Постановление Администрации муниципального образования - Ункосовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области от 24.09.2013 N 28 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования - Ункосовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УНКОСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УНКОСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2014 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ
ДО 2020 ГОДА"
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Рязанской области от 31.01.2011 № 11 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Рязанской области до 2014 года и перспективу до 2020 года" постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования - Ункосовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года" (согласно приложению).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Ункосовского
сельского поселения
В.В.ЗАМЕШАЕВ
Приложение
к Постановлению
главы муниципального
образования - Ункосовское
сельское поселение
от 24 сентября 2013 г. № 28
ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УНКОСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2014 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020
ГОДА"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программа "Энергосбережение и повышение энергетической
Программы эффективности экономики муниципального образования -
Ункосовское сельское поселение Чучковского
муниципального района Рязанской области на период до
2014 года и на перспективу до 2020 года" (далее -
Программа)
Основания для Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
разработки энергосбережении и повышении энергетической
Программы эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Распоряжение Правительства Рязанской области
от 17.09.2010 № 396-р
Заказчик- Администрация муниципального образования - Ункосовское
координатор сельское поселение Чучковского муниципального района
Программы Рязанской области
Основные ОАО "Рязанский центр энергоэффективности"
разработчики
Программы
Организация, Администрация муниципального образования - Ункосовское
осуществляющая сельское поселение Чучковского муниципального района
организационно- Рязанской области
техническое
сопровождение
Программы
Основная цель Снижение энергоемкости экономики муниципального
Программы образования - Ункосовское сельское поселение
Чучковского муниципального района Рязанской области не
менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню
2007 года
Основные задачи Стимулирование рационального использования
Программы топливно-энергетических ресурсов потребителями
посредством комплексного оснащения средствами учета,
контроля и автоматического регулирования потребления
энергоносителей на производстве и в быту;
формирование и запуск механизмов инвестирования, а
также стимулирование внебюджетных инвестиций, в том
числе привлечения средств потребителей, путем
государственной поддержки реализации проектов в сфере
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
обновление основных производственных фондов с
применением новых энерго- и ресурсосберегающих
технологий и оборудования;
создание систем муниципального и корпоративного
энергоменеджмента
Целевые индикаторы Энергосбережение и повышение энергетической
и показатели эффективности экономики муниципального образования.
Программы Экономия энергетических ресурсов по их видам.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в бюджетном секторе.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде
Сроки и этапы 1 этап - 2013 - 2015 гг.
реализации 2 этап - 2016 - 2020 гг.
Программы
Перечень основных Энергосбережение и повышение энергетической
направлений эффективности в бюджетной сфере.
(разделов) Энергосбережение и повышение энергетической
Программы эффективности в жилищной сфере.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в теплоснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в электроснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в газоснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в водоснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в транспортном комплексе
Объемы и источники Общий объем финансирования - 8,795 млн. руб., в том
финансирования числе за счет бюджетных источников - 6,015 млн. руб.,
за счет внебюджетных источников - 2,780 млн. руб.
Управление Контроль за реализацией Программы осуществляет глава
реализацией муниципального образования - Ункосовское сельское
Программы и поселение Чучковского муниципального района Рязанской
контроль за ходом области.
ее выполнения Заказчик-координатор реализует мероприятия Программы,
координирует реализацию мероприятий исполнителями,
подготавливает промежуточные и окончательный отчеты о
ходе выполнения Программы и достижении целевых
индикаторов
Ожидаемые конечные Преодоление энергетических барьеров роста экономики
результаты муниципального образования - Ункосовское сельское
реализации поселение Чучковского муниципального района Рязанской
Программы и области за счет снижения дополнительной потребности в
показатели ее энергетических ресурсах, формирование
социально- энергоэффективной и энергобезопасной модели развития
экономической муниципального образования, повышение
эффективности конкурентоспособности организаций области.
Снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую
очередь население, по оплате используемых
топливно-энергетических ресурсов как за счет повышения
их рационального использования, так и за счет
сокращения их стоимости.
Техническое и технологическое перевооружение
предприятий и организаций муниципального образования -
Ункосовское сельское поселение Чучковского
муниципального района Рязанской области, потребляющих
топливно-энергетические ресурсы.
Высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет
оптимизации энергопотребления для решения приоритетных
задач.
Повышение качества жизни населения за счет повышения
надежности и эффективности поставок
топливно-энергетических ресурсов.
Улучшение экологической ситуации в муниципальном
образовании - Ункосовское сельское поселение
Чучковского муниципального района Рязанской области
Краткая характеристика муниципального образования
Муниципальное образование - Ункосовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области (далее - поселение) имеет статус самостоятельного муниципального образования, входит в состав Чучковского муниципального района Рязанской области, административным центром муниципального образования является с. Кистенево, находящееся на расстоянии 180 км на восток от г. Рязани и в 7 км от районного центра п. Чучково. Статус и состав территории поселения в нынешнем настоящем виде был утвержден в 2004 году.
Поселение расположено в восточной части Рязанской области на территории Чучковского муниципального района. Поселение расположено в восточной части Чучковского муниципального района Рязанской области. На северо-западе Ункосовское поселение граничит с Чучковским городским поселением, на севере - с Аладьинским сельским поселением. С юга и юго-востока поселение граничит Шацким районом, с запада - с Остро-Пластиковским поселением. Площадь составляет 180 кв. км.
В состав поселения входит 11 сельских населенных пунктов.
Территория поселения составляет 180 кв. км.
Поселение располагает железнодорожным и автомобильным транспортом, энергетической инфраструктурой. Ближайшие железнодорожные станции - Чучково и Ункосово.
Климат умеренно-континентальный, с теплым летом и умеренно холодной зимой, средняя температура января -10° С, июля +19° С. В год в среднем выпадает около 500 мм осадков (25 - 30% - в виде снега). Господствующие ветры - западные.
Водные ресурсы определяют реки Тырница и Алешня, имеются пруды.
Основную часть территории занимают суглинистые, лесные подзолистые и слабочерноземные почвы. Леса преобладают лиственной породы.
Полезные ископаемые - песок и глина.
На территории поселения нет предприятий промышленности.
В экономике поселения действуют 1 сельхозпредприятие - ООО "Интенсив" и три фермерских хозяйства. Выпуск продукции сельского хозяйства в 2012 году составил 28,186 млн. руб. На территории поселения имеется 448 личных подсобных хозяйства.
Кроме того, на территории поселения зарегистрировано 6 предприятий розничной торговли.
На территории поселения имеются организации социальной сферы: здравоохранения, образования и культуры.
Здравоохранение поселения представлено тремя ФАП: в п. Авангард, с. Дудкино и в с. Алеево.
В 2012 гг. в поселении работало 2 учреждения образования - общеобразовательная школа в с. Ункосово и детский сад в п. Авангард.
В сфере культуры в поселения действуют 4 сельских Дома культуры с библиотеками и спортивный зал.
На территории поселения нет муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, нет многоквартирных домов.
Теплоснабжение учреждений социальной сферы индивидуальное. Теплоснабжение населения также индивидуальное (газовое и печное).
Электроснабжение потребителей поселения централизованное, осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания", объем потребления электрической энергии в 2012 году составил 1317,3 тыс. кВт. ч. Услуги по транспорту электрической энергии оказывает Чучковский РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья".
Газоснабжение поселения природным газом осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Рязань", потребление газа в 2012 году составило 1134,5 тыс. куб. м. Транспорт газа осуществляет Чучковский участок филиала ОАО "Рязаньоблгаз" "Шацкмежрайгаз". Часть потребителей обеспечивается сжиженным углеводородным газом (СУГ).
Для водоснабжения потребителей используются 7 артскважин, водонапорные башни и 16 км водопроводных сетей в 7 населенных пунктах поселения, в остальных используются колодцы. Водоотведение индивидуальное (выгребные ямы).
Благоустройство и уличное освещение обеспечивает администрация поселения.
На территории поселения действует предприятие, обеспечивающее население коммуникационными услугами, в т.ч. почтовыми услугами и услугами связи.
Население поселения в 2012 г. составляло 1060 чел. В поселении проживают 330 пенсионеров и инвалидов, что составляет 31% населения.
Расходы районного бюджета и бюджета поселения на снабжение энергетическими ресурсами и водой всех бюджетных учреждений поселения составили в 2007 г. 220 тыс. руб., в 2009 г. - 267 тыс. руб. в 2011 г. - 286 тыс. руб., в 2012 г. - 382 тыс. руб.
Объем валового продукта, по данным разработчика, составил: за 2007 год - 71 млн. руб., за 2009 год - 78 млн. руб., за 2010 год - 83 млн. руб., за 2012 год - 116 млн. руб.
Общее потребление энергоресурсов в 2012 году, по оценке разработчика, составило около 2640 т.у.т.
Оценку уровней и потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики в поселении целесообразно осуществлять в бюджетной сфере, в системах коммунальной инфраструктуры (водоснабжении, электроснабжении), многоквартирных домах.
