Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.10.2013 N 1077 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 1077
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ С
ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - КЛЕПИКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2014 № 135)
В целях совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений, повышения уровня общественной безопасности, укрепления общественного порядка, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18 сентября 2013 года № 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района" администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2015 годы" согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
4. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
С.А.КУДРЯШОВ
Приложение
к Постановлению
главы муниципального
образования - Клепиковский
муниципальный район
от 11 октября 2013 г. № 1077
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2014 № 135)
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области
"Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы
с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский
муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2015 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Рязанской области
Разработчики Программы
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, ОВД по Клепиковскому муниципальному району Рязанской области
Основание для разработки Программы
Поручения Президента Российской Федерации № 1293-ГС от 13.07.2007, № 444 от 25.02.2009,
Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы",
Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 135)
Исполнители Программы
- Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация МО);
- Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района (далее - МКВПП);
- ОМВД России по Клепиковскому району (далее - ОМВД);
- Прокуратура Клепиковского района (далее - Прокуратура);
- Клепиковский территориальный отдел министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - орган социальной защиты);
- Управление образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - УО);
- ГУ Клепиковский районный центр занятости населения (далее - ЦЗН);
- ГБУ РО "Клепиковская центральная районная больница" (далее - ЦРБ);
- ГБУ РО "Тумская районная больница" (далее - ТРБ);
- Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - МПФКиС);
- Отделение УФСБ в районе (далее - УФСБ);
- Подразделение Министерства чрезвычайных ситуаций Клепиковского района (далее - ПМЧС);
- Отделение Управления Федеральной миграционной службы в Клепиковском районе Рязанской области (далее - УФМС);
- Касимовский межрайонный отдел наркоконтроля;
- Подразделение Федеральной службы исполнения наказания (далее - ПФСИН);
- Отдел военного комиссариата;
- Администрации городских и сельских поселений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - администрации поселений)
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 135)
Цель и задачи Программы
Целью Программы является совершенствование системы
профилактики правонарушений, повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка.
Задачами Программы являются:
привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц;
создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений;
повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе содействия укреплению материально-технической базы, совершенствованию кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных органов района;
повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности
Целевые индикаторы и показатели
Общее количество зарегистрированных преступлений; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
Сроки реализации
2014 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий
Мероприятия по решению общих вопросов профилактики правонарушений, профилактике правонарушений в отдельных отраслях, сферах социального управления и жизнедеятельности, профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
Совершенствование института социальной профилактики и вовлечение актива общественности в предупреждение правонарушений, профилактика правонарушений на административных участках, профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов, предупреждение угрозы терроризма.
Противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Профилактика правонарушений среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений
Объемы и источники финансирования
Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета.
Общий объем финансирования Программы - 53,0 тыс. руб.,
в том числе: районный бюджет - 53,0 тыс. руб.
2014 год - 20,0 тыс. рублей, в том числе:
районный бюджет - 20,0 тыс. руб.
2015 год - 33 тыс. рублей, в том числе:
районный бюджет - 33,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 135)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Процесс декриминализации общества приобретет системный характер с учетом специфики ведомственных и межведомственных интересов.
Повысится эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, а также уровень позитивного правосознания населения, доверия граждан к сотрудникам правоохранительных структур.
Повысится уровень обеспечения безопасности личности и общества от противоправных посягательств на территории Рязанской области.
Количество зарегистрированных преступлений снизится на 5%.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, снизится на 5% в 2015 году.
Стабилизируется и последовательно снизится доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, на 5%
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
Решение проблем противодействия преступности программно-целевым методом дало в целом положительные результаты.
Предварительный анализ выполнения мероприятий целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Клепиковском муниципальном районе Рязанской области на 2011 - 2015 годы", принятой Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 24.11.2010 № 1336, свидетельствует, что по многим направлениям в сфере профилактики правонарушений не достигнуты намеченные результаты.
Прежде всего, это касается общего состояния преступности в Клепиковском муниципальном районе.
Негативные тенденции развития криминальной ситуации, наметившиеся в 2008 году, благодаря скоординированным усилиям всех субъектов борьбы с преступностью и ее профилактики, в значительной степени не подтвердились по итогам 2009 года. Предсказывавшиеся процессы сверхинфляции и повышенного уровня безработицы не смогли развиться настолько существенно, чтобы коренным образом повлиять на состояние преступности в Клепиковском муниципальном районе в отчетном году.
