Распоряжение Администрации муниципального образования - Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 09.08.2013 N 25-Р "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МУРМИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 августа 2013 г. № 25-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МУРМИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение распоряжения администрации Рязанского муниципального района Рязанской области от 13.05.2013 № 165-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанского муниципального района", с целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников культуры, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района (далее - план) с приложениями № 1 согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Главному бухгалтеру администрации муниципального образования - Мурминское сельское поселение (Н.В.Саутина) совместно МБУК "Мурминский поселенческий дом культуры" (Т.М.Родина) при подготовке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
3. Рекомендовать директору МБУК "Мурминский поселенческий Дом культуры" обеспечить реализацию плана.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
5. Опубликовать настоящее распоряжение в "Информационном вестнике муниципального образования - Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
П.В.ТЮРИН
Утвержден
Распоряжением
главы администрации
муниципального образования -
Мурминское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области
от 9 августа 2013 г. № 25-Р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МУРМИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты")
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Мурминского сельского поселения Рязанского муниципального района (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере культуры, увязанных с переходом на эффективный контракт (трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг).
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников культуры необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда, обусловленной достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
II. Проведение структурных реформ в сфере
культуры Рязанского муниципального района
В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение муниципальных услуг в сфере культуры;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений культуры Рязанского муниципального района в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
Мурминского сельского поселения Рязанского муниципального
района и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) повышение уровня удовлетворенности населения Рязанского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
60 61 62 63 70 80
2) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Рязанского муниципального района
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
33,0 34,1 36,4 38,7 41,0 43,3
3) увеличение доли компьютеризированных библиотек в общем количестве библиотек Рязанского муниципального района:
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
33,0 34,1 36,4 38,7 41,0 43,3
4) увеличение доли талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи Рязанского района, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры:
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
3,0 3,5 4,0 4,5 6,0 7,5
5) увеличение количества участников клубных формирований в КДУ от предыдущего года:
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
4,2 4,7 5,2 6,7 7,2 8,0
6) доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от учреждений культуры Рязанского района:
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
70,0 73,7 74,4 75,1 84,8 98,5
7) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий:
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
10,2 11,2 12,2 13,3 14,1 14,5
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
а) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
б) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
в) обновление квалификационных требований к работникам учреждений культуры, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
г) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры Рязанского муниципального района
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Рязанского района должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Рязанского муниципального района, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
Работники учреждений культуры:
(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
48 56 64 72 80 88
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы работников учреждений культуры Рязанского муниципального района приведен в приложении к Плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанского района.
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
Наименование мероприятий Результат Ответственный Сроки
исполнитель испол-
нения
1 2 3 4
I. Совершенствование системы оплаты труда
1. Утверждение методических Распоряжение МБУК III
рекомендаций администрацией администрации "Мурминский квартал
Мурминского сельского поселения Мурминского поселенческий 2013 года
Рязанского муниципального района, сельского Дом культуры"
показателей эффективности поселения
деятельности учреждений культуры, Рязанского
их руководителей и работников по муниципального
видам учреждений и основным района
категориям работников
2. Проведение мероприятий с МБУК Ежегодно
учетом специфики отрасли по "Мурминский