2. Постановка проблемы
2.1. Бюджетная сфера муниципального образования
На территории поселения в 2012 году осуществляли деятельность 15 учреждений бюджетной сферы. Образовательные и больничные учреждения относятся к муниципальному образованию - Чучковский муниципальный район и финансируются из бюджета муниципального района. Непосредственно в ведении поселения находятся 10 бюджетных учреждений - администрация поселения, 4 сельских Дома культуры с библиотеками и спортивный зал в п. Авангард. Благоустройство и уличное освещение (8 ламп накаливания и 8 ламп ДРЛ-250) обеспечивает администрация поселения.
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2010 для бюджетных учреждений установлена обязанность обеспечения ежегодного снижения объемов потребляемых ими энергоресурсов не менее чем на три процента.
Бюджетный сектор на территории поселения, включая учреждения муниципального района, являются достаточно потенциальным для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Бюджетный сектор, находящийся непосредственно в ведении поселения (здание администрации, 4 здания Домов культуры с библиотеками и спортивный зал), также является достаточно потенциальным для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Значительный потенциал энергосбережения имеют конструктивные элементы (оконные и дверные блоки) зданий бюджетных учреждений. Теплоизоляция окон и дверей позволяет обеспечить комфортную температуру в помещениях и существенно снизить затраты на энергопотребление. Установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами и индивидуальных автоматических регуляторов теплового потока позволит более эффективно использовать отопительные приборы. Теплоснабжение учреждений бюджетной сферы индивидуальное газовое.
Освещение помещений осуществляется в основном с применением люминесцентных ламп и ламп накаливания. Установка энергосберегающих ламп и светильников обеспечит экономию потребляемой электроэнергии, а также улучшит уровень освещенности помещений за счет более высокой светоотдачи.
Приборами учета потребления электрической энергии и природного газа учреждения оснащены полностью, приборы учета потребления воды отсутствуют.
Наиболее целесообразно внедрение энергосберегающих мероприятий при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и систем энерго- и водоснабжения, в т.ч. проводимых по федеральным, региональным и муниципальным программам.
Таким, образом, основные проблемы в энергосбережении бюджетных учреждений поселения заключаются в следующем:
- значительные потери тепловой энергии через конструктивные элементы помещений учреждений;
- использование энергоемких способов освещения помещений учреждений;
- неэффективное использование отопительных приборов (отсутствие теплоотражающих экранов за отопительными приборами и индивидуальных автоматических регуляторов теплового потока);
- отсутствие данных энергетических обследований зданий;
- отсутствие приборов учета выработки и потребления воды.
2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
муниципального образования
Жилищно-коммунальное хозяйство на территории поселения обеспечивает надлежащие условия проживания населения, которые предусматривают оказание услуг по поставке энергетических ресурсов (электрической энергии, природного и сжиженного газа) и воды. Основным направлением в энергосбережении в жилищно-коммунальном хозяйстве должно быть как рациональное потребление поставляемых услуг, так и снижение энергетических затрат на поставку услуг, в т.ч. снижение потерь при транспортировке энергетических ресурсов и воды.
Муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения нет, общее имущество 3 многоквартирных домов в п. Авангард обслуживает администрация поселения. Благоустройство и уличное освещение обеспечивает администрация поселения.
На территории поселения действует 7 артскважин, водонапорные башни и 16 км водопроводных сетей в 7 населенных пунктах (обслуживает ООО "Интенсив"), в остальных используются колодцы. В 2012 году объем потребления воды в системе централизованного водоснабжения составил 110 тыс. куб. м. Одной из основных причин относительно высокого потребления воды является недостаточно развитая культура бережного отношения к ресурсу в быту, погодные условия, а также относительно небольшая доля оплаты потребленной воды в структуре платы населения за жилищно-коммунальные услуги. Следует отметить, что значительная часть объемов потребления воды расходуется на полив приусадебных садово-огородных участков. Оснащенность жилищного фонда приборами учета воды незначительна (только в многоквартирных домах), что не способствует рациональному использованию воды.
Теплоснабжение населения индивидуальное, газовое (газифицировано природным газом 332 домовладения из 473) и печное (используются дрова). Теплоснабжение населения 3 многоквартирных домов в п. Авангард также индивидуальное.
Электроснабжение и газоснабжение централизованные.
Электроснабжение населения осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания", объем потребления электрической энергии населением в 2012 году составил 641,3 тыс. кВт. ч. Услуги по транспорту электрической энергии населению оказывает Чучковский РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья".
Газоснабжение населения природным газом осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Рязань", потребление газа населением в 2012 году составило 714,5 тыс. куб. м. Транспорт газа осуществляет Чучковский участок филиала ОАО "Рязаньоблгаз" "Шацкмежрайгаз". Часть потребителей обеспечивается сжиженным углеводородным газом (СУГ), потребление СУГ составило 8,7 т.
Обеспеченность жилищного фонда приборами учета неоднородна по различным видам потребляемых ресурсов. Приборами учета электрической энергии (индивидуальными) и природного газа оборудованы все жилые, в т.ч. многоквартирные, дома. Коллективных (общедомовых) приборов учета нет. Приборами учета воды жилые дома оснащены в незначительном количестве. Для потребления энергоресурсов (электрической энергии и газа) характерны высокий уровень использования индивидуальных приборов учета энергоресурсов и отсутствие коллективных приборов учета. Основной причиной этого может являться низкая заинтересованность поставщиков и покупателей ресурсов вследствие:
- высокой стоимости внедрения приборного учета ресурсов и эксплуатации приборного парка как для поставщиков ресурсов, так и для покупателей;
- риска возникновения издержек у исполнителей коммунальных услуг в связи с обнаружением технически не обоснованных потерь во внутридомовом инженерном оборудовании.
Наличие приборного учета энергетических ресурсов и воды является основным условием мотивации к повышению рационального использования данных ресурсов и энергосбережению в жилищном фонде.
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен переход на полный приборный учет в жилищном фонде до 01.01.2012. Достижение данного уровня возможно путем реализации соответствующих мероприятий в рамках муниципальной программы.
Жилищный фонд поселения насчитывал в 2012 году 448 домовладений (представлен как индивидуальными жилыми домами, так и многоквартирными). Три многоквартирных дома находятся в п. Авангард. Суммарная площадь жилых помещений составляет 31,2 тыс. кв. м.
Значительную долю жилищного фонда занимают дома до 1990 года постройки. Данную группу преимущественно составляют деревянные дома индивидуальной постройки.
При отоплении зданий (помещений) жилищного фонда прямое влияние на уровень потребления тепловой энергии (при индивидуальном отоплении на уровень потребления газа и дров для отопления) оказывают характеристики жилищного фонда.
Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В указанный Перечень включены СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий", которыми определены требования к тепловой защите жилых зданий. Согласно указанным СНиП, фактический удельный расход тепловой энергии на отопление жилищного фонда должен быть снижен на 40%.
Индивидуальная система теплоснабжения потребителей не позволяет получить точные данные о потреблении тепловой энергии в поселении, однако по результатам анализа данных о времени строительства основной части жилых домов можно сделать вывод, что жилищный фонд характеризуется значительной энергоемкостью, что свидетельствует о наличии потенциала энергосбережения в жилых домах поселения.
Основное потребление электрической энергии в жилищном фонде происходит внутри жилых помещений на бытовые нужды населения. Основным фактором, влияющим на уровень потребления и рационального использования электроэнергии населением, является количество и энергоэффективность бытовых электроприборов. По сравнению с периодом строительства основной части жилищного фонда за последние годы спектр использования бытовых электроприборов существенно расширился. Следствием этого является рост удельного потребления электрической энергии населением.
Расход электрической энергии в местах общего пользования связан преимущественно с освещением лестничных клеток. В большинстве многоквартирных домов электрооборудование эксплуатируется с момента ввода домов в эксплуатацию, в связи с чем энергоэффективность данного оборудования соответствует уровню развития технологий в жилищном хозяйстве 50 - 80-х годов прошлого столетия. Так, значительная часть многоквартирных домов в местах общего пользования оборудована осветительными приборами на основе ламп накаливания, работающими в среднем не менее 10 часов ежесуточно, в том числе в ночные периоды минимальной активности жильцов.
Основным направлением повышения эффективности использования электрической энергии в жилищном фонде является модернизация общедомовых систем электроснабжения с оптимизацией режимов их работы. Дополнительный эффект энергосбережения будет получен в результате постепенного перехода населения от используемых в быту для освещения жилых помещений ламп накаливания к энергосберегающим лампам. Замена ламп в местах общего пользования многоквартирных домов будет производиться планово, по мере выхода из строя ламп накаливания.
2.3. Теплоснабжение муниципального образования
Система теплоснабжения бюджетных учреждений и жилищно-коммунальной сферы поселения смешанная, в основном индивидуальная.
Теплоснабжение учреждений социальной сферы газовое индивидуальное. Теплоснабжение 332 газифицированных домовладений осуществляется от индивидуальных газовых котлов (АОГВ). Для теплоснабжения остальных домовладений используются дрова. Теплоснабжение населения 3 многоквартирных домов также индивидуальное.
