Постановление Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 10.10.2013 N 865 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры Шацкого муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 865

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шацкий муниципальный район
Рязанской области от 25.02.2014 № 161)

В целях реализации Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области", Постановлением администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 № 803 "О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области" постановляют:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры Шацкого муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области Е.А.Солонович.

Глава администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
П.М.КАЛИНИН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Шацкий
муниципальный район
Рязанской области
от 10 октября 2013 г. № 865

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шацкий муниципальный район
Рязанской области от 25.02.2014 № 161)

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования - Шацкий
муниципальный район Рязанской области "Развитие культуры
Шацкого муниципального района на 2014 - 2015 годы"

Наименование программы
Муниципальная программа "Развитие культуры Шацкого муниципального района на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Управление культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса";
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области";
Постановление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 № 803 "О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, Управление культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, бюджетные учреждения культуры Шацкого муниципального района
Цель и задачи
Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры.
Задачи Программы:
- сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия;
- создание условий для улучшения доступа населения Шацкого района к информации и знаниям;
- создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;
- сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района;
- укрепление единого культурного пространства в Шацком районе;
- интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство
Целевые индикаторы и показатели программы
- доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
- среднее число посещений музея на 1000 человек населения Шацкого района;
- книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей);
- количество экземпляров библиотечного фонда на 1000 человек населения района;
- доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры;
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры района;
- удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований;
- удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности в учреждениях
Сроки реализации
2014 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы составляет 12155,9 тысячи рублей
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 № 161)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
- обеспечение сохранности музейных ценностей и библиотечных фондов;
- увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры;
- увеличение ежегодного роста количества посещений музея;
- увеличение доли населения Шацкого муниципального образования, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях;
- увеличение книгообеспеченности;
- увеличение доли детей (от 7 до 15 лет включительно), обучающихся в школах дополнительного образования детей сферы культуры

1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Шацкий район, один из немногих в Рязанской области, по праву может гордиться своим культурным потенциалом. Он имеет уникальное историко-культурное наследие - 214 памятников археологии (второе место в Рязанской области), 17 объектов федерального значения, 12 памятников регионального значения.
На территории Шацкого муниципального района действует 68 учреждений культуры, среди них:
- 34 библиотеки, из них 32 в сельской местности;
- 27 Домов культуры, из них 26 в сельской местности;
- Историко-культурный центр;
- 2 школы дополнительного образования детей - ДХШ, ДМШ;
- Желанновский краеведческий музей;
- три передвижных клубных учреждения.
Вышеперечисленные учреждения формируют и предлагают населению района разнообразные услуги в сфере культуры, направленные на формирование и удовлетворение культурных и информационных потребностей.
Вместе с тем существует ряд проблем, не позволяющих учреждениям культуры функционировать на должном уровне.
Среди них:
- несоответствие уровня материально-технических ресурсов, определяющих потенциал учреждений культуры, требованиям сегодняшнего дня;
- недостаточное финансовое обеспечение отрасли культуры, отсюда - необходимость плановой финансовой поддержки работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов, фестивалей различного уровня, проводимых в Шацком районе;
- сохранение кадрового потенциала отрасли культуры, обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами;
- реформирование деятельности существующих учреждений культуры в рамках реализации ФЗ № 131-ФЗ РФ, ФЗ № 83-ФЗ РФ.
Решение этих и других проблем программным методом позволит создать условия для развития сферы культуры Шацкого района, для реализации творческих проектов, а также сохранить и популяризировать культурное наследие района, обеспечить сохранность библиотечного и музейного фондов, нематериально-культурного наследия, традиционных народных промыслов, обеспечить модернизацию учреждений, обеспечить подготовку и переподготовку кадров культуры.
В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории района.
Программа предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие Шацкого муниципального образования, усиление ее роли в жизни населения района.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия;
- создание условий для улучшения доступа населения Шацкого района к информации и знаниям;
- создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;
- сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района;
- укрепление единого культурного пространства в Шацком районе;
- интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство.

3. Механизм реализации Программы

Управление культуры осуществляет организационно-управленческую работу по реализации Программы.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование заявочного пакета документов на участие в государственной программе "Культура Рязанской области на 2014 - 2020 годы" и утверждение формирования Программы на уровне муниципалитета, в том числе при формировании бюджета муниципального района.
Управление культуры осуществляет взаимодействие с Министерством культуры и туризма Рязанской области, координирует очередность и целесообразность культурных мероприятий в Шацком муниципальном районе.

4. Этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает совместное финансирование программных мероприятий из областного (по соглашению), муниципального бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 12.155,9 тысячи рублей.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 № 161)

Источники и направления финансирования
2014 год, тыс. руб.
2015 год, тыс. руб.
Областной бюджет
3585,2
7563,3
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 № 161)
Муниципальный бюджет
521,6
447,8
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 № 161)
Внебюджетные источники
28,0
10,0
Всего
4134,8
8021,1
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 25.02.2014 № 161)

Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы определяется соглашениями, заключаемыми Министерством культуры и туризма Рязанской области с муниципальным образованием - Шацкий муниципальный район Рязанской области.

6. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шацкий муниципальный район
Рязанской области от 25.02.2014 № 161)

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Название проекта
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4

5
6
7
8
Задача № 1. Сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия
Приобретение специального фондового и технического оборудования для хранения музейных и библиотечных фондов, обеспечение их сохранности
Создание условий для обеспечения безопасности и сохранности музейного собрания МБУК "Желанновский краеведческий музей"
Управление культуры
МБУК "Желанновский краеведческий музей"
Обл. бюджет
50

47,5
Сохранение фондов музея
Мун. бюджет


2,5
Организация выставок, массовых мероприятий с использованием фондовых собраний
Выставочная деятельность МБУК "ИКЦ"
Управление культуры
МБУК "Историко-культурный центр"
Внебюджет
10
5
5
Не менее 1 мероприятия ежегодно
Итого по задаче № 1
Обл. бюджет
60
5
47,5

Мун. бюджет


2,5

Внебюджет


5

Задача № 2. Создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям
Мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий
Польно-Ялтуновская модернизированная сельская библиотека
Управление культуры
МБУК "Межпоселенческая библиотека"
Обл. бюджет
106
100,0

Увеличение доли модельных библиотек до 17%, повышение качества обслуживания читателей
Мун. бюджет

6,0

Желанновская модернизированная сельская библиотека
Управление культуры
МБУК "Межпоселенческая библиотека"
Обл. бюджет
115

100,0
Мун. бюджет


15,0
Проведение научно практических конференций, семинаров, конкурсов, массовых мероприятий
Крещенские встречи
Управление культуры
МБУК "Историко-культурный центр"
Внебюджет
10
5
5
Повышение интереса населения района к истории родного края; не менее 1 мероприятия ежегодно
Межрегиональный краеведческий молодежный форум "Выдающийся богослов и духовный писатель XIX века - Святитель Феофан Затворник"
Управление культуры
МБУК "Историко-культурный центр"
Обл. бюджет
100
95,0

Мун. бюджет

5,0

ИТОГО по задаче № 2
Обл. бюджет
331
195
100,0

Мун. бюджет

11,0
20,0
Внебюджет

5,0

Задача № 3. Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры
Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров
Обучение работников культуры Шацкого района в ФГБОУ ВПО РЗИ (ф) МГУКИ
Управление культуры
МБУК "Желанновский краеведческий музей", МБОУ ДОД "Шацкая ДМШ", МБУК "МКЦ"
Мун. бюджет
57,3
57,3

Увеличение числа работников культуры Шацкого района, повысивших свой профессиональный уровень и прошедших профессиональную подготовку и переподготовку
Участие работников культуры Шацкого района в конференциях, обучающих курсах и семинарах, консультациях со специалистами
Управление культуры
Бюджетные учреждения культуры
Мун. бюджет
25
15,0


Внебюджет

10,0

Мероприятия по созданию условий для инновационной деятельности
Проекты: - "Прикосновение"; - "Всей семьей в музей"
Управление культуры
МБУК "Желанновский краеведческий музей"
Мун. бюджет
6
3,0

Не менее 1 мероприятия ежегодно; Осуществление комплекса мер по просвещению населения в вопросах духовно-нравственного становления детей
Внебюджет

3,0

ИТОГО по задаче № 3

Мун. бюджет
88,3
75,3


Внебюджет

13,0

Задача № 4. Сохранение и развитие творческого потенциала Шацкого района
Проектные работы, капитальный ремонт с постановкой необходимых материалов и оборудования
Ремонт пожарной лестницы МБОУ ДОД "Шацкая детская художественная школа"
Управление культуры
МБОУ ДОД "Шацкая ДХШ"
Обл. бюджет
70,8

66,8
Улучшение состояния помещений образовательных учреждений
Мун. бюджет


4,0
ИТОГО по задаче № 4

Обл. бюджет
70,8

66,8

Мун. бюджет


4,0
Задача № 5. Укрепление единого культурного пространства Шацкого района
Проведение календарных праздников, фестивалей, смотров, конкурсов, праздников, выставок традиционной народной культуры, любительских коллективов по жанрам
Проект "Традиционная народная культура Шацкого края"
Управление культуры
МБУК "Историко-культурный центр"
Внебюджет
2
2