Сложившаяся в Клепиковском муниципальном районе криминогенная ситуация остается сложной, сохраняется социальная напряженность, что вызывает обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.
Процессы социально-экономического развития региона определенным образом отразились на состоянии, динамике и географии преступности в Клепиковском муниципальном районе.
Доля наиболее опасных составов преступлений против личности (убийства, умышленные причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилования) в общем массиве регистрируемой преступности по итогам 2012 года несколько возросла.
В общей структуре преступности увеличилось количество криминальных деяний против общественной безопасности и общественного порядка.
Высокие потребительские стандарты, на которые уже ориентирована значительная часть жителей области, ввиду недостаточного уровня заработной платы (в среднем 11,3 тыс. рублей, в ЦФО - 19,1 тыс. рублей) пока не досягаемы для основной массы населения. Кроме того, нерешенность многих социальных, коммунальных, транспортных проблем еще более усугубляет ситуацию.
Как следствие этого, несмотря на относительное социально-экономическое благополучие, в Клепиковском муниципальном районе, равно как и в целом по Рязанской области, отмечается резкое расслоение населения по размерам имеющейся собственности и доходов. Так, по данным Рязаньстата, в 2008 году на долю 20% наиболее обеспеченного населения региона приходилось 44,3% общего объема денежных доходов населения, в то время как 20% населения области с наименьшими доходами получили лишь 6,1% от общего объема доходов. Такое расслоение вызывает, с одной стороны, высокий уровень социального напряжения между разными слоями населения, с другой - отторжение той частью населения, которая считает себя обделенной в ходе приватизации, монетизации льгот, попыток государства закрепить сложившееся несправедливое, на их взгляд, положение. Реакция населения на допущенную социальную несправедливость компенсируется высокой степенью готовности поправить свое материально-финансовое положение за счет мошенничества или иных форм правонарушений. Именно такая ситуация может стать социальной предпосылкой для роста хищений различных форм.
На криминогенную обстановку существенно влияет и безработица. Обращает на себя внимание тот факт, что численность безработных довольно высока.
С учетом скрытых форм безработицы этот фактор создает значительный резерв для роста преступности. Статистические показатели свидетельствуют о том, что в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления в Клепиковском муниципальном районе, по итогам 9 месяцев 2010 г., 51% не имели постоянного источника дохода, ими совершено 99 преступлений.
Реформирование системы ФСИН России увеличит количество лиц, освобожденных из мест лишения свободы, однако на фоне сокращения рынка труда и роста безработицы у них не будет достаточных возможностей трудоустроиться.
В недостаточном объеме обеспечивается "шаговая доступность" жителей к участковым пунктам полиции (опорным пунктам правопорядка). Сегодня необходимо продолжать работу по созданию нормальных условий для службы участковых уполномоченных полиции с гражданами на административных участках, совершенствование их деятельности в части материально-технического обеспечения.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 135)
Негативно влияет на оперативную работу участковых уполномоченных полиции по раскрытию преступлений "по горячим следам" недостаточное оснащение пунктов милиции автотранспортом.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 135)
Тем не менее возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Клепиковском районе имеются.
Количество преступлений против собственности общеуголовной направленности, по итогам 9 месяцев 2010 г., уменьшилось по сравнению с аналогичными показателями 2009 г. на 5, в т.ч. краж на 21, грабежей на 1.
Несовершеннолетние стали участниками 14 криминальных посягательств за 9 месяцев 2013 г.
Несмотря на положительные сдвиги в борьбе с правонарушениями, проведенные мероприятия остаются еще недостаточно эффективными. Есть необходимость сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Спасского муниципального района.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в этом направлении.
Решение данных задач правоохранительными органами невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления.
Реализация программных мероприятий позволит воздействовать более чем на 90% лиц, находящихся в социально опасном положении, в целях предотвращения с их стороны противоправных деяний.
Программными мероприятиями по ресоциализации будет охвачено практически 100% лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, что позволит добиться снижения уровня повторной преступности.