Сложившаяся ситуация (применяемая в поселении в основном индивидуальная система отопления) не позволяет проводить точный учет расходования тепловой энергии и выявлять источники наибольших технически не обоснованных потерь энергии, однако по результатам анализа данных по времени строительства основной части жилых домов можно сделать вывод, что жилищный фонд характеризуется значительной энергоемкостью, что свидетельствуют о наличии потенциала энергосбережения в жилых домах поселения.
Основной проблемой в состоянии систем теплоснабжения, влияющей на уровень энергоэффективности и характеризующей потенциал ресурсосбережения, является несоответствие в части энергоэффективности существующих ограждающих конструкций современным требованиям.
Основными мероприятиями в системе теплоснабжения, направленными на энергосбережение (с учетом продолжающейся газификации и более широким использованием индивидуальных газовых отопительных установок), являются:
- своевременные проведение модернизации зданий (реконструкций, ремонтов) с утеплением ограждающих конструкций, применением теплоотражающих экранов и энергосберегающих окон, утеплением дверей;
- своевременная модернизация, ремонт, наладка и регулирование оборудования отопительных газовых установок, в т.ч. автоматики горелок;
- своевременная промывка внутренних тепловых сетей, установка автоматических регуляторов теплового потока и изолирующих материалов.
2.4. Электроснабжение муниципального образования
Электроснабжение потребителей поселения централизованное, осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания", объем потребления электрической энергии в 2012 году составил 1317,3 тыс. кВт. ч.
Услуги по транспорту электрической энергии оказывает Чучковский РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья". В эксплуатации Чучковского РРЭС находятся 1 ПС 110 кВ общей установленной мощностью 24 МВА, 3 ПС 35 кВ общей мощностью 22 МВА, 119 ПС 6/10 кВ общей мощностью 18,2 МВА. Линии электропередачи насчитывают 712 км, в т.ч. 2 ВЛ 110 кВ - 35,93 км, 31 ВЛ 6/10 кВ - 401,6 км, 352 ВЛ 0,4 кВ - 274,47 км.
Большинство подстанций и линий электропередачи эксплуатируются более 20 лет, износ оборудования составляет около 60%, что влияет на их техническое состояние и уровень надежности энергосистемы. Значительное количество подстанций и линий электропередачи нуждается в проведении мероприятий по реконструкции и (или) модернизации. Потери при транспорте электроэнергии составляют: в сетях Чучковского РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" от 2,5% в сетях 110 кВ до 25% в сетях 0,4 кВ.
Принимая во внимание, что мероприятия Программы в основном направлены на обеспечение надежности и качества энергоснабжения поселения, их реализация должна осуществляться в рамках инвестиционных программ (проектов) развития электросетевой организации. При этом необходимо учитывать мероприятия по энергосбережению.
Для наружного (уличного) освещения поселения используются 8 ламп накаливания и 8 ламп ДРЛ-250.
В структуре потребителей электрической энергии в поселении население составляет около 48% от общего объема потребления. Потребление бюджетных учреждений составляет около 5,5%.
Общий объем потребления электроэнергии достаточно стабилен. Экономия электрической энергии населением может быть достигнута (при условии сохранения качества электроснабжения) за счет сокращения общедомового потребления в многоквартирных домах, а также применения бытовых приборов и осветительного оборудования с невысокой энергоемкостью.
Обеспеченность приборами учета потребителей электрической энергии в целом по муниципальному образованию составляет около 100%. Жилые дома (в т.ч. квартиры в многоквартирных домах) полностью оснащены индивидуальными приборами учета. Уровень обеспеченности общедомовым приборным учетом многоквартирных домов составляет 0%.
Несмотря на то, что деятельность в области электроснабжения характеризуется стабильностью спроса, на ее экономическую эффективность оказывают влияние не только уровень ресурсосбережения, но и такие факторы, как выбор поставщика электрической энергии и тарифное регулирование.
Наибольшими проблемами (техническими и экономическими) и существенным потенциалом энергосбережения характеризуется сфера распределения и потребления электрической энергии. Это в первую очередь связано с износом электросетевого оборудования и потерями в сетях. Решение данных проблем возможно за счет проведения необходимых мероприятий (в составе инвестиционных программ), основным источником финансирования которых являются устанавливаемые тарифы. Принимая во внимание, что указанные мероприятия в основном направлены на обеспечение надежности и качества энергоснабжения поселения, их реализация должна осуществляться в рамках инвестиционных программ (проектов) развития электросетевой организации. При этом необходимо учитывать мероприятия по энергосбережению.
Состояние энергосистемы в поселении предполагает значительный потенциал энергосбережения (в основном в части сокращения технологических потерь в сетях и замены уличных источников света более экономичными).
Энергосберегающие мероприятия в системе электроснабжения носят в большей степени комплексный характер и решают в том числе задачи обеспечения надежности и качества электроснабжения потребителей.
Основными направлениями энергосбережения в системе электроснабжения являются:
- снижение потерь при транспортировке электрической энергии;
- повышение энергоэффективности системы уличного освещения и освещения в жилищном фонде;
- обеспечение экономии электрической энергии за счет внедрения современного энергоэффективного оборудования, оптимизации уровня загрузки силовых трансформаторов, автоматизации технологических процессов.
Основными мероприятиями в системе электроснабжения, направленными на энергосбережение, являются:
- реконструкция воздушных линий электропередачи ВЛ 0,4 кВ, эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- частичная реконструкция воздушных линий электропередачи ВЛ 1 - 20 кВ, эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- приведение в соответствие установленных мощностей силовых трансформаторов в ТП реально существующим нагрузкам;
- применение современного высокоэффективного электрооборудования, в т.ч. энергоэффективных источников освещения.
2.5. Газоснабжение муниципального образования
Газоснабжение поселения природным газом осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Рязань", потребление газа в 2012 году составило 1134,5 тыс. куб. м. Транспорт газа осуществляет Чучковский участок филиала ОАО "Рязаньоблгаз" "Шацкмежрайгаз".
Часть потребителей ОАО "Рязаньоблгаз" обеспечивает сжиженным углеводородным газом (СУГ), потребление СУГ составило 8,7 т, весь СУГ реализован населению.
На территории поселения эксплуатируется 27,5 км газовых сетей различного значения. Газовые сети находятся в удовлетворительном состоянии.
В настоящее время в поселении газифицировано природным газом 332 домовладения и все бюджетных учреждения.
Потребление поселением природного газа в 2012 году составило около 1134,5 тыс. куб. м в год, в т.ч. население потребило 714,5 тыс. куб. м, бюджетные организации поселения - 105 тыс. куб. м.
На территории поселения автозаправочных газовых станций нет, ближайшая автозаправочная газовая станция, обеспечивающая сжиженным углеводородным газом автомобили, находится на расстоянии 12 км.
С применением приборов учета реализуется около 100% объемов газа.
Энергосбережение в сфере газоснабжения поселения целесообразно проводить по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергоресурсов, потребляемых для технологических нужд при распределении газа;
- снижение потребления и повышение эффективности использования газа у потребителей, в т.ч. в при выработке тепловой энергии в индивидуальных источниках тепла (применение высокоэффективных горелок, снижение удельного расхода газа).
В рамках настоящей Программы рассматриваются мероприятия, направленные на обеспечение полного учета реализации, а также снижение потребления и повышение эффективности использования газа у потребителей в соответствующих сферах.
2.6. Водоснабжение и водоотведение
муниципального образования
Централизованное водоснабжение потребителей в поселении существует в 7 населенных пунктах, в остальных населенных пунктах поселения используются колодцы. Водоотведение индивидуальное (выгребные ямы).
Централизованное водоснабжение потребителей поселения обеспечивают 7 артскважин и водонапорных башен, водопроводные сети общей протяженностью 16 км в 7 населенных пунктах (с. Кистенево, с. Голенищево, с. Алеево, п. Авангард, с. Дудкино, с. Ункосово, с. Подысаково).
В 2012 году нуждались в замене около 40% водопроводных сетей. Значительное количество требующих замены водопроводных сетей приводит к увеличению количества аварий в сетях, в результате значительно растут потери воды и эксплуатационные расходы на содержание систем водоснабжения. В 2012 году потери воды составили около 10 тыс. куб. м (8,3%).
Частотно-регулируемые приводы (ЧРП) не установлены. Отсутствие ЧРП приводит к нерациональному режиму по подаче воды в водопроводные сети.
Объем воды, поднятый артскважинами поселения и поданный в сети, в 2012 году составил 120 тыс. куб. м воды, потребление составило 110 тыс. куб. м, в т.ч. населением 89,74 тыс. куб. м.
В структуре потребления воды поселения наибольшую долю - 81% занимает население, бюджетными организациями потребляется менее 1% воды. Реализация воды с помощью приборов учета в бюджетных учреждениях производится на 50%, в жилищном секторе производится только на 33%.
