Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2013 N 490 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 12.10.2012 N 690 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2015 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 490
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2012 № 690 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2013 - 2015 ГОДАХ"
В связи с приведением объемов финансирования программных мероприятий в соответствие с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований на 2013 год муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Внести в Постановление администрации муниципального образования Рязанский муниципальный район от 12.10.2012 № 690 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2015 годах" следующие изменения:
- изложить приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном сайте администрации района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации Рязанского муниципального района Н.А.Жуневу.
Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Рязанский
муниципальный район
Рязанской области
от 30 мая 2013 г. № 490
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2013 - 2015 ГОДАХ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Долгосрочная целевая программа "Повышение
Программы безопасности дорожного движения в 2013 - 2015 годах"
(далее - Программа)
Основания для Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О
разработки Программы безопасности дорожного движения"
Заказчик Программы Администрация муниципального образования - Рязанский
муниципальный район
Разработчик Сектор транспорта и автомобильных дорог управления
Программы жилищно-коммунального хозяйства и капитального
строительства муниципального образования - Рязанский
муниципальный район
Цели и основные Целями Программы являются: обеспечение охраны жизни,
задачи Программы здоровья граждан и их имущества, гарантии их
законных прав на безопасные условия движения на
дорогах. Для достижения поставленных целей
необходимо решение следующих задач:
1) повышение эффективности государственного
управления, целью которого является обеспечение
надлежащего уровня безопасности дорожного движения;
2) предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения;
3) разработка и применение эффективных схем, методов
и средств организации дорожного движения;
4) ликвидация и профилактика возникновения опасных
участков на сети автомобильных дорог;
5) совершенствование правового, информационного,
организационного и технического обеспечения
контрольно-надзорной деятельности;
6) повышение эффективности аварийно-спасательных
работ и оказания экстренной медицинской помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
(далее - ДТП);
7) поддержание в соответствии особо опасных участков
автомобильных дорог местного значения на территории
Рязанского муниципального района
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Программы
Основные мероприятия 1) Организация общественной поддержки мероприятий по
повышению безопасности дорожного движения;
2) обеспечение безопасных условий движения на
улично-дорожной сети, ликвидация участков
концентрации ДТП;
3) повышение безопасности дорожного движения на
железнодорожных переездах;
4) совершенствование системы спасения и эвакуации
пострадавших в ДТП и создание информационной системы
обнаружения ДТП;
5) совершенствование системы контроля за режимами
движения транспортных средств и пешеходов
Исполнители Финансовое управление администрации Рязанского
Программы муниципального района, управление ЖКХ и капитального
строительства администрации Рязанского
муниципального района, управление образования и
молодежной политики администрации Рязанского
муниципального района, главы администраций сельских
поселений Рязанского муниципального района, ОГИБДД
ОВД по Рязанскому муниципальному району, Рязанское
ДРСУ, ООО "Рязаньагродорстрой"
Объем финансирования 2600000 руб.
Программы
Источник Бюджет муниципального образования - Рязанский
финансирования муниципальный район и иные не запрещенные
Программы законодательством источники
Ожидаемые конечные Снижение уровня риска совершения
результаты дорожно-транспортных происшествий и тяжести
реализации Программы последствий от них
Контроль за Осуществляет администрация муниципального
исполнением образования - Рязанский муниципальный район
Программы
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Одним из основных факторов, влияющих на состояние безопасности дорожного движения, является несовершенство организации движения, недостатки в содержании проезжей части дорог, светофорных объектов, дорожных знаков и дорожной разметки.
На улично-дорожной сети района отсутствуют более 30% дорожных знаков, а из числа действующих более половины не отвечают требованиям нормативных документов и требуют замены.
Отсутствие дорожной разметки, неудовлетворительное эксплуатационное состояние дорожных знаков и указателей, светофоров, несвоевременная замена и восстановление поврежденных средств регулирования дорожного движения в населенных пунктах района представляют реальную угрозу безопасности движения транспорта и пешеходов.
Анализ ДТП показывает, что одной из причин аварийности среди начинающих водителей является низкий уровень их подготовки, который связан с несоответствием материально-технической базы образовательных учреждений предъявляемым требованиям, неэффективным ее использованием, недостаточной квалификацией преподавательского состава, невыполнением в полном объеме программ обучения и отсутствием воспитательной работы среди кандидатов в водители.