Программа позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников, что значительно повысит эффективность привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
Как подчеркивалось Президентом России на заседании Государственного совета 29.06.2007 "О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности", именно на этапе профилактики можно эффективно противодействовать практически всем видам преступлений и, что особенно важно, оградить от втягивания в криминальное "болото" молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Единая система профилактики правонарушений объединит усилия органов власти, бизнеса, структур гражданского общества в достижении общей цели - развертывании широкой превентивной борьбы с преступностью.
Элементы нестабильности обстановки в обществе в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программно-целевого метода в этой сфере могут привести к всплеску криминальной активности в Клепиковском муниципальном районе и повышению уровня преступности более чем на 20%.
Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер, и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
2. Цель и задачи реализации Программы
2.1. Целью Программы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
2.2. Задачами Программы являются:
привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц;
создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений;
повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе содействия укреплению материально-технической базы;
повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета, а также использованием субсидий из средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы муниципальному образованию.
4.2. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.
5. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, в тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
1
Организационные мероприятия по выполнению Программы и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.1
Организация информирования населения муниципального образования о целях, задачах и работе по профилактике правонарушений, в т.ч. мероприятиях долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании Рязанской области на 2014 - 2015 годы"
Адм. МО, ОМВД, МВКПП
Повышение осведомленности жителей МО о принимаемых мерах в сфере противодействия преступности
1.2
Организация и проведение семинаров, совещаний, инструктивных занятий по вопросам повышения эффективности профилактики правонарушений
Адм. МО, ОМВД, МВКПП
Повышение уровня организационно-практической работы по профилактике правонарушений
1.3
Ежеквартальное проведение анализа и информирование органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории обслуживания, населения о состоянии правопорядка на территории муниципального образования, о преступлениях, причинах и условиях, способствовавших их совершению, с изложением конкретных предложений по их устранению или нейтрализации
Адм. МО, ОМВД, МВКПП
Выработка и реализация мер по устранению причин и условий правонарушений. Повышение осведомленности жителей о мерах, принимаемых органами власти в сфере противодействия преступности
1.4
Обучение руководителей общественных комиссий основам создаваемой системы профилактики правонарушений и ведению профилактической работы
Адм. МО, ОМВД, МВКПП
Повышение правовой грамотности учреждений системы профилактики
1.5
Обеспечить координацию деятельности комиссий профилактической направленности. Осуществлять контроль за работой общественных объединений правоохранительной направленности
Адм. МО, МВКПП
Повышение правовой грамотности учреждений системы профилактики
1.6
Издание нормативных правовых документов муниципального образования по вопросам совершенствования профилактики правонарушений, в т.ч. по материальному стимулированию деятельности народных дружинников
Администрация МО
Снижение уровня криминогенности в МО
1.7
Подготовка предложений по совершенствованию региональных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений и иных преступлений
Администрация МО
Повышение эффективности в организации профилактической работы
2
Мероприятия по решению общих вопросов профилактики правонарушений, профилактике правонарушений в отдельных отраслях, сферах социального управления и жизнедеятельности, профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи
2.1
Разъяснение порядка освобождения граждан от ответственности в соответствии с действующим законодательством и мер материального стимулирования при добровольной сдаче огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
ОМВД, МВКПП
Сокращение незаконного оборота оружия, преступлений, террористической угрозы
2.2
Проведение разъяснительной работы среди населения о возможностях и порядке осуществления государственной защиты лиц, оказавших содействие в раскрытии и расследовании преступлений
ОМВД, МВКПП
Повышение уровня раскрываемости преступлений, укрепление правопорядка за счет обеспечения неотвратимости наказания
2.3
Проведение мероприятий по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых, материальных ценностей, сохранности денежных средств при транспортировке
