Приказ Минкультуры Рязанской области от 16.09.2013 N 645 "Об утверждении Положения об оценке эффективности деятельности государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры, подведомственных министерству культуры и туризма Рязанской области"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 сентября 2013 г. № 645
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И
ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение пункта 4 приложения 2 Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, и в целях обеспечения реализации Положения о порядке и условиях установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13 декабря 2012 года № 374 "О порядке и условиях установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области", приказываю:
1. Утвердить Положение об оценке эффективности деятельности государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры, подведомственных министерству культуры и туризма Рязанской области, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра В.Ю.Попова.
Министр
Г.Н.СОКОЛОВА
Приложение
к приказу
министра культуры и
туризма Рязанской области
от 16 сентября 2013 г. № 645
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ
И ТУРИЗМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оценке эффективности деятельности государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры, подведомственных министерству культуры и туризма Рязанской области (далее - Положение), определяет основания, порядок и критерии оценки эффективности деятельности государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры, подведомственных министерству культуры и туризма Рязанской области (далее - Учреждения).
1.2. Настоящее Положение разработано в целях повышения качества работы руководителей и работников бюджетной сферы, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей.
1.3. Задачи оценки эффективности деятельности Учреждений:
создание механизма стимулирования оплаты труда, который приведет к повышению качества оказываемых государственных услуг;
получение объективных данных о текущем состоянии, а в дальнейшем - динамике успешности, конкурентоспособности деятельности Учреждений на основе внешней оценки деятельности;
выявление потенциала и проблемных направлений для работы по повышению эффективности деятельности Учреждения согласно полученным данным;
проведение системной самооценки руководителем Учреждения собственных результатов профессиональной деятельности;
получение оснований для премирования/депремирования руководителя Учреждения в зависимости от результатов эффективности деятельности Учреждения.
1.4. Для проведения внешней оценки эффективности деятельности Учреждения в министерстве культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство) создается комиссия по оценке эффективности деятельности государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры, подведомственных министерству культуры и туризма Рязанской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом министерства культуры и туризма Рязанской области.
2. Основания и порядок проведения оценки
2.1. Основанием для оценки эффективности деятельности учреждения служит оценка Комиссии, выставляемая на основе представленных Учреждением материалов, необходимых для оценки (отчеты об исполнении государственного задания за отчетный период, отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период, статистическая информация за отчетный период, прочие документы по запросу Комиссии). На основе представленных материалов Комиссия проводит экспертную оценку эффективности деятельности Учреждения за отчетный период в соответствии с критериями, установленными данным Положением.
2.2. Отчетным периодом в рамках данного Положения признается квартал.
2.3. Учреждение представляет информацию, указанную в п. 2.1 Положения, до 10-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода.
2.4. Комиссия рассматривает представленные материалы до 15-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода.
2.5. В срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода, комиссия проводит заседание и оформляет его результаты протоколом, копия которого в трехдневный срок направляется в Учреждение.
2.6. Результаты оценки эффективности деятельности Учреждения, утвержденные протоколом Комиссии, являются основанием для принятия решения по выплате либо невыплате премии руководителю Учреждения.
2.7. Результаты работы комиссии оформляются протоколами, срок хранения которых составляет пять лет. Протоколы хранятся у секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются на основе открытого голосования путем подсчета простого большинства голосов.
3. Критерии оценки эффективности деятельности
государственного учреждения культуры и образования
в сфере культуры, подведомственного министерству
культуры и туризма Рязанской области
3.1. В целях реализации задач оценки эффективности деятельности Учреждения, определенных Положением, устанавливаются следующие критерии оценки деятельности Учреждения:
NN
пп
Наименование критерия
Единица измерения
Диапазон значений
Балльная оценка
Расчет показателя
Итоговый балл (оценка комиссии)
1
Степень (полнота) выполнения государственного задания
- услуга 1
- услуга 2
- работа 1
...
