Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 15.08.2013 N 696 "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 696
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" и № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", распоряжения Правительства Рязанской области от 24 апреля 2013 г. № 200-р, в целях дальнейшего развития физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин постановляет:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности и качества услуг в сфере физической культуры и спорта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - план) согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Зайцева Н.В.) совместно с отделом физической культуры и спорта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Федотов А.Е.) при подготовке проекта бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
3. Отделу физической культуры и спорта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Федотов А.Е.) обеспечить реализацию плана.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по социальным вопросам Калинина Н.А.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
городской округ город
И.Ю.АНТИПОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
от 15 августа 2013 г. № 696
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты")
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере физической культуры и спорта, увязанных с переходом на эффективный контракт (трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых (муниципальных) услуг).
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников физической культуры и спорта необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда, обусловленной достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
II. Проведение структурных реформ в сфере физической
культуры и спорта муниципального образования - городской
округ город Скопин Рязанской области
В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта;
- подготовка квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта с учетом современных требований;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений физической культуры и спорта в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
физической культуры и спорта муниципального образования -
городской округ город Скопин Рязанской области и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
2) увеличение доли представленных (во всех формах) населению физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг в общем количестве физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг муниципального бюджетного учреждения "Городской стадион "Труд" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
13
14.5
16
16.5
17
17.5
3) увеличение посещаемости муниципальных объектов физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(посещений на 1 жителя в год)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,3
0,31
0,32
0,33
0.34
0,35
4) повышение уровня удовлетворенности населения муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
65
66
67
68
69
70
5) увеличение количества посещений сайта муниципального бюджетного учреждения "Городской стадион "Труд" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
50
55
60
65
70
75
6) увеличение количества физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5
6
7
8
9
10
7) увеличение количества физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий на выезде, осуществляемых сборными командами по различным видам спорта муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3
4
5
6
7
8
8) повышение уровня удовлетворенности населения посещением объектов физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, качеством предоставления муниципальных услуг:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
85
86
87
88
89
90
9) увеличение доли талантливых детей и молодежи, участвующих в городских, областных, всероссийских и международных соревнованиях от общего числа детей и молодежи муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, участвующих в физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятиях и обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы физической культуры и спорта:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
9,0
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
10) доля зданий учреждений физической культуры и спорта, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества зданий муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
70
80
90,0
100
100
100
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы физической культуры и спорта, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений физической культуры и спорта, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений физической культуры и спорта, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений физической культуры и спорта до средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам учреждений физической культуры и спорта, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы физической культуры и спорта;
4) реорганизация неэффективных учреждений физической культуры и спорта.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений физической культуры и спорта муниципального
образования - городской округ город Скопин Рязанской
области
Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений физической культуры и спорта при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться физкультурно-спортивные и оздоровительные учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений физической культуры и спорта и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
50, 6%
59,4%
68,2%
77%
85,8
94,6%
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области приведен в приложении к Плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению эффективности и качества услуг в сфере физической культуры и спорта Рязанской области.
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
физической культуры и спорта, связанные с переходом
на эффективный контракт
Наименование мероприятий
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
I. Совершенствование системы оплаты труда
1. Разработка и утверждение Отделом физической культуры и спорта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников
Правовые акты министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, администрации МО - ГО г. Скопин
Отдел физической культуры и спорта администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области
II квартал 2013 года
2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет оптимизации работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
Доклад отдела физической культуры и спорта г. Скопина
Отдел физической культуры и спорта администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области
II квартал 2013 года, ежегодно
3. Внесение изменений (корректировка) в примерные положения по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных отделу физической культуры и спорта г. Скопина, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
Решение Скопинского городского Совета депутатов
Отдел физической культуры и спорта администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области
2013 - 2018 годы
II. Развитие кадрового потенциала работников учреждений физической культуры и спорта
4. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
Информация министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
Отдел физической культуры и спорта администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области, учреждения физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин
2013 - 2018 годы
5. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений физической культуры и спорта в связи с введением эффективного контракта
Трудовые договоры работников
Отдел физической культуры и спорта администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области, учреждения физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин
Ежегодно, по мере необходимости
6. Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных отделу физической культуры и спорта г. Скопина, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Приказы министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, отдела физической культуры и спорта г. Скопина
Отдел физической культуры и спорта администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области, учреждения физической культуры и спорта муниципального образования - городской округ город Скопин
2013 - 2014 годы
III. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
7. Создание постоянно действующей рабочей группы отдела физической культуры и спорта г. Скопина по оценке результатов реализации "дорожной карты"
Приказ отдела физической культуры и спорта г. Скопина
Отдел физической культуры и спорта г. Скопина
2013 год
8. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Отдел физической культуры и спорта г. Скопина
2013 - 2014 годы
9. Подготовка информации для представления в Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области о результатах повышения оплаты труда работников учреждений физической культуры и спорта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений физической культуры и спорта на период после 2018 года
Доклад в Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
Отдел физической культуры и спорта г. Скопина
ежегодно
IV. Сопровождение "дорожной карты"
10. Утверждение администрацией МО - ГО г. Скопин Рязанской области "дорожной карты" в сфере физической культуры и спорта в отношении подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта и соответствующих категорий работников
Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Отдел физической культуры и спорта г. Скопина
II квартал 2013 года
11. Разработка и утверждение муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Рязанской области программ развития учреждений, предусматривающих повышение эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с отделом физической культуры и спорта г. Скопина Рязанской области)
Локальные акты муниципальных учреждений физической культуры и спорта г. Скопина
Муниципальные учреждения физической культуры и спорта г. Скопина
II квартал 2013 года
Приложение
к Плану
мероприятий ("дорожной карте")
по повышению эффективности и качества услуг
в сфере физической культуры и
спорта Рязанской области
РАСЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД
СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование
Фактические значения
Прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Средняя заработная плата по г. Скопину (прогноз), руб.
5999,0
10797,0
14227,0
18335,0
23237,0
29064,5
35971,0
Темп роста к предыдущему году, %
180
129
127
125
124
124
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы
Работники учреждений физической культуры и спорта
Численность работников, человек
66
66
66
66
66
66
66
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, млн. руб.
5673
5696
6006
6340
6685
7019
7370
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами г. Скопина (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб.
5673
5474
5745
6095
6435
6757
7095
Недостаток средств
-
222
231
245
250
262
275
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб.
7163
7192
7583
8005
8441
8441
8441
Темп роста к предыдущему году, %
100
105
105
105
100
100
Соотношение к средней заработной плате по Рязанской области,%
38%
34%
31%
30%
27%
26%
24%
------------------------------------------------------------------