ОМВД, подразделения МЧС, УФСБ, прокуратура, администрация МО
Предупреждение посягательств против собственности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
2.4
Реализация дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей, подростков, молодежи, находящихся в социально опасном положении, обеспечение их спортивным инвентарем
МПФКиС
Администрация МО, МПФКиС
53
(муниципальный бюджет)
20
33
Снижение уровня преступности несовершеннолетних
(п. 2.4 в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
2.5
Проведение профилактической акции "Месячник безопасности детей", направленной на повышение у учащихся и педагогических коллективов теоретических знаний и практических навыков по действиям в нестандартной обстановке, чрезвычайных ситуациях, практическую проверку готовности учащихся действовать в экстремальных условиях
ОМВД, УО, администрация МО
Отработка навыков по соблюдению правил поведения в общественных местах и при угрозе терактов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
2.6
Развитие института наставничества в деятельности общеобразовательных школ, межведомственных комиссий по профилактике правонарушений
ОМВД, МВКПП, УО
Коррекция поведения несовершеннолетних, состоящих на учете
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
2.7
Вовлечение детей "группы риска" в деятельность спортивных объединений, групп ОФП общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей
ОМВД, УО
Формирование ЗОЖ несовершеннолетних
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
2.8
Реализация мероприятий по выявлению и предотвращению нарушений законодательства при проведении, связанных с призывом на военную службу
ОМВД, отдел воен. комиссариата, ГБУ РО "Клепиковская ЦРБ", ТРБ
Выполнение плана призыва граждан на военную службу
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
2.9
Обеспечение занятости трудовой деятельностью подростков в период школьных каникул
адм. МО, МВКПП, ЦЗН
Приобретение подростками профессиональных навыков
2.10
Осуществить мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере лекарственного обеспечения населения, контролю за качеством фармацевтической продукции в аптечных предприятиях. Обеспечить обмен информацией о фактах обнаружения контрафактных лекарственных препаратов между заинтересованными ведомствами
ОМВД, ГБУ "Клепиковская ЦРБ", ТРБ, подразделения УФСКН, УФСБ, Роспотребнадзор
Сокращение объема оборота некачественной фармацевтической продукции, защита здоровья и благополучия населения
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
2.11
Проведение индивидуальных профилактических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах в ОМВД, КДНиЗП
ОМВД, МВКПП, адм. МО
Уменьшение уровня криминальной активности несовершеннолетних
2.12
Организация деятельности органов общественного самоуправления в образовательных учреждениях с целью своевременного выявления и предотвращения правонарушений со стороны подростков
УО, администрация МО
Снижение уровня преступности несовершеннолетних
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
3
Совершенствование института социальной профилактики и вовлечение актива общественности в предупреждение правонарушений, профилактика правонарушений на административных участках, профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, профилактика противоправных посягательств против интересов личности и собственности
3.1
Обеспечение участия общественности в охране правопорядка, привлечение граждан к работе общественных формирований правоохранительной направленности, в том числе народных дружин, студенческих отрядов народных дружин
УО, администрация МО, ОМВД, МПФКиС, МВКПП
Предупреждение и пресечение правонарушений по месту жительства и в учебных заведениях
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
3.2
Реализация дополнительных мер по материальному стимулированию участия актива населения в деятельности народных дружин (согласно распоряжению администрации района)
Администрация МО
Администрация МО, ОМВД, МВКПП
Повышение заинтересованности граждан в деятельности по участию в обеспечении правопорядка
(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
3.3
Проведение учебно-методических сборов с народными дружинниками из числа студенческой молодежи
ОМВД, МВК ПП, адм. МО
Повышение эффективности деятельности отрядов студенческих народных дружин
3.4
Установление системы контроля, учета работы и методического обеспечения деятельности общественных комиссий по профилактике правонарушений при администрациях сельских и городских поселений
ОМВД, МВК ПП, адм. МО
Реализация мер индивидуального подхода в профилактике правонарушений
3.5
Оптимизация и ремонт опорных пунктов правопорядка (участковых пунктов полиции), оснащение их средствами связи, мебелью и оргтехникой (согласно распоряжению администрации района)
ОМВД, МВК ПП, адм. МО
Повышение уровня информационного обеспечения и оперативности реагирования на происшествия
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
3.6
Продолжить работу по приему под охрану объектов собственности и хранилищ товарно-материальных ценностей силами вневедомственной охраны органов внутренних дел с применением современных технических средств
