанской областной Думы от 11.12.2013 N 491-V РОД "О Законе Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 491-V РОД

О ЗАКОНЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"

Рассмотрев проект закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", принятый Рязанской областной Думой в первом чтении, и поправки к нему, Рязанская областная Дума постановляет:
1. Принять Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
2. Направить указанный Закон Губернатору Рязанской области для подписания и обнародования.
3. Рекомендовать Правительству Рязанской области:
1) внести изменения в постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011 № 145 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Рязанской области", предусматривающие отнесение к субъектам бюджетного планирования, имеющим право утверждать ведомственные целевые программы, Избирательной комиссии Рязанской области;
2) установить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов нормативы финансирования, применяемые в расчетах субвенций муниципальным образованиям Рязанской области на обеспечение получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3) разработать и представить Губернатору Рязанской области для внесения в Рязанскую областную Думу проекты законов Рязанской области:
о внесении изменений в Закон Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Закон Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", предусматривающих исключение положений в части отчислений по страховым взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования с целью приведения в соответствие с положениями федерального законодательства;
о внесении изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в целях приведения порядка формирования и отражения отдельных показателей областного бюджета, в том числе объема условно утвержденных расходов и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) в ходе исполнения областного бюджета по итогам первого полугодия 2014 года в случае получения доходов сверх установленного частью 1 статьи 1 Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" общего объема прогнозируемых доходов предусмотреть доведение объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса Рязанской области до уровня 2013 года и направить средства в приоритетном порядке на:
государственную программу Рязанской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по направлению "Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности";
государственную программу Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы";
5) при разработке проекта закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подготовке документов и материалов, являющихся основой формирования указанного проекта закона, и внесении их на рассмотрение Рязанской областной Думы представлять в составе указанных документов обоснование расчетов объемов налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Рязанской области, источников финансирования дефицита местных бюджетов и расходов на исполнение вопросов местного значения (в том числе расчеты (обоснования) нормативов расходов местных бюджетов и иных показателей, применяемых в расчете межбюджетных трансфертов);
6) в целях совершенствования порядка формирования межбюджетных отношений подготовить в 2014 году изменения в Закон Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области", предусматривающие уточнение порядка расчета:
налогового потенциала муниципальных образований Рязанской области с учетом прогнозируемых доходов бюджетов муниципальных районов Рязанской области, а также в случае изменения налогового законодательства в части сроков и порядка уплаты налогов в областной и местные бюджеты и в случае передачи в местные бюджеты дополнительных доходов от уплаты налогов, которые ранее в данные бюджеты не зачислялись;
критерия выравнивания финансовых возможностей поселений в целях согласования методики его расчета с установленным порядком применения индексации или изменения объема расходов областного бюджета в планируемом году по сравнению с предыдущим годом и применяемой на очередной финансовый год и плановый период индексацией отдельных показателей при расчете соответствующих межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Рязанской области;
7) рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" в целях утверждения на постоянной основе методики расчета дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Рязанской области, предусматривающей раздельный расчет потребности в указанных дотациях бюджетов поселений и бюджетов муниципальных районов (городских округов) Рязанской области;
8) после утверждения в установленном порядке регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным образованиям Рязанской области на 2016 год внести соответствующие корректировки в объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Рязанской области исходя из уточнения проектных значений указанного стандарта, которые были применены при формировании на 2016 год межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Рязанской области;
9) при формировании межбюджетных отношений на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов применять единый порядок индексации соответствующих расходов при определении объема дотаций и отдельных видов субвенций муниципальным образованиям Рязанской области, а также осуществлять расчет дотаций на сбалансированность муниципальных районов (городских округов) Рязанской области в соответствии с утвержденными нормативами расходов муниципальных образований Рязанской области либо в соответствии с установленным порядком расчета указанных нормативов;
10) представлять в Рязанскую областную Думу нормативные правовые и правовые акты, принимаемые Правительством Рязанской области в рамках исполнения областного бюджета (распоряжения о порядке расходования и о расходовании средств Резервного фонда Правительства Рязанской области, постановления о порядке расходования и о расходовании иных средств областного бюджета и т.п.), а также ежеквартальную информацию о реализации приоритетных национальных проектов на территории Рязанской области в разрезе каждого национального проекта и источника его финансирования.
4. Направить настоящее постановление Губернатору Рязанской области, в Правительство Рязанской области, в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, в прокуратуру Рязанской области, в Управление Федерального казначейства по Рязанской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы
А.В.ФОМИН


------------------------------------------------------------------