Увеличение количества участников мероприятий до 59%
Межпоселенческая ярмарка "На Цне - голубке"
Управление культуры
МБУК "Муниципальный культурный центр"
Обл. бюджет
250

200,0
Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры
Мун. бюджет


50,0
Проведение этнографических экспедиций, творческих лабораторий, мастер-классов
Проект "Шацкое казачество"
Управление культуры
МБУК "Историко-культурный центр"
Внебюджет
3
3

Модернизация материально-технической базы учреждений, приобретение оборудования, обеспечение безопасности учреждений культуры
Капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры "Историко-культурный центр" муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Управление культуры
МБУК "Историко-культурный центр"
Обл. бюджет
1,52
1450,2

Увеличение доли отремонтированных и модернизированных учреждений культуры до 40%
Мун. бюджет
6,5
76,3

Капитальный ремонт здания Чернослободского сельского Дома культуры - филиала муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальный культурный центр" муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Управление культуры
МБУК "Муниципальный культурный центр"
Обл. бюджет
1,20
1140,0


Мун. бюджет
3,0
63,0

Приобретение автомобиля "Газель" для МБУК "Муниципальный культурный центр"
Управление культуры
МБУК "Муниципальный культурный центр"
Обл. бюджет
840
600,0


Мун. бюджет

240,0

Капитальный ремонт здания МБУК "Желанновский краеведческий музей"

Управление культуры
МБУК "Желанновский краеведческий музей"
Обл. бюджет
6,00

5700,0

Мун. бюджет
0,0

300,0
Капитальный ремонт здания Польно-Ялтуновской модельной сельской библиотеки - филиала МБУК "Межпоселенческая библиотека" муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Управление культуры
МБУК "Межпоселенческая библиотека"
Обл. бюджет
1,8

1126,0

Мун. бюджет
5,3

59,3
Пожарная безопасность учреждений культуры
Монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в МБУК "Историко-культурный центр"
Управление культуры
МБУК "Историко-культурный центр"
Обл. бюджет
340

323,0
Увеличение числа объектов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности
Мун. бюджет


17,0
ИТОГО по задаче № 5
Обл. бюджет
11,3
3190,2
7349,0

Мун. бюджет
49,8
379,35
426,3
Внебюджет

-
-
Задача № 6. Интеграция культуры Шацкого района в региональное и российское культурное пространство
Мероприятия по обеспечению культурного обмена
Проект "Рязанский край - душа России" - развитие региональных творческих связей с музеями и этнографическими центрами
Управление культуры
МБУК "Желанновский краеведческий музей"
Мун. бюджет
6
6

Развитие региональных творческих связей
Проведение межрегиональных фестивалей, праздников и конкурсов народного творчества
Межрегиональный фестиваль казачьей песни "Казачье раздолье"
Управление культуры
МБУК "Муниципальный культурный центр"
Обл. бюджет
250
200,0

Создание условий для сохранения традиционной народной культуры; не менее 1 мероприятия в 2 года
Мун. бюджет

50,0

ИТОГО по задаче № 6
Обл. бюджет
256
200,0


Мун. бюджет

56,0

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:
Обл. бюджет
12155,9
3585,2
7563,3

Мун. бюджет
521,6
447,8

Внебюджет
28
10

ВСЕГО:
4134,8
8021,1


2014 г.
2015 г.


7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы

Разработчик Программы подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы по форме № 3. Сроки предоставления отчета установлены Постановлением администрации МО - Шацкий муниципальный район рязанской области от 19.09.2013 № 803 "О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области".

8. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице.

Целевой показатель
Ед. изм.
2014 год
2015 год
1. Доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
(%)
9,0
9,2
2. Среднее число посещений музея на 1000 человек населения Шацкого района
человек
352
354
3. Книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей)
изд.
14,0
14,0
4. Количество экземпляров библиотечного фонда на 1000 человек населения района
экземп.
100,0
100,0
5. Доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры
(%)
31,1
40,0
6. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры района
(%)
58,8
59
7. Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований
(%)
6,2
6,4
8. Удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности в учреждениях дополнительного образования сферы культуры (ДМШ, ДХШ)
(%)
18,5
18,5

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности

В процессе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты, определяющие социально-экономическую эффективность Программы:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Шацкого муниципального района, музейных ценностей и библиотечных фондов;
- увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры района;
- увеличение ежегодного роста количества посещений музея;
- увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках/число читателей);
- увеличение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры Шацкого района;
- увеличение доли детей (от 7 до 15 лет включительно), обучающихся в школах дополнительного образования детей сферы культуры.


------------------------------------------------------------------