Сложившаяся ситуация в отсутствие программно-целевого подхода к ее разрешению характеризуется тенденцией к дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В результате быстрого роста численности автопарка, происходящего в последние годы, интенсивность движения на дорогах района значительно увеличилась. Высокие темпы автомобилизации будут продолжаться и по расчетам в ближайшей перспективе достигнут уровня 230 - 250 транспортных средств на 1000 человек населения района. При этом темпы роста интенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не отвечает современным требованиям.
Решение проблемы безопасности дорожного движения необходимо осуществлять на основе программного подхода, учитывающего комплексное воздействие факторов "человек-автомобиль-дорога-экология". С этой целью Программой предусматривается в течение 2013 - 2015 годов выделение из районного бюджета целевых финансовых ресурсов и выполнение соответствующего комплекса мероприятий.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целями Программы являются: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения.
Условиями достижения целей являются: снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах района, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1) повышение эффективности государственного управления, целью которого является обеспечение надлежащего уровня безопасности дорожного движения;
2) повышение качества подготовки и переподготовки водителей в образовательных учреждениях и, в первую очередь, получения навыков безаварийной езды и изучения конструктивных особенностей автомобиля, влияющих на безопасность дорожного движения;
3) проведение аттестации образовательных учреждений, осуществляющих обучение и переподготовку водителей (за исключением образовательных учреждений, аттестация которых отнесена к компетенции Российской Федерации), с приостановкой действия лицензий до устранения имеющихся нарушений лицензионных требований и условий, в том числе по материально-технической базе, либо отзывом лицензий на право осуществления данного вида деятельности;
4) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
5) разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
6) ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог.
3. Основные мероприятия Программы
Снижение уровня риска ДТП и тяжести последствий от них достигается в результате оптимизации скоростей движения, обеспечения контроля за движением транспорта и пешеходов в местах повышенной опасности, обеспечения безопасных условий движения на улично-дорожной сети, снижения тяжести последствий для пострадавших в ДТП людей, сокращения смертности в результате оказания своевременной помощи и уменьшения времени обнаружения ДТП. Приложение: Мероприятия по реализации муниципальной целевой программы "Безопасность дорожного движения на 2013 - 2015 годы".
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета района, иных не запрещенных законодательством источников.
4.2. Прогнозный объем расходов районного бюджета на финансирование Программы составит 2600000 руб.
4.3. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год. Распределение денежных средств может изменяться в зависимости от финансирования данной Программы и потребности в реализации мероприятий согласно приложению № 1, являющегося неотъемлемой частью данной Программы.
5. Контроль за ходом реализации Программы
5.1. Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
6. Оценка эффективности реализации Программы
6.1. В результате реализации Программы ожидается совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работы с участниками дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения на автомобильных дорогах, оказание помощи пострадавшим в ДТП и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 15 - 20 процентов числа погибших в ДТП.
Приложение № 1
к программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в 2013 - 2015 годах"
N№ Наименование Объем Наименование Объем Наименование Объем
пп мероприятий финанси- мероприятий финанси- мероприятий финанси-
рования, рования, рования,
руб. руб. руб.
2013 год 2014 год 2015 год
1 Содержание подъездных 200000 Содержание 400000 Содержание 400000
путей к ж/д переездам подъездных подъездных
217 км и 226 км путей к ж/д путей к ж/д
(установка и замена переездам 217 переездам 217
дорожных знаков, км и 226 км км и 226 км
ямочный ремонт, окос (установка и (установка и
обочин) замена замена
дорожных дорожных
знаков, знаков,
ямочный ямочный
ремонт, окос ремонт, окос
обочин) обочин)
2 Содержание 200000 Содержание 400000 Содержание 400000
автомобильной дороги автомобильных автомобильных
"Шереметьево - дорог на дорог на
Вышгород - Наумово - территории территории
Гавердово", подъезд к Рязанского Рязанского
Наумово - муниципального муниципального
0,3 км района района
3 Приобретение плакатов, 100000 Приобретение 100000 Приобретение 100000
листовок, памяток и плакатов, плакатов,
составление карт листовок, листовок,
маршрутов пассажирских памяток и памяток и
и школьных перевозок агитационной агитационной
литературы по литературы по
тематике тематике
