Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области от 22.08.2013 N 1352 "Об утверждении Положения о создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения муниципального образования - городской округ город Касимов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. КАСИМОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 1352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ
МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, администрация муниципального образования - городской округ город Касимов постановляет:
1. Утвердить Положение о создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения муниципального образования - городской округ город Касимов согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить перечень мест массового отдыха населения муниципального образования - городской округ город Касимов согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Отделу по организационной и кадровой работе администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (С.В.Андреева) опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Касимов" и разместить настоящее постановление на сайте администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов С.А.Гордеева.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Касимов
М.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации МО -
ГО г. Касимова
от 22 августа 2013 г. № 1352
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ И
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о создании условий для массового отдыха жителей муниципального образования - городской округ город Касимов и организации обустройства мест массового отдыха населения (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования - городской округ город Касимов, нормативных правовых актов муниципального образования - городской округ город Касимов.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях урегулирования вопросов по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования - городской округ город Касимов и определяет полномочия органов местного самоуправления в области создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования - городской округ город Касимов и организации обустройства мест массового отдыха населения.
1.3. Под созданием условий для массового отдыха понимается система мер, предпринимаемых органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов, направленных на удовлетворение потребностей населения в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организацию свободного времени жителей муниципального образования - городской округ город Касимов.
В комплекс мер входит:
- мониторинг потребностей населения в массовом отдыхе;
- управление деятельностью муниципальных организаций (предприятий) в области организации массового отдыха;
- придание территориям города статуса мест массового отдыха;
- обустройство мест массового отдыха;
- подготовка рекомендаций по сохранению и развитию мест массового отдыха города;
- пропаганда здорового образа жизни;
- принятие муниципальных целевых программ в области развития массового отдыха;
- иные меры.
1.4. Настоящее Положение действует на всей территории муниципального образования - городской округ город Касимов и обязательно для исполнения всеми организациями и предприятиями независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, должностными лицами, ответственными за эксплуатацию, ремонт и обслуживание благоустройства территории, предназначенной для мест массового отдыха, а также гражданами, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения, предназначенные для массового отдыха жителей города.
2. МЕСТА МАССОВОГО ОТДЫХА
2.1. Место для массового отдыха жителей муниципального образования - городской округ город Касимов - это участок территории города, выделенный и закрепленный в установленном порядке для использования в целях массового отдыха населения, а также комплекс временных и постоянных сооружений, расположенных на этом участке, несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования места отдыха.
2.2. К местам массового отдыха населения относятся зоны рекреационного назначения, в которые могут включаться:
- зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами и посадками, прудами, озерами, местами для массового купания;
- зоны в границах территорий, предусмотренных на генеральном плане муниципального образования - городской округ город Касимов и определяемых в установленном законодательством порядке, используемых и предназначенных для проведения праздников, отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
2.3. Решение о создании мест для массового отдыха жителей города принимается главой администрации муниципального образования - городской округ город Касимов на основании представлений уполномоченного на осуществление культурно-массовых мероприятий органа администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, в котором определяется возможность, допустимость и целесообразность использования той или иной территории в качестве места отдыха.
2.4. Место для массового отдыха жителей города принимается в эксплуатацию комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.
2.5. Граждане имеют право беспрепятственного посещения мест массового отдыха на территории города, за исключением случаев, когда определен режим платного использования таких объектов.
3. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ
МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА КАСИМОВА И ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КАСИМОВА
3.1. К полномочиям администрации муниципального образования - городской округ город Касимов относятся:
3.1.1. Разработка и реализация комплексных целевых программ развития города Касимова в сфере создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения муниципального образования - городской округ город Касимов.
3.1.2. Создание организационных и социально-экономических условий для образования и развития на территории города Касимова организаций различных организационно-правовых форм, занимающихся массовым отдыхом жителей и обустройством мест массового отдыха.
3.1.3. Создание условий, в том числе и льготных, для привлечения инвестиций в организацию массового отдыха жителей города Касимова и сферу обустройства мест массового отдыха населения.
3.1.4. Осуществление в рамках своей компетенции контроля за соблюдением норм и правил в сфере обустройства мест массового отдыха.
3.1.5. Создание условий для предоставления услуг спортивно-зрелищных мероприятий, услуг учреждений культуры (проведение театрализованных праздников, массовых гуляний, карнавалов, концертных программ, дискотек, новогодних елок и т.д.), иных услуг развлекательного и познавательного характера в местах массового отдыха населения города.