%
0 - 100
0 - 10 баллов
Общее количество баллов (10) делится на количество работ, услуг, затем оценивается каждая работа/услуга
10
2
Соблюдение сроков и необходимого качественного уровня исполнения программных мероприятий
%
0 - 100
0 - 2 балла
При частом несоблюдении сроков выполнения программных мероприятий оценка по данному показателю не производится (0 баллов), при незначительных отклонениях в сроках - данный показатель оценивается в 1 балл. Оценка в 2 балла предполагает полное соблюдение сроков выполнения мероприятий и необходимый качественный уровень
2
3
Степень достижения показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения со средней заработной платой в соответствующем регионе (показатель оценивается ежегодно)
%
От 0
0 - 2 балла
Оценивается степень достижения показателей, установленных в "дорожной карте" учреждения
2
4
Рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году (нарастающим итогом с начала года) по сравнению со средней заработной платой за предыдущий год (показатель оценивается ежегодно)
%
От 0
0 - 2 балла
Отношение средней заработной платы работников учреждения за отчетный период к средней заработной плате работников учреждения за аналогичный период предыдущего года, при росте не менее 10% - 1 балл, от 10% и выше - 2 балла
2
5
Наличие/отсутствие замечаний министерства культуры и туризма Рязанской области по целевому и эффективному использованию бюджетных средств учреждения, по использованию областного имущества, находящегося в ведении (управлении) учреждения
Количество замечаний
0 - 2
от 2 до 2 баллов
За каждое замечание снимается один балл, при отсутствии замечаний - показатель оценивается в два балла
2
6
Выполнение поручений и указаний министерства культуры и туризма Рязанской области
Количество выполненных поручений
0 - 2
от 2 до 2 баллов
За систематическое неисполнение поручений министерства снимается от одного до двух баллов, при отсутствии замечаний - показатель оценивается в два балла
2
7
Наличие/отсутствие замечаний проверяющих органов
Количество замечаний
0 - 2
от 2 до 2 баллов
За каждое замечание снимается один балл, при отсутствии замечаний - показатель оценивается в два балла
2
8
Соблюдение сроков и порядка представления статистической и бухгалтерской отчетности, в том числе отчетности по исполнению программных мероприятий
%
0 - 100
от 0 до 2 баллов
При систематическом несоблюдении сроков предоставления отчетности оценка по данному показателю не производится (0 баллов), при незначительных отклонениях в сроках - данный показатель оценивается в 1 балл. Оценка в 2 балла предполагает полное соблюдение сроков предоставления всей отчетности и отсутствие нарушений в порядке ее предоставления
2
9
Наличие/отсутствие дисциплинарного взыскания руководителя учреждения
Количество взысканий
0 - 2
от 2 до 2 баллов
За каждое взыскание снимается один балл, при отсутствии взысканий - показатель оценивается в два балла
2
10
Наличие/отсутствие просроченной кредиторской и дебиторской задолженности
Факт наличия/отсутствия просроченной кредиторской и дебиторской задолженности
от 0
от 2 до 2 баллов
При наличии просроченной кредиторской и/или дебиторской задолженности на конец отчетного периода снимается от 1 до 2 баллов, при отсутствии просроченной кредиторской и/или дебиторской задолженности показатель оценивается в два балла
2
11
Наличие/отсутствие задолженности по налогам и сборам
Факт наличия/отсутствия задолженности по налогам и сборам
от 0
от 2 до 2 баллов
При наличии задолженности по налогам и сборам на конец отчетного периода снимается от 1 до 2 баллов, при отсутствии задолженности по налогам и сборам показатель оценивается в два балла
2
12
Представление актуальной информации о штатной численности работников учреждения и средней заработной плате работников учреждения
%
0 - 100
от 0 до 2 баллов
Показатель оценивается максимально при условии предоставления Учреждением в министерство, статистические и контролирующие органы актуальной информации в течение отчетного периода
2
13
Результативное участие в заявочной кампании в федеральные целевые программы, долгосрочные целевые программы, на получение грантов
Количество включенных заявок
От 0
от 0 до 2 баллов
Показатель оценивается в зависимости от количества включенных в программы заявок, а также от актуальности и значимости темы заявки
2
14
Изменение квалификационного уровня работников (показатель оценивается ежегодно)
%
0 - 100
от 0 до 2 баллов
Показатель оценивается максимально при условии, что не менее 10% от общего числа специалистов учреждения проходят повышение квалификации
2
15
Изменение расходов на повышение квалификации сотрудников (показатель оценивается ежегодно)
%
0 - 100
от 0 до 2 баллов
Показатель оценивается максимально при росте расходов на повышение квалификации сотрудников не менее чем на 15% к предыдущему году. При росте менее 15% - в 1 балл. При отсутствии роста или снижении доли расходов на повышение квалификации сотрудников показатель не оценивается
2
16
Наличие публикаций о деятельности Учреждения в печатных СМИ
Количество публикаций
0 - 3
от 2 до 2 баллов
Показатель оценивается максимально при условии наличия не менее 3-х публикаций в квартал, при отсутствии публикаций снимается два балла
2
17
Успешное прохождение независимой оценки качества учреждения (показатель оценивается ежегодно)
0 - 2
2 балла
Показатель оценивается максимально при положительной оценке комиссии по независимой оценке качества
2
18
Заполненность штатной численности персонала в течение года
%
0 - 100
от 0 до 2 баллов
Показатель оценивается максимально при заполненности штатной численности не менее 90%, при заполненности штатной численности менее 80% - показатель не оценивается
2
Максимальное количество баллов: 44.
3.2. Суммарная оценка определяется путем оценки каждого критерия эффективности деятельности Учреждения в баллах.
3.3. При общем количестве баллов более 34 (при ежеквартальной оценке) и более 40 (при ежегодной оценке) Комиссия рекомендует премировать руководителя Учреждения в порядке и размерах, установленных Положением об оплате труда Учреждения и трудовым договором руководителя Учреждения, учитывая экономию фонда заработной платы и внебюджетные источники.
3.4. При общем количестве баллов менее 34 (при ежеквартальной оценке) и более 40 (при ежегодной оценке) Комиссия не рекомендует премировать руководителя Учреждения.
------------------------------------------------------------------