"Безопасность "Безопасность
дорожного дорожного
движения" движения"
4 Приобретение фото, 100000 Приобретение 100000 Приобретение 100000
видео- и оргтехники необходимого необходимого
для работы комиссии оборудования оборудования
для работы для работы
сотрудников сотрудников
комиссии комиссии
ИТОГО: 600000 1000000 1000000
ИТОГО ЗА ТРИ ГОДА: 2600000
Приложение № 2
к программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2015 годах"
N№ Наименование мероприятий Исполнитель
пп
1 Изучение, обобщение и распространение Управление образования и
положительного опыта работы молодежной политики
образовательных учреждений по муниципального образования -
профилактике детского Рязанский муниципальный район
дорожно-транспортного травматизма
2 Проведение районного смотра-конкурса Управление образования и
образовательных учреждений по молодежной политики
профилактике детского муниципального образования -
дорожно-транспортного травматизма Рязанский муниципальный район
3 Создание системы безопасных маршрутов к Управление образования и
общеобразовательным учреждениям, местам молодежной политики
отдыха и досуга несовершеннолетних муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
4 Предоставление руководителям школ, Отделение ГИБДД ОВД по
организаций, водителям, пешеходам Рязанскому району
предупреждающих листовок, памяток и
брошюр
5 Ежемесячное предоставление сведений в Отделение ГИБДД ОВД по
газету "Рязанские зори" Рязанскому району
6 Проведение встреч, бесед, лекций и Отделение ГИБДД ОВД по
занятий с учащимися и педагогическими Рязанскому району
коллективами школ района
7 Проведение проверок совместно с Отделение ГИБДД ОВД по
организациями технического состояния Рязанскому району
транспортных средств
8 Проведение профилактических мероприятий: Отделение ГИБДД ОВД по
"Внимание, дети!", "Автобус", Рязанскому району
"Школьник", "Маршрутное такси"
9 Контроль состояния ведомственных ОАО "Рязань-автодор", ООО
автодорог, проходящих по территории "Рязаньагродорстрой"
района, в том числе подъездных путей к
железнодорожным переездам, очистка от
снежных заносов, при необходимости
покрытие пескосмесью
10 Контроль перевозок школьников к учебным Управление образования и
заведениям молодежной политики
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
11 Организация ежедневных медосмотров Управление образования и
водителей перед выходом в рейс молодежной политики
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Руководители учреждений и
предприятий
12 Обеспечение медицинскими аптечками и Управление образования и
необходимым инструментом автотранспорта молодежной политики
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Руководители учреждений и
предприятий
13 Организация в учебных заведениях Управление образования и
подписки на газету "Добрая дорога молодежной политики
детства" муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
14 Направление в учебные заведения Управление образования и
методических пособий для организации молодежной политики
занятий с детьми по изучению ПДД муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
15 Обеспечение школ района методическими Управление образования и
пособиями по профилактике детского молодежной политики
дорожно-транспортного травматизма муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
16 Мониторинг состояния подъездных путей к Главы администраций сельских
железнодорожным переездам, установка поселений Рязанского
запрещающих и предупреждающих знаков муниципального района
17 Оперативное информирование руководства Главы администраций сельских
Рязанской и Сасовской дистанции пути поселений Рязанского
филиала "Московские железные дороги ОАО муниципального района
"РЖД", руководства Рязанского района,
ГИБДД о нарушениях "Правил технической
эксплуатации железнодорожных переездов
МПС России", "Правил технической
эксплуатации железных дорог Российской
Федерации", других законодательных
документов
18 Содержание подъездных путей к Главы администраций сельских
железнодорожным переездам согласно поселений Рязанского
"Инструкции по эксплуатации муниципального района
железнодорожных переездов МПС России"
19 Проведение работы по профилактике Руководители организаций
безопасности на дорогах, соблюдению
водителями правил дорожного движения
20 Проведение предупредительной и Отделение ГИБДД ОВД по
профилактической работы в Рязанскому району
автотранспортных организациях, детских
дошкольных и учебных учреждениях
21 Регулярное проведение рейдов вблизи Отделение ГИБДД ОВД по
учебных заведений с целью выявления Рязанскому району
нарушения скоростного режима водителями
и правил перехода дороги пешеходами
22 Участие школьников Рязанского района в Управление образования и
ежегодном областном конкурсе юных молодежной политики
инспекторов движения "Безопасное колесо" муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
23 Полное и своевременное обеспечение Финансовое управление
финансирования запланированных муниципального образования -
мероприятий в объеме, предусмотренном Рязанский муниципальный район
настоящей программой
------------------------------------------------------------------