ОМВД, адм. МО
Обеспечение оперативного реагирования на преступления, розыск и задержание преступников "по горячим следам"
4
Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов, предупреждение угрозы терроризма
4.1
Продолжить совершенствование механизма межведомственной координации, организации взаимодействия в целях незамедлительного реагирования на изменение оперативной обстановки, своевременного получения информации о лицах, причастных к экстремистской деятельности, в т.ч. в среде иностранных граждан, пребывающих на территории МО, а также формирования локальной базы для привлечения их к ответственности
ОМВД, администрация МО, УФСБ, УФМС, УФСКН
Повышение эффективности выявления и пресечения намерений совершения террористических актов, улучшение межведомственного взаимодействия
4.2
Выявление, постановка на профилактические учеты лиц, склонных к совершению преступлений, осуществление за ними контроля
ОВД, адм. поселений, МВКПП
Пресечение намерений совершения террористических актов
4.3
На плановой основе осуществлять проверки антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов с массовым пребыванием граждан
ОМВД, администрация МО, УФСБ, УФМС, УФСКН
Повышение антитеррористической защищенности объектов
4.4
Проведение мероприятий по установке в детских дошкольных и образовательных учреждениях района, расположенных в зоне обслуживания подразделений вневедомственной охраны, кнопок экстренного вызова полиции (согласно распоряжению администрации района)
ОМВД, администрация МО, УО
Обеспечение антитеррористической безопасности учреждений
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
4.5
Обеспечить ежегодное проведение семинаров по вопросам профилактики экстремизма при координирующей роли антитеррористической комиссии муниципального образования
ОМВД, администрация МО
Выработка мер, направленных на совершенствование работы по вопросам профилактики экстремизма
4.6
На системной основе осуществлять мониторинг материалов СМИ, имеющихся в муниципальном образовании, на предмет недопущения в них пропаганды и оправдания экстремизма, соблюдения ими законодательства РФ
ОМВД, администрация МО, УФСБ
Недопущение появления в СМИ материалов экстремистского характера
4.7
Проведение в установленном порядке (по согласованию) проверок деятельности организаций религиозного и националистического толка с целью выявления лиц, склонных к экстремистским проявлениям, принятие в отношении этих лиц мер профилактического характера
ОМВД, администрация МО, УФСБ
Недопущение националистического и религиозного экстремизма
4.8
Проведение в целях профилактики правонарушений цикла мероприятий по правовому просвещению детей и подростков
ОМВД, УО, отдел культуры
Повышение уровня правового просвещения несовершеннолетних
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
4.9
Проведение анализа эффективности мероприятий по профилактике экстремизма
ОМВД, УО, отд. культуры
Совершенствование методики противодействия экстремизму
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
4.10
Информирование населения МО в СМИ о результатах деятельности правоохранительных структур в сфере противодействия терроризму и экстремизму
ОМВД, администрация МО, ФСБ
Информационное противодействие экстремистским и террористическим проявлениям
4.11
Организовать проведение мероприятий по недопущению проникновения представителей криминала в органы власти и местного самоуправления в период проведения выборных кампаний
ОМВД, администрация МО, УФСБ
Усиление борьбы с коррупцией, защита интересов государственной власти и общества
5
Противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
5.1
Совершенствование деятельности рабочих групп при межведомственных комиссиях по профилактике правонарушений по противодействию алкоголизации населения
ОМВД, администрация МО, отд. Роспотребнадзора
Межведомственное взаимодействие по противодействию алкоголизации населения
5.2
Реализация мер по повышению эффективности работы наркологической службы по раннему выявлению алкогольной и наркотической зависимости граждан и оказанию им квалифицированной медицинской помощи
ОМВД, администрация МО, ЦРБ, ТРБ, подразд. ФСКН
Эффективное лечение наркозависимости на ранней стадии, оказание анонимной квалифицированной медицинской и психологической помощи
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
5.3
Организация и проведение оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (дней здоровья, акций, форумов, семинаров, лекториев)
ОМВД, администрация МО, ЦРБ, ТРБ, УО
Формирование у населения, прежде всего у молодежи, стойких навыков ЗОЖ
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
5.4
Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению требований и ограничений, установленных законодательством в сфере нравственности и предупреждения алкоголизации детей и молодежи (в том числе в летних оздоровительных лагерях)
ОМВД, УО, адм. МО, МВКПП
Формирование у населения негативного отношения к алкоголю и наркотикам
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