Объемы потребления воды в жилищном фонде в значительной мере зависят от степени благоустройства зданий (наличия ванны, душа и т.п.). Одной из основных причин относительно высокого потребления воды является недостаточно развитая культура бережного отношения к ресурсу в быту, погодные условия, а также относительно небольшая доля оплаты потребленной воды в структуре платы населения за жилищно-коммунальные услуги. Следует отметить, что значительная часть объемов потребления воды расходуется на полив приусадебных садово-огородных участков. Оснащенность жилищного фонда приборами учета воды незначительна (только в многоквартирных домах), что не способствует рациональному использованию воды.
Удельный вес водопроводных сетей, нуждающихся в замене, как и уровень потерь воды, достаточно высок, насосное оборудование старое и работает в режимах с низким КПД (63 - 66%), что следует учитывать как ресурс для экономии (установка ЧРП).
Потери воды в сетях, а также значительный уровень энергоемкости водоснабжения существенно увеличивают расходы на содержание систем водоснабжения, что, в конечном счете, негативно отражается на доступности услуг для населения. Издержки, связанные с низкой эффективностью производства услуг, ограничивают возможность финансирования мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения.
Учитывая вышесказанное, в системах водоснабжения и водоотведения можно выделить следующие основные проблемы:
- отсутствие приборов учета в сфере водоснабжения потребителей;
- отсутствие ЧРП;
- значительные потери воды в сетях, обусловленные высокой степенью износа сетей;
- значительный уровень энергоемкости систем.
Основными мероприятиями в системе водоснабжения, направленными на энергосбережение, являются:
- реконструкция водопроводных сетей с заменой участков, непригодных к эксплуатации и эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- установка и использование 7 ЧРП с увеличением КПД насосного оборудования;
- применение современных методов защиты сетей от разрушения (коррозии);
- установка приборов учета в точках поставки воды, в т.ч. оказание содействия населению в установке приборов учета.
2.7. Транспортная сфера муниципального образования
Автотранспортных предприятий на территории поселения нет.
Поселение располагает железнодорожным и автомобильным транспортом. Железнодорожная станция (пл. Ункосово) находится в 7 км.
В поселении автозаправочных газовых станций нет. Ближайшая автозаправочная газовая станция, обеспечивающая сжиженным углеводородным газом автомобили, расположена в 7 км.
В 2012 г. в поселении эксплуатировалась 1 единица муниципальной автотранспортной техники (администрация поселения - легковой автомобиль, использующий бензин в качестве топлива). Транспортное обслуживание учреждений здравоохранения, учебных и клубных учреждений осуществлялось транспортом, принадлежащим районным учреждениям.
Одним из основных путей энергосбережения в транспортной сфере муниципального образования в рамках настоящей Программы рассматривается снижение потребления бензина за счет переоборудования транспортных средств для работы на компримированном газе (КПГ), сжиженном углеводородном газе (СУГ) или в комбинированном режиме.
Экономический эффект от переоборудования автомобилей оценивается от отношения стоимости КПГ или СУГ к стоимости бензина (при соответствии нормы расхода топлива 1 л бензина - 1 л СУГ). Автомобили, используемые для перевозки детей или больных, не подлежат переводу на газомоторное топливо.
Установка на автотранспорт приборов регистрации параметров движения также влияет на улучшение энергоэффективности работы автотранспорта.
Таким образом, в транспортной сфере выявлены следующие проблемы энергосбережения:
- недостаточное использование КПГ и СУГ в качестве топлива для муниципальных транспортных средств;
- отсутствие приборов регистрации параметров движения.
Для решения приведенных проблем необходимо реализовать следующие мероприятия:
- перевод муниципальных транспортных средств на использование КПГ и СУГ в качестве топлива;
- установка регистраторов параметров движения.
3. Экономические и социальные
предпосылки разработки Программы
Основными предпосылками, определяющими необходимость решения проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности программными методами, являются:
- тесная взаимосвязанность уровня энергосбережения и эффективности использования энергетических ресурсов и уровня социально-экономического развития поселения;
- объективность и масштабность существующих проблем в сфере использования топливно-энергетических ресурсов;
- недостаточность существующих решений, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также отсутствие их комплексности и взаимосвязанности.
Кроме этого, потребление топливно-энергетических ресурсов происходит в условиях их постоянного удорожания. Так, в 2011 года завершился переход к использованию нерегулируемых тарифов на электрическую энергию (кроме населения), которые характеризуются большими значениями по отношению к регулируемому уровню. В среднесрочной перспективе (до 2014 года) в Российской Федерации предполагается завершить переход к установлению цен на газ, обеспечивающих равную доходность по сравнению с экспортными поставками, что приведет к росту тарифов для российских потребителей.
В условиях неэффективного использования исходных ресурсов рост их стоимости приводит к соответствующему росту цен и тарифов на конечные товары и услуги организаций. Следствием этого является рост цен на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Использование топливно-энергетических ресурсов имеет значительную социальную составляющую. Одним из основных потребителей энергетических ресурсов является жилищно-коммунальное хозяйство (предоставление услуг электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения). Неэффективное использование ресурсов приводит к увеличению стоимости жилищно-коммунальных услуг. В условиях отсутствия эластичности спроса по цене рассматриваемых услуг увеличение их стоимости может привести к социальной напряженности, неплатежам со стороны основной категории потребителей - населения, что приводит к образованию задолженности по всей цепочке "потребитель услуг (ресурсов) - производитель услуг (ресурсов)". В этом контексте повышение эффективности использования энергетических ресурсов является одним из факторов социальной стабильности и инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов приводит и к неэффективным расходам бюджета муниципального образования. Это связано с платежами за потребленные бюджетными учреждениями ресурсы по имеющимся ценам и тарифам.
Неэффективно используемые мощности имеющегося коммунального комплекса (вследствие больших потерь ресурсов при транспортировке, наличия потенциала снижения подключенной нагрузки существующих потребителей) приводят к необходимости реконструкции сетей инфраструктуры в целях подключения новых объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры. Это, в свою очередь, увеличивает плату за подключение, что выражается в росте стоимости одного квадратного метра возводимого жилья.
Использование топливно-энергетических ресурсов неразрывно связано с экологической безопасностью. Экологическая составляющая является важным фактором, определяющим условия и качество жизни населения в области. Поэтому повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов должно привести к соответствующему снижению нагрузки на окружающую среду.
Проведенный анализ подтверждает наличие существенного потенциала энергосбережения в поселении, который должен быть реализован, в том числе в рамках реализации настоящей Программы.
Принятие Программы обусловливается не только неэффективным использованием топливно-энергетических ресурсов и наличием потенциала энергосбережения, но и недостаточностью и несистемностью принявших ранее мероприятий.
Существующей Программой предусмотрены областной и муниципальные бюджеты в качестве одного из источников финансирования. Необходимо также привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Таким образом, основными приоритетами в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании должны стать:
1) индикативное планирование показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования, в т.ч. жилищно-коммунального комплекса;
2) смена парадигмы развития энергетических производств от "экстенсивного" к "интенсивному", когда большая часть прироста потребности в энергии обеспечивается энергосбережением и повышением энергетической эффективности;
3) обеспечение комплексного подхода, предусматривающего реализацию мероприятий по всей цепочке "потребление - передача - производство" топливно-энергетических ресурсов;
4) формирование стимулов и механизмов, позволяющих планировать, реализовывать и контролировать мероприятия по энергосбережению и уровень энергетической эффективности на постоянной, системной и регулярной основе без дополнительных внешних воздействий.
4. Основные цели и задачи Программы
Целью данной Программы являются формирование и реализация комплекса мер в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые позволят снизить энергоемкость экономики поселения не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих ключевых задач:
1) стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащение средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей на производстве и в быту;
2) формирование и запуск механизмов инвестирования, а также стимулирование внебюджетных инвестиций, в том числе привлечения средств потребителей, путем поддержки муниципальным образованием реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования;
4) создание систем муниципального и корпоративного энергоменеджмента.
Цели и задачи Программы представлены в виде целевых показателей и индикаторов (приложение № 1). Целевые показатели и индикаторы приняты в соответствии с Перечнем целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Расчет значений определен в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273.
5. Затраты на реализацию Программы и планируемый
социально-экономический эффект
Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 8,795 млн. руб., в том числе:
- мероприятия в бюджетной сфере - 5,136 млн. руб.;
- мероприятия в жилищной сфере - 2,580 млн. руб.;
- мероприятия в системах коммунальной инфраструктуры - 1,029 млн. руб.;
- мероприятия в транспортном комплексе - 0,050 млн. руб.
Объем финансирования на первом этапе Программы (2013 - 2015 гг.) составит 4,335 млн. руб., на втором (2016 - 2020 гг.) - 4,460 млн. руб.