возможному привлечению на поселенческий
повышение заработной платы не дом культуры"
менее 12% средств, получаемых за
счет оптимизации муниципальных
учреждений культуры, а также по
возможному привлечению средств от
приносящей доход деятельности
3. Внесение изменений Постановление МБУК 2013 -
(корректировка) в примерные администрации "Мурминский 2018 годы
положения по оплате труда Рязанского поселенческий
работников муниципальных муниципального Дом культуры"
учреждений культуры, района
обеспечивающих достижение
показателей повышения оплаты
труда в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597
II. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
4. Осуществление мероприятий по МБУК 2013 -
обеспечению соответствия "Мурминский 2018 годы
работников муниципальных поселенческий
учреждений культуры Рязанского Дом культуры"
района обновленным
квалификационным требованиям, в
том числе на основе повышения
квалификации и переподготовки
работников
5. Проведение мероприятий по Трудовые МБУК Ежегодно
организации заключения договоры "Мурминский
дополнительных соглашений к работников поселенческий
трудовым договорам (новых Дом культуры"
трудовых договоров) с работниками
учреждений культуры в связи с
введением эффективного контракта
6. Утверждение методических Распоряжение МБУК 2013 -
рекомендаций по оптимизации администрации "Мурминский 2014 годы
расходов на Мурминского поселенческий
административно-управленческий и сельского Дом культуры"
вспомогательный персонал поселения
муниципальных учреждений культуры Рязанского
с учетом предельной доли расходов муниципального
на оплату их труда в фонде оплаты района
труда учреждения - не более 40 Рязанской
процентов области
III. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
7. Создание постоянно действующей Распоряжение Управление 2013 год
рабочей группы управления администрации культуры и
культуры и туризма по оценке Рязанского туризма,
результатов реализации "дорожной муниципального администрации
карты" района сельских
поселений
8. Информационное сопровождение Публикации в Директор МБУК 2013 -
"дорожной карты" - организация средствах "Мурминский 2018 годы
проведения разъяснительной работы массовой поселенческий
в трудовых коллективах, информации, Дом культуры"
публикации в средствах массовой проведение
информации, проведение семинаров семинаров и
и других мероприятий других
мероприятий
9. Подготовка информации для Отчет МБУК Директор МБУК Ежемесячно
представления в Управление "Мурминский "Мурминский
культуры и туризма Рязанского поселенческий поселенческий
района о результатах повышения Дом культуры" дом культуры"
оплаты труда работников
учреждений культуры в
соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая
2012 г. № 597 и подготовка
предложений о подходах к
регулированию оплаты труда
работников учреждений культуры на
период после 2018 года
IV. Сопровождение "дорожной карты"
10. Утверждение администрацией Распоряжения Администрации III
Мурминского сельского поселения администрации Мурминского квартал
Рязанского района "дорожных карт" Мурминского сельского 2013 года
в сфере культуры в отношении сельского поселения
муниципальных учреждений культуры поселения Рязанского
и соответствующих категорий Рязанского района (по
работников муниципального согласованию)
района
Рязанской
области
11. Разработка и утверждение Локальные акты Муниципальные III
муниципальными учреждениями муниципальных учреждения квартал
культуры Рязанского района учреждений культуры 2013 года
программ развития учреждений, культуры Рязанского
предусматривающих повышение Мурминского района
эффективности деятельности сельского
учреждения в части оказания поселения
государственных услуг (выполнения
работ) на основе целевых
показателей деятельности
учреждения, совершенствование
системы оплаты труда, включая
мероприятия по повышению оплаты
труда соответствующих категорий
работников (по согласованию с
отделом культуры и туризма
администрации Рязанского
муниципального района)
Приложение № 1
к Плану
мероприятий ("дорожной карте")
по повышению эффективности и качества
услуг в сфере культуры Рязанского
муниципального района
РАСЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Наименование Факти- Прогноз
ческие
значения
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Средняя 19008,0 21337,0 23951,0 26884,0 30178,0 33874,5 38024,0
заработная
плата по
Рязанской
области
(прогноз
Рязанской
области), руб.
Темп роста к X 112,3 112,3 112,2 112,3 112,2 112,2
предыдущему
году, %
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по
повышению заработной платы
Работники учреждений культуры
Численность 20 20 20 20 20 20 20
работников,
человек
Фонд оплаты 0 7,1 12,1 18,5 25,4 25,4 25,4
труда,
формируемый за
счет всех
источников
финансирования,
необходимый для
достижения
целевых
значений
заработной
платы,
определенных
Указом
Президента
Российской
Федерации от 7
мая 2012 г.
№ 597, млн.
руб.
Фонд оплаты 5,9 6,6 7,9 9,0 9,0 9,0 9,0
труда,
обеспеченный
средствами
Рязанской
области
(бюджетные и
внебюджетные
источники),
млн. руб.
Недостаток X 0,5 4,2 9,5 16,4 16,4 16,4
средств
Средняя 6625 7852 13412 17206 21728 27100 33461
заработная
плата за счет
всех источников
финансирования,
руб.
Темп роста к X 137,7 131 128,3 126,3 124,7 123,5
предыдущему
году, %
Соотношение к 39,1 48 56 64 72 80 88
средней
заработной
плате по
Рязанской
области, %
------------------------------------------------------------------