5.5
Проведение акций волонтерских отрядов молодежи по пропаганде здорового образа жизни
ОМВД, УО, адм. МО, ЦРБ, ТРБ
Формирование у молодежи негативного отношения к алкоголю и наркотикам
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
5.6
Проведение системных мониторингов наркоситуации в образовательных учреждениях
ОМВД, УО, адм. МО, ЦРБ, ТРБ
Определение и оперативное реагирование на наркотическую ситуацию
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
5.7
Организация и проведение осмотра несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в ОВД, на предмет потребления ими наркотических и психотропных веществ и оказание им в дальнейшем квалифицированной медицинской помощи
ОМВД, УО, адм. МО, ЦРБ, ТРБ
Совершенствование работы с наркотизацией и алкоголизацией населения
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
5.8
Обеспечение оказания амбулаторной и стационарной специализированной наркологической помощи лицам, страдающим алкоголизмом и наркоманией
Адм. МО, ЦРБ, ТРБ
Создание условий для ресоциализации лиц, страдающих наркоманией
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
5.9
Осуществление мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в РФ
ОМВД, УФМ с адм. МО
Снижение количества незаконных мигрантов
5.10
Информирование населения о порядке исполнения возложенных на Федеральную миграционную службу России государственных функций по оказанию государственных услуг, результатах проведения оперативно-профилактических и целевых мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции
ОМВД, УО, адм. МО, УФМС, МВКПП
Повышение правовой грамотности населения в сфере миграционного законодательства
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
6
Профилактика правонарушений среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
6.1
Ведение единого учета работы с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, и гражданами, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, с определением эффективности мер по их ресоциализации
Адм. МО, ОМВД, органы соц. защиты
Повышение уровня индивидуальной профилактической работы
6.2
Осуществление контроля за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствие с законом ограничений
ОМВД, МВКПП
Снижение уровня повторной преступности
6.3
Совершенствование деятельности рабочих групп при межведомственной комиссии по ресоциализации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Адм. МО, ОМВД, ЦЗН, УФМС, органы соц. защиты
Снижение уровня повторной преступности
6.4
Установление контроля за своевременной подготовкой документов и документирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы
МВКПП, адм. МО, ОМВД, ФСИН
Создание условий для ресоциализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы
6.5
Информирование специализированных служб здравоохранения по месту убытия лиц, освобожденных из мест лишения свободы, больных туберкулезом и ВИЧ-инфекцией. Создание условий для профилактики социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании у лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Подразделения ФСИН, ОМВД, ЦРБ, ТРБ, адм. МО
Повышение качества медицинского обслуживания больных туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014
№ 135)
6.6
Оказание содействия в трудоустройстве лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы
ЦЗН, адм. МО, ОМВД
Снижение уровня повторной преступности
7
Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений
7.1
Организовать подготовку и размещение в имеющихся в МО СМИ сведений о раскрытии наиболее опасных преступлений, совершенных участниками организованных преступных групп и получивших большой общественный резонанс
Прокуратура, ОМВД, ФСИН, ФСБ
Формирование положительного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов
7.2
Информирование населения через средства массовой информации о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств
Прокуратура, адм. МО, ОМВД
Освещение деятельности правоохранительных органов
7.3
Организовать проведение брифингов, "круглых столов", публикацию материалов с разъяснениями населению федерального и областного законодательства по вопросам, регулирующим деятельность правоохранительных структур, и иным отраслям права
Адм. МО, ОМВД, МВКПП
Повышение правовой грамотности населения, привлечение актива населения к профилактической работе
7.4
Создание и выпуск в электронных и печатных местных СМИ информационно-пропагандистских материалов, посвященных проблемам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе предотвращению уклонений от службы в армии
Прокуратура, адм. МО, ОМВД, отдел военного комиссариата
Формирование здорового общественного мнения и нетерпимого отношения к правонарушениям
7.5
Размещение в местных СМИ материалов о деятельности народных дружинников и других материалов с передовым опытом работы субъектов профилактики правонарушений
Адм. МО, ОМВД
Формирование здорового общественного мнения
7.6
Проведение конкурсов на лучшие материалы по социальной рекламе
Адм. МО, ОМВД
Формирование здорового общественного мнения
------------------------------------------------------------------