Объем финансирования по источникам финансирования составит:
- за счет бюджетных источников - 6,015 млн. руб.;
в том числе:
- бюджет Рязанской области - 0,830 млн. руб.;
- бюджеты муниципальных образований (районного и поселения) - 6,015 млн. руб.;
- за счет внебюджетных источников - 2,780 млн. руб.
Внебюджетными источниками являются:
1) в сферах деятельности организаций коммунального комплекса (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения) - средства организаций коммунального комплекса, получаемые от потребителей за счет установления тарифов, надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Условием привлечения данных внебюджетных источников является обеспечение доступности оплаты ресурсов потребителями с учетом надбавок к тарифам и тарифов на подключение (присоединение);
2) в транспортном комплексе, промышленности - собственные средства организаций, получаемые от потребителей (в том числе за счет установления тарифов);
3) в жилищной сфере:
- средства собственников помещений в многоквартирных домах и собственников жилых домов;
- средства управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
Объемы финансирования Программы по источникам приведены в таблице.
Объемы финансирования Программы
по источникам финансирования
Объем финансирования, тыс. руб., всего, 2013 2014 2015 2016 - 2020 Всего
в том числе по источникам финансирования г. г. г. гг.
Всего 1695 1295 1345 4460 8795
в том числе за счет
бюджетных средств 1265 865 865 3020 6015
в т.ч. - бюджет Рязанской области 150 150 150 380 830
- бюджеты МО 1115 715 715 2640 5185
внебюджетных источников 430 430 680 1440 2780
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Программы, относятся инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, надбавки к тарифам, собственные средства предприятий и организаций, заинтересованных в осуществлении Программы, кредиты банков, целевые платежи населения в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и другие поступления.
Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем финансовом году.
Объемы финансирования мероприятий из муниципальных бюджетов также подлежат ежегодному уточнению после формирования муниципальных бюджетов на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем финансовом году.
Эффективность реализации Программы носит комплексный характер. Осуществление мероприятий Программы даст следующие ключевые социально-экономические и экологические результаты:
- преодоление энергетических барьеров роста экономики муниципального образования за счет снижения дополнительной потребности в энергетических ресурсах, формирование энергоэффективной и энергобезопасной модели развития, повышение конкурентоспособности организаций;
- снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь на население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов как за счет повышения их рационального использования, так и за счет сокращения их стоимости;
- техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций, потребляющих топливно-энергетические ресурсы;
- высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач;
- повышение качества жизни населения за счет повышения надежности и эффективности поставок топливно-энергетических ресурсов;
- улучшение экологической ситуации.
6. Организационно-экономические
механизмы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться посредством следующих механизмов.
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных учреждениях.
Муниципальные бюджетные учреждения формируют программы в области энергосбережения в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством. В программе должны быть учтены условия ежегодного снижения объемов потребляемых им энергоресурсов не менее чем на три процента. Данные программы разрабатываются на очередной финансовый год и плановый период. При условии, если программа реализуется с привлечением энергосервисных организаций, срок реализации программы может быть увеличен. Программа должна включать как мероприятия, связанные с проведением энергетического аудита организаций, так и с последующей реализацией технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Программа бюджетного учреждения должна включать соответствующие показатели и индикаторы. Значения показателей и индикаторов программ бюджетных учреждений должны обеспечивать достижение аналогичных значений Программы.
Документы, обосновывающие мероприятия программ, показатели и индикаторы, а также объемы бюджетного финансирования согласовываются с заказчиком-координатором настоящей Программы.
Мероприятия программ реализуются в объемах и на условиях, предусмотренных бюджетом муниципального образования на соответствующий период, с привлечением внебюджетных источников.
Выбор подрядных организаций для выполнения работ (услуг) по реализации мероприятий программ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Приоритетным механизмом реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетных учреждениях является привлечение энергосервисных компаний (далее - ЭСКО) на основании энергосервисных договоров.
Указанные договоры заключаются бюджетными учреждениями с организацией, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы энергосберегающего характера на профессиональной основе, и направлены на реализацию инвестиционных проектов, имеющих целью снижение потребления коммунальных ресурсов с оплатой услуг и (или) работ энергосервисной компании из части полученной экономии средств бюджета по оплате коммунальных услуг. В целях обеспечения финансовой устойчивости и снижения рисков ЭСКО при проведении конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов, целесообразно формировать лоты не по отдельным объектам бюджетной сферы, а по группам объектов.
В целях привлечения энергосервисных организаций к реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в поселении в заключаемых договорах необходимо предусматривать положение о том, что размер платежа определяется:
- в размере 90% от величины полученной экономии до момента достижения окупаемости 60% произведенных инвестиций (с учетом определенной величины доходности);
- в размере 50% от величины полученной экономии после достижения указанного выше момента.
Стимулирование бюджетного учреждения к заключению энергосервисных договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов в бюджетной сфере, осуществляется путем использования сэкономленных в результате энергосбережения бюджетных средств на закупку оборудования, техники и инвентаря для нужд бюджетных учреждений, а также на увеличение годового фонда оплаты труда (премирование) по решению руководителя учреждения.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.
Также мероприятия в области энергосбережения могут финансироваться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе:
- утепление ограждающих конструкций зданий;
- установка общедомовых приборов учета потребления энергоресурсов.
3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципальных образований и организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности (в том числе в сферах электро- и водоснабжения и перевозки общественным транспортом).
Организации формируют программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программы в области энергосбережения) в соответствии с требованиями, установленными соответствующим органом исполнительной власти Рязанской области или органом местного самоуправления и условиями реализации настоящей Программы. Такие требования устанавливаются в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 № 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности". Данные требования должны включать:
- значения целевых индикаторов, которые необходимо достичь соответствующей организации, из перечня целевых индикаторов, приведенного в настоящей Программе;
- перечень обязательных мероприятий, соответствующий перечню мероприятий настоящей Программы.
Инструментом реализации таких программ являются инвестиционные и производственные программы организаций. Одним из источников финансирования программ в области энергосбережения организаций являются тарифы, в том числе долгосрочные, и надбавки, утвержденные с учетом их доступности для потребителей. При недоступности тарифов или надбавок частичное финансирование осуществляется за счет бюджетных источников.
Условием учета программы в области энергосбережения при установлении тарифов и надбавок является ее соответствие установленным требованиям, оценка которого осуществляется уполномоченным органом государственной власти Рязанской области или органом местного самоуправления.
4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве реализуются соответствующими заинтересованными организациями. При этом реализация мероприятий может обеспечиваться предоставлением за счет средств бюджета муниципального образования субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым на финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Размер компенсации не превышает действующей на момент предоставления кредита ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Срок предоставления субсидий соответствует сроку окупаемости проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Дополнительным стимулом для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно стать включение в тендерную документацию на торгах в муниципальном образовании (в части продукции, закупаемой за счет средств муниципального бюджета) требований по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара, а также сроку их окупаемости.
5. Информационная поддержка и сопровождение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется заказчиком Программы.
7. Управление и контроль за ходом выполнения Программы
Заказчиком-координатором Программы является администрация Ункосовского сельского поселения.
Реализация Программы осуществляется администрацией Ункосовского сельского поселения.
Основными функциями администрации Ункосовского сельского поселения по реализации Программы являются:
- реализация мероприятий Программы;
- заключение соглашений с организациями, участвующими в реализации Программы;
- подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;
- координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными учреждениями, организациями с участием муниципального образования;
- расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;
- осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы;
- организация оценки соответствия программ бюджетных учреждений и организаций коммунального комплекса по энергосбережению и повышению энергетической эффективности установленным требованиям;
- организационное, техническое и методическое содействие органам и организациям, участвующим в реализации Программы;
- сбор информации о ходе выполнения программ организаций (учреждений) в области энергосбережения в рамках проведения мониторинга;
- осуществление сбора информации о реализации Программы и целевом использовании финансовых средств;
- обеспечение взаимодействия органов власти местного самоуправления муниципального образования, организаций коммунального комплекса, бюджетного учреждения, участвующих в реализации Программы;
- утверждение или подготовка к утверждению проектов документов, необходимых для реализации Программы;
- мониторинг и анализ реализации Программы;
- осуществление оценки эффективности исполнения Программы;
- подготовка заключения об эффективности реализации Программы;
- ежеквартальное представление главе Ункосовского сельского поселения отчета о ходе выполнения программных мероприятий, достижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы области и предложений о ее корректировке.
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Ункосовского сельского поселения.
Контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета осуществляется в установленном порядке.
8. Перечень мероприятий по реализации Программы
Достижение целей и задач Программы предусматривает осуществление мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по следующим направлениям:
- выявление и определение состояния энергопотребления и потенциала ресурсосбережения на объектах систем коммунальной инфраструктуры (в том числе системах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения) в бюджетной и жилищной сферах;
- модернизация систем коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и электроснабжения);
- установка приборов учета у потребителей ресурсов (воды, электрической энергии, газа);
- внедрение энергосберегающих технологий;
- информирование и просвещение потребителей по вопросам экономного потребления энергоресурсов;
- подготовка правовой основы для реализации Программы.
