Постановление Администрации муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.09.2013 N 28 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШОСТЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ШОСТЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

В целях реализации концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 08.11.2012 № 2071-р, руководствуясь Уставом Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий Шостьинского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период 2020 года" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Шостьинское сельское поселение
Г.В.РОДИНА





Приложение
к Постановлению
главы Шостьинского
сельского поселения
от 24 сентября 2013 г. № 28

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ШОСТЬИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020
ГОДА"

ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы

Наименование муниципальной целевой программы
Муниципальная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление № 28 от 24.09.2013
Заказчик
Администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области
Основной разработчик муниципальной целевой программы
Администрация Шостьинского сельского поселения
Исполнители муниципальной целевой программы
Администрация Шостьинского сельского поселения
Цели и задачи муниципальной целевой программы
Цель Программы:
повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий.
Задачи Программы:
повышение уровня газификации сельских населенных пунктов
Важнейшие целевые показатели
Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир;
количество газифицированных сельских жилых домов и квартир
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы
Программа реализуется в один этап: I этап - 2014 - 2017 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)
1. Развитие газификации
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы, в том числе по годам
Всего - 875,620 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 245,1736 тыс. рублей, из них:
2014 год - 245,1736 тыс. рублей;
бюджет Рязанской области - 612,934 тыс. рублей,
из них:
2014 год - 612,934 тыс. рублей;
бюджет Шостьинского сельского поселения - 17,5124 тыс. рублей,
из них: 2014 год - 17,5124 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности
В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:
проложить 1,511 км распределительных газовых сетей в д. Анатольевка;
газифицировать 16 жилых домов в д. Анатольевка природным газом

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Нестабильность финансово-экономического положения хозяйствующих в сельской местности субъектов, в том числе и агропромышленного комплекса, привела к интенсивному развитию отрицательных демографических процессов на селе, снижению мотивации труда и сокращению профессионального кадрового обеспечения.
Численность населения Шостьинского сельского поселения, проживающего в сельской местности, на 1 января 2013 года составила 714 человек.

Таблица № 1


2010 год
2011 год
2012 год
Численность сельского населения Шостьинского сельского поселения (человек)
688
729
731

--------------------------------
<1> Оценка на 1 января соответствующего года.

В сельской местности Шостьинского сельского поселения проложено 12 км сетей газоснабжения. Природный газ подведен к 2 населенным пунктам, что позволило газифицировать около 170 домов.
В сложившихся условиях сельские и городские поселения Касимовского района не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки.
Необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом обусловлена еще и социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
На федеральном уровне решение этих вопросов будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Выделение финансовых средств из федерального бюджета в рамках этой программы обусловливается наличием обязательного софинансирования мероприятий из бюджета Рязанской области, местных бюджетов и внебюджетных источников.

2. Цели и задачи муниципальной целевой программы

Целью Программы является повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий.
Задачи Программы:
повышение уровня газификации сельских населенных пунктов.
В рамках Программы планируются к реализации следующие основные мероприятия (направления):
- развитие газификации.
Программа реализуется в 1 этап.
I этап - 2014 - 2017 годы.

3. Перечень мероприятий по реализации
муниципальной целевой программы

Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования всего
В том числе за счет средств
Исполнители мероприятий
Непосредственные показатели (с указанием плановых значений по годам)
Федерального бюджета
Бюджета Рязанской области
Местных бюджетов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1. Развитие газификации
Газификация д. Анатольевка
2014
875,620
245,1736






612,934






17,5124






Минстрой Ряз. обл., Адм. мун. обр.

ИТОГО
875,620
245,1736






612,934






17,5124










5. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
875,620
875,620
-
-
-
-
-
-
в том числе:









федеральный бюджет
тыс. руб.
245,1736
245,1736
-
-
-
-
-
-
бюджет Рязанской области
тыс. руб.
612,934
612,934
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
тыс. руб.
17,5124
17,5124
-
-
-
-
-
-
Материально-технические ресурсы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Трудовые ресурсы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Объемы финансирования рассчитаны в ценах II квартала 2013 года, могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета области, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующий год.

6. Социально-экономическая эффективность
муниципальной целевой программы

В ходе реализации мероприятий Программы в целях улучшения условий для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего в сельской местности, предусматривается:
проложить 1,151 км газораспределительных сетей в д. Анатольевка;
Газифицировать 16 жилых домов в населенном пункте д. Анатольевка;
довести уровень газификации жилых домов в сельской местности до 95% процентов.
Программа предусматривает создание благоприятных социально-экономических условий в Рязанской области, повышение уровня и качества жизни сельского населения, преодоление существенных социально-экономических различий между городом и селом.

7. Возможные риски в ходе реализации
муниципальной целевой программы

К обязательствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся риски:
сокращение финансирования мероприятий Программы;
невыполнение подрядными организациями обязательств, предусмотренных в договорах, заключаемых между ними и администрациями муниципальных образований области;
увеличение разрыва между уровнем жизни в городе и на селе;
нехватка трудовых ресурсов.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации Программы предусматривается регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей Программы; создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы.

8. Управление реализацией муниципальной
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Средства бюджета Рязанской области планируется направить на мероприятия по развитию газификации.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Рязанской области осуществляется в объеме, утвержденном законом Рязанской области о бюджете Рязанской области на соответствующий год и плановый период.
Средства бюджета Рязанской области предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в порядке, определенном Правительством Рязанской области.
Государственным заказчиком Программы является администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области.
Исполнители Программы -
Государственный заказчик заключает с министерствами Рязанской области и администрациями муниципальных образований Касимовского муниципального района соглашения о взаимодействии сторон в целях реализации мероприятий Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет плановые значения показателей и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.


------------------------------------------------------------------