3.1.6. Осуществление иных полномочий в сфере создания условий для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Касимов.
3.2. Осуществление указанных в пункте 3.3 настоящего Положения полномочий администрация муниципального образования - городской округ город Касимов осуществляет через уполномоченные органы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.
4. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА КАСИМОВА И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУСТРОЙСТВА
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ
4.1. В целях создания условий для массового отдыха жителей города соответствующими органами и организациями могут проводиться следующие мероприятия:
- оповещение населения города через средства массовой информации об условиях пользования местами массового отдыха;
- создание условий для организации торгового обслуживания, питания и предоставления услуг в местах массового отдыха населения города;
- организация транспортного обслуживания населения в местах массового отдыха;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, установка урн и контейнеров для сбора мусора, оборудование туалетов с водонепроницаемыми выгребами, установка биотуалетов в местах массового отдыха;
- разработка правил охраны и использования мест массового отдыха (парков, садов, скверов, детских и спортивных площадок и т.д.) на территории муниципального образования - городской округ город Касимов.
4.2. Благоустройство и содержание территории мест массового отдыха производится с соблюдением норм действующего законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов.
4.3. Граждане в местах массового отдыха обязаны поддерживать чистоту, порядок и соблюдать иные нормы, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ОБУСТРОЙСТВУ МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА
5.1. Под организацией обустройства мест массового отдыха населения в рамках настоящего Положения понимается комплекс благоустроительных, организационных, природоохранных и иных работ, направленных на организацию массового отдыха граждан с целью формирования современной сети зон массового отдыха, купания, туризма и спорта и создания комфортных, безопасных и доступных условий для жителей и гостей города.
5.2. Обустройство территорий мест массового отдыха осуществляется в соответствии с проектами благоустройства, разрабатываемыми в соответствии с документацией территориального планирования города Касимов. Порядок согласования и утверждения этих проектов определяется действующими правилами разработки, согласования, утверждения, хранения и использования градостроительной документации.
5.3. Для территорий сложившейся застройки, как правило, разрабатываются схемы (программы) комплексного благоустройства мест массового отдыха, предусматривающие:
- организацию рельефа и вертикальной планировки территории;
- улучшение технического состояния и внешнего вида пешеходных дорожек, тротуаров, стоянок автомобилей, физкультурно-оздоровительных площадок, площадок для аттракционов, общественных туалетов;
- размещение временных павильонов, киосков, навесов, сооружений для мелкорозничной торговли и других целей;
- размещение малых архитектурных форм, произведений монументально-декоративного искусства;
- озеленение;
- размещение информационных материалов;
- цветовое решение застройки и организация освещения территории;
- праздничное оформление территории.
5.4. На основе схем (программ) комплексного благоустройства территории выполняются проекты строительства (реконструкции) внешнего благоустройства конкретных участков, отдельных видов благоустройства (озеленение, освещение), проекты изготовления и установки малых архитектурных форм и других элементов благоустройства.
5.5. Все проекты благоустройства территорий мест массового отдыха разрабатываются в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, действующими строительными нормами и правилами, другими нормативными документами и подлежат согласованию с отделами администрации муниципального образования - городской округ город Касимов по архитектуре и по жилищно-коммунальному хозяйству. Необходимость согласования проектов благоустройства мест массового отдыха с другими заинтересованными органами государственного контроля и надзора, инженерными и коммунальными службами и организациями, а также собственниками земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом, указывается в архитектурно-планировочном задании на проектирование в зависимости от места размещения объекта, вида благоустройства, условий его строительства и эксплуатации.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ
6.1. Финансирование расходов по созданию условий для мест массового отдыха жителей города Касимова и организации обустройства мест массового отдыха населения осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Касимова, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
6.2. Дополнительным источником средств для финансирования расходов на обустройство мест массового отдыха населения может являться взимание платы с граждан за предоставление им во временное пользование объектов и инвентаря мест отдыха.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Ответственность за нарушение настоящего Положения устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения на территории муниципального образования - городской округ город Касимов осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов.
Приложение 2
к Постановлению
администрации МО -
ГО г. Касимов
от 22 августа 2013 г. № 1352
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ
1. Площадь Ленина;
2. Площадь Соборная;
3. Парк - ул. Ленина;
4. Парк культуры и искусства - ул. Советская;
5. Стадион "Спартак" - ул. Стадионная;
6. Сквер - ул. Советская;
7. Сквер - ул. Северная;
8. Сквер - ул. Чижова;
9. Сквер - мкр. Приокский.
------------------------------------------------------------------