Указанные направления, осуществляемые в рамках Программы, включают в себя организационные и технические мероприятия.
Объемы и стоимость мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий на конкретном объекте составляется после проведения энергетического обследования и разработки программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующих организаций.
Реализация мероприятий планируется поэтапно:
- 2013 - 2015 гг. (1 этап);
- 2016 - 2020 гг. (2 этап).
В период 2013 - 2015 гг. планируется реализация основных мероприятий Программы.
В период 2016 - 2020 гг. планируется окончание реализации капиталоемких мероприятий. На данном этапе могут быть включены дополнительные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом опыта реализации 1 этапа Программы.
Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 2.
1. Технические мероприятия
Технические мероприятия определены исходя из целей и задач Программы и структурированы по сферам деятельности (бюджетная сфера, жилищная сфера, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, транспортный комплекс).
Технические мероприятия определены с учетом энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и объектов недвижимости жилищной и бюджетной сфер муниципального образования, требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и направлены на:
- внедрение учета потребления ресурсов у потребителей;
- модернизацию объектов систем коммунальной инфраструктуры;
- установку энергосберегающего оборудования, в том числе автоматизированных систем управления, частотных регулируемых приводов;
- применение энергосберегающих технологий и материалов по сокращению потерь энергоресурсов в зданиях, на объектах коммунальной инфраструктуры (установка энергосберегающих светильников и ламп, утепление фасадов, замена оконных и дверных блоков).
2. Организационные мероприятия
2.1. Энергетические обследования систем водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения и зданий бюджетной сферы.
Энергетическое обследование должно проводиться с целью выявления нерационального использования энергоресурсов и выявления потенциала энергосбережения для определения приоритетности выполнения энергосберегающих мероприятий.
Энергетическое обследование проводится в соответствии с установленными требованиями.
Объем работ, проводимых в рамках энергетического обследования (первичное, полное, документальное или инструментальное обследование), определяется в зависимости от наличия достоверной информации о состоянии объекта обследования и платежеспособных возможностей потенциального заказчика данных услуг.
Для определения энерго- и водопотребления могут использоваться результаты измерений стационарными или переносными приборами учета.
На основании данных энергетического обследования:
- определяются (уточняются) параметры функционирования энергопотребляющих систем и мероприятия по увеличению энергоэффективности;
- определяются объекты для проведения мероприятий по повышению энергетической эффективности;
- формируются предложения по разработке (внесению изменений) программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- составляется энергетический паспорт исследуемого объекта.
Результаты энергетического обследования создают возможности для уточнения объемных и стоимостных параметров реализации мероприятий и эффективного распределения финансовых потребностей, что косвенно оказывает влияние на индикаторы реализации программы (через соотношение затраты/экономия).
2.2. Организация информационно-просветительской работы в области энергосбережения.
Информирование и просвещение населения муниципального образования о вопросах эффективного потребления энергоресурсов должны осуществляться в целях представления результатов реализации Программы, а также с целью формирования правильного отношения населения к природным ресурсам как к важной ценности. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, реализация Программы сопровождается привлечением средств населения для финансирования части мероприятий, а с другой стороны, достижение целей Программы невозможно без соответствующего изменения отношения к энергетическим ресурсам самой массовой категории ее потребителей.
Аналогичные подходы должны распространяться на работников бюджетной сферы.
Для этого в рамках Программы предполагается реализация следующих информационно-просветительских мероприятий:
- публикация результатов мониторинга выполнения Программы в официальных средствах массовой информации, а также в сети Интернет. Публикация должна осуществляться на постоянной основе в течение всего срока действия Программы. Публикации должны осуществляться не позднее 3 месяцев после завершения отчетного периода. Публикуются текущие значения основных целевых индикаторов (в сравнении с исходными и плановыми значениями), а также иная информация;
- создание и поддержание сайта в сети Интернет, посвященного проблемам энергосбережения в муниципальном образовании в целом и реализации Программы в частности;
- проведение социальной рекламы и публикаций в средствах массовой информации и наружной рекламы. Предметом такой рекламы и публикаций должна стать взаимосвязь человека и потребляемых им ресурсов (в частности, существующие проблемы энергопотребления и механизмы их решения, роль человека как ответственного потребителя ресурсов, ресурсы как объект энергосбережения и так далее). Социальная реклама и публикации должны выходить не реже одного раза в квартал;
- проведение пресс-конференций по вопросам ресурсосбережения и реализации Программы;
- создание в рамках существующих музеев секций, посвященных ресурсам, используемым при производстве тепловой и электрической энергии, обеспеченности и влиянию их на уровень качества жизни людей. В рамках данных секций представляются материалы об особенностях ресурсоснабжения потребителей, перспективах применения инновационных технологий и так далее;
- проведение в дошкольных учреждениях и школах занятий ("уроки энергосбережения"), в том числе с посещением соответствующих секций в музеях.
Приложение № 1
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ИХ ПОРОГОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
N№ пп Единица Значения целевых показателей
изме-
рения 2013 2014 2015 2020
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
A.1. Отношение потребления кг у.т./ 41,7 40,4 39,2 33,7
топливно-энергетических тыс. руб.
ресурсов муниципальным
образованием (далее -
МО) к отгруженным
товарам собственного
производства,
выполненным работам и
услугам собственными
силами
A.2. Доля объемов % 100 100 100 100
электрической энергии
(далее - ЭЭ), расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета), в общем объеме
электрической энергии,
потребляемой
(используемой) на
территории МО
A.3. Доля объемов тепловой % 0 0 0 0
энергии (далее - ТЭ),
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета), в общем объеме
ТЭ, потребляемой
(используемой) на
территории
муниципального
образования
A.4. Доля объемов воды, % 50 100 100 100
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета), в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) на
территории
муниципального
образования
A.5. Доля объемов природного % 100 100 100 100
газа, расчеты за
который осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета), в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) на
территории
муниципального
образования
A.6. Объем внебюджетных % 28 38 34 89
средств, используемых
для финансирования
мероприятий по
энергосбережению и
повышению
энергетической
эффективности, в общем
объеме финансирования
муниципальной программы
A.7. Изменение объема т.у.т. 0 0 0 0
производства
энергетических ресурсов
с использованием
возобновляемых
источников энергии и
(или) вторичных
энергетических ресурсов
A.8. Доля энергетических % 0 0 0 0
ресурсов, производимых
с использованием
возобновляемых
источников энергии и
(или) вторичных
энергетических
ресурсов, в общем
объеме энергетических
ресурсов, производимых
на территории
муниципального
образования
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам
энергетических ресурсов
B.1. Экономия ЭЭ в тыс. кВт. 395 395 395 395
натуральном выражении ч.
B.2. Экономия ЭЭ в тыс. руб. 1514 1514 1514 1514
стоимостном выражении
B.3. Экономия ТЭ в тыс. Гкал 0 0 0 0
натуральном выражении
B.4. Экономия ТЭ в тыс. руб. 0 0 0 0
стоимостном выражении
B.5. Экономия воды в тыс. м 33,00 33,00 33,00 33,00
натуральном выражении куб.
B.6. Экономия воды в тыс. руб. 100,353 100,353 100,353 100,353
стоимостном выражении
B.7. Экономия природного тыс. куб. 395,19 395,19 395,19 395,19
газа в натуральном м
выражении
B.8. Экономия природного руб. 1841590 1841590 1841590 1841585
газа в стоимостном
выражении
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальном секторе
C.1. Удельный расход Гкал/кв. 0 0 0 0
тепловой энергии м
муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
C.2. Удельный расход Гкал/кв. 0 0 0 0
тепловой энергии м
муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
применением расчетных
способов (в расчете на
1 кв. метр общей
площади)
C.3. Изменение удельного Гкал/кв. 0 0 0 0
расхода тепловой м
энергии муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
C.4. Изменение удельного Гкал/кв. 0 0 0 0
расхода тепловой м
энергии муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
применением расчетных
способов (в расчете на
1 кв. метр общей
площади)
C.5. Изменение отношения - 0 0 0 0
удельного расхода
тепловой энергии
муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
применением расчетных
способов, к удельному
расходу тепловой
энергии муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета
C.6. Удельный расход воды на куб. 8,3 8,1 7,8 6,7
снабжение муниципальных м/чел.
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в
расчете на 1 человека)
C.7. Удельный расход воды на куб. 10,5 0 0 0
снабжение муниципальных м/чел.
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (в расчете на
1 человека)
C.8. Изменение удельного куб. -0,3 -0,2 -0,2 -0,2
расхода воды на м/чел.
снабжение муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в
расчете на 1 человека)
C.9. Изменение удельного куб. -0,3 0 0 0
расхода воды на м/чел.
снабжение муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (в расчете на
1 человека)
C.10. Изменение отношения - 1,266 1,000 0,007 0,006
удельного расхода воды
на снабжение
муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов, к удельному
расходу воды на
снабжение муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета
C.11. Удельный расход ЭЭ на кВт. 19,6 19,0 18,4 15,8
обеспечение ч./чел.
муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в
расчете на 1 человека)
C.12. Удельный расход ЭЭ на кВт. 0 0 0 0
обеспечение ч./чел.
муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (в расчете на
1 человека)
C.13. Изменение удельного кВт. -0,6 -0,6 -0,6 -0,5
расхода ЭЭ на ч./чел.
обеспечение
муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в
расчете на 1 человека)
C.14. Изменение удельного кВт. 0 0 0 0
расхода ЭЭ на ч./чел.
обеспечение
муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (в расчете на
1 человека)
C.15. Изменение отношения - 0 0 0 0
удельного расхода ЭЭ на
обеспечение
муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов, к удельному
расходу ЭЭ на
обеспечение
муниципальных
учреждений, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета
C.16. Доля объемов ЭЭ, % 0 0 0 0
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями, оплата
которой осуществляется
с использованием
приборов учета, в общем
объеме ЭЭ, потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.17. Доля объемов ТЭ, % 0 0 0 0
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
ТЭ, потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.18. Доля объемов воды, % 61,2 100 100 100
потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.19. Доля объемов природного % 100 100 100 100
газа, потребляемого
(используемого)
муниципальными
учреждениями, расчеты
за который
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого)
муниципальными
учреждениями на
территории МО
C.20. Доля расходов бюджета
МО на обеспечение
энергетическими
ресурсами муниципальных
учреждений
C.20.1. для фактических условий % 100,0 100,0 100,0 100,0
C.20.2. для сопоставимых % 100,0 100,0 100,0 100,0
условий
C.21. Динамика расходов
бюджета МО на
обеспечение
энергетическими
ресурсами муниципальных
учреждений
C.21.1. для фактических условий тыс. руб. 100,0 100,0 100,0 100,0
C.21.2. для сопоставимых тыс. руб. 100,0 100,0 100,0 100,0
условий
C.22. Доля расходов бюджета % 100,0 100,0 100,0 100,0
МО на предоставление
субсидий организациям
коммунального комплекса
на приобретение топлива
C.23. Динамика расходов тыс. руб. 0 0 0 0
бюджета МО на
предоставление субсидий
организациям
коммунального комплекса
на приобретение топлива
C.24. Доля муниципальных % 100 100 100 100
учреждений,
финансируемых за счет
бюджета МО, в общем
объеме муниципальных
учреждений, в отношении
которых проведено
обязательное
энергетическое
обследование
C.25. Число энергосервисных ед. 0 1 1 1
договоров (контрактов),
заключенных
муниципальными
заказчиками
C.26. Доля муниципальных % 0 100 100 100
заказчиков в общем
объеме муниципальных
заказчиков, которыми
заключены
энергосервисные
договоры (контракты)
C.27. Доля товаров, работ, % 100 100 100 100
услуг, закупаемых для
муниципальных нужд в
соответствии с
требованиями
энергетической
эффективности, в общем
объеме закупаемых
товаров, работ, услуг
для муниципальных нужд
C.28. Удельные расходы тыс. 0 0 0 0
бюджета МО на руб./чел.
предоставление
социальной поддержки
гражданам по оплате
жилого помещения и
коммунальных услуг (в
расчете на одного
жителя)
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1. Доля объемов ЭЭ, % 100 100 100 100
потребляемой
(используемой) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов),
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
ЭЭ, потребляемой
(используемой) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов)
на территории МО
D.2. Доля объемов ЭЭ, % 0 100 100 100
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета, в общем объеме
ЭЭ, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории МО
D.3. Доля объемов ЭЭ, % 100 0 0 0
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
оплата которой
осуществляется с
использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета, в общем объеме
ЭЭ, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории МО
D.4. Доля объемов ТЭ, % 0 0 0 0
потребляемой
(используемой) в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета, в общем
объеме ТЭ, потребляемой
(используемой) в жилых
домах на территории МО
(за исключением
многоквартирных домов)
D.5. Доля объемов ТЭ, % 0 0 0 0
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
оплата которой
осуществляется с
использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета, в общем объеме
ТЭ, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории МО
D.6. Доля объемов воды, % 50 100 100 100
потребляемой
(используемой) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов),
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов)
на территории субъекта
МО
D.7. Доля объемов воды, % 0 100 100 100
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории МО
D.8. Доля объемов воды, % 50 0 0 0
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории МО
D.9. Доля объемов природного % 100 100 100 100
газа, потребляемого
(используемого) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов),
расчеты за который
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов)
на территории МО
D.10. Доля объемов природного % 100 100 100 100
газа, потребляемого
(используемого) в
многоквартирных домах,
расчеты за который
осуществляются с
использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета, в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
многоквартирных домах
на территории МО
D.11. Число жилых домов, в ед. 0 0 0 0
отношении которых
проведено
энергетическое
обследование (далее -
ЭО)
D.12. Доля жилых домов, в % 0 0 0 0
отношении которых
проведено ЭО, в общем
числе жилых домов
D.13. Удельный расход ТЭ в Гкал/кв. 0 0 0 0
жилых домах, расчеты за м
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.14. Удельный расход ТЭ в Гкал/кв. 0 0 0 0
жилых домах, расчеты за м
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.15. Изменение удельного
расхода ТЭ в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.15.1. для фактических условий Гкал/кв. 0 0 0 0
м
D.15.2. для сопоставимых Гкал/кв. 0 0 0 0
условий м
D.16. Изменение удельного
расхода ТЭ в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.16.1. для фактических условий Гкал/кв. 0 0 0 0
м
D.16.2. для сопоставимых Гкал/кв. 0 0 0 0
условий м
D.17. Изменение отношения
удельного расхода ТЭ в
жилых домах, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления), к
удельному расходу ТЭ в
жилых домах, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета
D.17.1. для фактических условий - 0 0 0 0
D.17.2. для сопоставимых - 0 0 0 0
условий
D.18. Удельный расход воды в куб. 2,7 2,7 2,7 2,7
жилых домах, расчеты за м/кв. м
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.19. Удельный расход воды в куб. 2,9 2,8 2,7 2,3
жилых домах, расчеты за м/кв. м
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.20. Изменение удельного
расхода воды в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.20.1. для фактических условий куб. 0 0 0 0
м/кв. м
D.20.2. для сопоставимых куб. 0 0 0 0
условий м/кв. м
D.21. Изменение удельного
расхода воды в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.21.1. для фактических условий куб. -0,09 -0,08 -0,08 -0,07
м/кв. м
D.21.2. для сопоставимых куб. -0,09 -0,17 -0,25 -0,62
условий м/кв. м
D.22. Изменение отношения
удельного расхода воды
в жилых домах, расчеты
за которую
осуществляются с
применением расчетных
способов (нормативов
потребления), к
удельному расходу воды
в жилых домах, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета
D.22.1. для фактических условий - 0 0 0 0
D.22.2. для сопоставимых - 0 0 0 0
условий
D.23. Удельный расход ЭЭ в кВт. 18,6 17,6 16,7 11,8
жилых домах, расчеты за ч./кв. м
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.24. Удельный расход ЭЭ в кВт. 0 0 0 0
жилых домах, расчеты за ч./кв. м
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.25. Изменение удельного
расхода ЭЭ в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.25.1. для фактических условий кВт. -0,97 -0,97 -0,97 -0,97
ч./кв. м
D.25.2. для сопоставимых кВт. -0,97 -1,94 -2,91 -7,76
условий ч./кв. м
D.26. Изменение удельного
расхода ЭЭ в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.26.1. для фактических условий кВт. 0 0 0 0
ч./кв. м
D.26.2. для сопоставимых кВт. 0 0 0 0
условий ч./кв. м
D.27. Изменение отношения
удельного расхода ЭЭ в
жилых домах, расчеты за
которую осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления), к
удельному расходу ЭЭ в
жилых домах, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета
D.27.1. для фактических условий - 0 0 0 0
D.27.2. для сопоставимых - 0 0 0 0
условий
D.28. Удельный расход тыс. куб. н/д н/д н/д н/д
природного газа в жилых м/кв. м
домах, расчеты за
который осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.29. Удельный расход тыс. куб. 0 0 0 0
природного газа в жилых м/кв. м
домах, расчеты за
который осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.30. Изменение удельного
расхода природного газа
в жилых домах, расчеты
за который
осуществляются с
использованием приборов
учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета) (в расчете на 1
кв. метр общей площади)
D.30.1. для фактических условий тыс. куб. н/д н/д н/д н/д
м/ кв. м
D.30.2. для сопоставимых тыс. куб. н/д н/д н/д н/д
условий м/ кв. м
D.31. Изменение удельного
расхода природного газа
в жилых домах, расчеты
за который
осуществляются с
применением расчетных
способов (нормативов
потребления) (в расчете
на 1 кв. метр общей
площади)
D.31.1. для фактических условий тыс. куб. 0 0 0 0
м/кв. м
D.31.2. для сопоставимых тыс. куб. 0 0 0 0
условий м/ кв. м
D.32. Изменение отношения
удельного расхода
природного газа в жилых
домах, расчеты за
который осуществляются
с применением расчетных
способов (нормативов
потребления), к
удельному расходу
природного газа в жилых
домах, расчеты за
который осуществляются
с использованием
приборов учета
D.32.1. для фактических условий - 0 0 0 0
D.32.2. для сопоставимых - 0 0 0 0
условий
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1. Изменение удельного т.у.т./ 0 0 0 0
расхода топлива на кВт. ч.
выработку ЭЭ тепловыми
электростанциями
E.2. Изменение удельного т.у.т./ 0 0 0 0
расхода топлива на Гкал
выработку ТЭ
E.3. Динамика изменения кВт. ч. н/д н/д н/д н/д
фактического объема
потерь ЭЭ при ее
передаче по
распределительным сетям
E.4. Динамика изменения Гкал 0 0 0 0
фактического объема
потерь ТЭ при ее
передаче
E.5. Динамика изменения куб. м н/д н/д н/д н/д
фактического объема
потерь воды при ее
передаче
E.6. Динамика изменения кВт. ч. н/д н/д н/д н/д
объемов ЭЭ,
используемой при
передаче
(транспортировке) воды
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1. Динамика количества % 0 0 0 0
высокоэкономичных по
использованию моторного
топлива (в том числе
относящихся к объектам
с высоким классом
энергетической
эффективности)
транспортных средств,
относящихся к
общественному
транспорту,
регулирование тарифов
на услуги по перевозке
на котором
осуществляется МО
F.2. Динамика количества % 0 0 0 0
общественного
транспорта,
регулирование тарифов
на услуги по перевозке
на котором
осуществляется
субъектом МО, в
отношении которых
проведены мероприятия
по энергосбережению и
повышению
энергетической
эффективности, в том
числе по замещению
бензина, используемого
транспортными
средствами в качестве
моторного топлива,
природным газом
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Мероприятия по энергосбережению в организациях с участием
государства или муниципального образования и повышению
энергетической эффективности
Наименование мероприятия Источник Объем финансирования, тыс.
финанси- руб.
рования
всего в том числе по годам
2013 2014 2015 2016 -
г. г. г. 2020 гг.
Организационные мероприятия по энергосбережению в организациях с участием
государства или муниципального образования и повышению энергетической
эффективности
Разработка
технико-экономических
обоснований в целях внедрения
энергосберегающих технологий
для привлечения внебюджетного
финансирования
Содействие заключению
энергосервисных договоров и
привлечению частных инвестиций
в целях их реализации
Создание системы контроля и
мониторинга за реализацией
энергосервисных контрактов
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в организациях с участием государства или
муниципального образования определяемые по каждому объекту отдельно после
проведения энергетических обследований
Установка приборов учета бюджет 150 150 0 0 0
муници-
пального
образования
Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения
Проведение энергетических бюджет 750 250 0 0 500
обследований зданий, строений, муници-
сооружений, принадлежащих на пального
праве собственности или ином образования
законном основании
организациям с участием
муниципального образования
Замена окон на бюджет 1200 200 200 200 600
энергоэффективные муници-
пального
образования
Утепление ограждающих бюджет 120 20 20 20 60
конструкций, уплотнение муници-
неплотностей оконных и дверных пального
проемов образования
Установка теплоотражающего бюджет 48 8 8 8 24
экрана за отопительным муници-
прибором пального
образования
Замена отопительных приборов и бюджет 360 60 60 60 180
оснащение индивидуальными муници-
автоматическими регуляторами пального
теплового потока образования
(термостатами)
Установка электронного бюджет 600 100 100 100 300
преобразователя солей муници-
жесткости воды серии "Термит" пального
образования
Внедрение автоматического бюджет 1500 250 250 250 750
регулирования системы муници-
отопления в отдельных пального
помещениях образования
Повышение энергоэффективности систем водоснабжения
Установка автоматических бюджет 60 10 10 10 30
смесителей с инфракрасными муници-
датчиками пального
образования
Замена арматуры сливных бачков бюджет 240 40 40 40 120
на водосберегающие с муници-
двухрежимным сливом пального
образования
Повышение энергоэффективности систем электроснабжения
Применение фотоакустических бюджет 30 5 5 5 15
реле для управляемого муници-
включения источников света пального
образования
Установка энергосберегающих бюджет 60 10 10 10 30
светильников (ламп) муници-
пального
образования
Использование светодиодных бюджет 18 3 3 3 9
светильников для аварийного и муници-
дежурного освещения пального
образования
2. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности жилищного фонда
Наименование мероприятия Объем финансирования, тыс. Источник
руб. финанси-
рования
всего в том числе по годам
2013 2014 2015 2016 -
г. г. г. 2020
гг.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности жилищного фонда
Мероприятия, направленные на
установление целевых показателей
повышения эффективности
использования энергетических
ресурсов в жилищном фонде,
включая годовой расход тепловой
и электрической энергии на один
квадратный метр, в том числе
мероприятия, направленные на
сбор и анализ информации об
энергопотреблении жилых домов
Разработка технико-экономических
обоснований на внедрение
энергосберегающих мероприятий
Регулярное информирование
жителей о состоянии теплозащиты
здания и мерах по экономии тепла
Регулярное информирование
жителей о состоянии системы
отопления, потерях и
нерациональном расходовании
тепла и мерах по повышению
эффективности работы системы
отопления
Регулярное информирование
жителей о состоянии вентсистемы,
об исключении сквозняков и
непроизводительного продува
помещений дома, о режиме
комфортного проветривания
помещений
Пропаганда применения
энергоэффективной бытовой
техники класса А+, А++
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности жилищного фонда
Модернизация трубопроводов и 600 100 100 100 300 внебюджетные
арматуры системы отопления источники
(средства
собствен-
ников)
Замена ламп накаливания на 180 30 30 30 90 внебюджетные
энергоэффективные лампы источники
(средства
собствен-
ников)
Утепление ограждающих 1800 300 300 300 900 внебюджетные
конструкций источники
(средства
собствен-
ников)
3. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в системах
коммунальной инфраструктуры
Наиме- Наименование Ед. Объем финансирования, Источник
нование мероприятия изм. тыс. руб. финанси-
объекта рования
(адрес) всего в том числе по
годам
2013 2014 2015 2016
г. г. г. -
2020
гг.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Анализ качества
предоставления
услуг электро-,
тепло-, газо- и
водоснабжения
Анализ договоров
электро-, тепло-,
газо- и
водоснабжения
жилых
многоквартирных
домов на предмет
выявления
положений
договоров,
препятствующих
реализации мер по
повышению
энергетической
эффективности
Оценка аварийности
и потерь в
тепловых,
электрических и
водопроводных
сетях
Оптимизация
режимов работы
энергоисточников,
количества
котельных и их
установленной
мощности с учетом
корректировок схем
энергоснабжения
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Разработка
технико-
экономических
обоснований на
внедрение
энергосберегающих
технологий в целях
привлечения
внебюджетного
финансирования
Мероприятия по 150 внебюд-
выявлению жетные
бесхозяйных источники
объектов
недвижимого
имущества,
используемых для
передачи
энергетических
ресурсов (включая
газоснабжение,
тепло- и
электроснабжение),
организации
постановки в
установленном
порядке таких
объектов на учет в
качестве
бесхозяйных
объектов
недвижимого
имущества и затем
признанию права
муниципальной
собственности на
такие бесхозяйные
объекты
недвижимого
имущества
Мероприятия по
организации
управления
бесхозяйными
объектами
недвижимого
имущества,
используемыми для
передачи
энергетических
ресурсов, с
момента выявления
таких объектов, в
том числе
определению
источника
компенсации
возникающих при их
эксплуатации
нормативных потерь
энергетических
ресурсов (включая
тепловую энергию,
электрическую
энергию), в
частности, за счет
включения расходов
на компенсацию
данных потерь в
тариф организации,
управляющей такими
объектами
Разработка
технико-
экономических
обоснований на
внедрение
энергосберегающих
технологий в целях
привлечения
внебюджетного
финансирования
Электроснабжение
Ункосовское Применение 16 80 80,0 областной
сельское энергосберегающих шт. бюджет
поселение систем уличного
освещения 4 4,0 бюджет
муници-
пального
образования
Водоснабжение
Ункосовское Установка 5 750 150 150 150 300 областной
сельское регулируемого шт. бюджет
поселение привода
45 9,0 9,0 9,0 18,0 бюджет
муници-
пального
образования
4. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в транспортном комплексе
Наименование мероприятия Объем финансирования, тыс. Источник
руб. финанси-
рования
всего в том числе по годам
2013 2014 2015 2016 -
г. г. г. 2020 гг.
Мероприятия по замещению природным 50 50 бюджет
газом бензина, используемого муници-
транспортными средствами в пального
качестве моторного топлива образо-
вания
------------------------------------------------------------------