Постановление Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 03.04.2013 N 10 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества " в администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЯМБИРНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ПЕРЕДАЧА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН)" В
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЯМБИРНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого
муниципального района Рязанской
области от 10.02.2014 № 17)
В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с изменениями и дополнениями от 28.07.2012 № 133-ФЗ, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (Постановление от 01.03.2012 № 2), Уставом муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества (передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан)" в администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление от 1 июня 2012 года № 8 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества (передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан)" в администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
3. Специалисту администрации обеспечить размещение данного постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Ямбирнское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
П.А.ПОЛОВИНКИН
Приложения
к Постановлению
администрации Ямбирнского
сельского поселения Шацкого
муниципального района
от 3 апреля 2013 г. № 10
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЯМБИРНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ПЕРЕДАЧА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого
муниципального района Рязанской области
от 10.02.2014 № 17)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества (передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан)" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги, стандарт и порядок предоставления услуги, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответ заявителям в установленный срок.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги вправе выступать граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договорам социального найма на территории Ямбирнского сельского поселения, не участвовавшие в приватизации (за исключением несовершеннолетних граждан).
От имени физических лиц заявление о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) могут подавать в частности:
1) законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
2) опекуны недееспособных граждан;
3) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;
4) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) самостоятельно с согласия законных представителей.
Требования к порядку информирования о
предоставлении муниципальной услуги
1.3. Место нахождения и почтовый адрес: 391573, Рязанская область, Шацкий район, село Ямбирно, ул. Школьная, д. 13.
1.4. График (режим) работы Администрации:
День недели
Время приема
Выходные дни
Понедельник
С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.
Прием населения
Суббота
Вторник
Работа с документацией
Воскресенье
Среда
С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.
Прием населения
Четверг
С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.
прием заявлений по приватизации жилых помещений
Пятница
С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.
Прием населения
1.5. Прием граждан - получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.
1.6. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении;
- при письменном обращении, в том числе посредством электронной почты;
- по телефонам: 8 (49147) 2-88-15, 2-88-15.
1.7. Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации в соответствии с должностными инструкциями.
1.9. При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
1.10. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки специалист Администрации подробно, четко и в вежливой форме консультирует (информирует) обратившихся по существу вопроса.
1.12. Время разговора по телефону не должно превышать 7 минут на одного обратившегося.
1.13. При консультировании по телефону специалист Администрации обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги;
сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
1.14. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, на информационных стендах в Администрации.
1.15. Адрес электронной почты: admshack@rambler.ru (Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).
1.16. Адрес официального сайта: www.admshack.ru (Сайт администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Приватизация муниципального имущества (передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан)".
Наименование ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация МО - Ямбирнское сельское поселение (далее - Администрация).
При предоставлении муниципальной услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:
- Управление Росреестра.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 10.02.2014 № 17)
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 10.02.2014 № 17)
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан на основании закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ";
- отказ в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи в администрацию поселения заявления с необходимым пакетом документов.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ";
- Уставом муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области;
- Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в муниципальном образовании - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов Ямбирнского сельского поселения от 16.09.2011 № 36;
- другими правовыми актами.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить в администрацию лично либо по почте следующие документы:
Заявители представляют в администрацию заявление о приватизации жилого помещения (Приложение 2 к Административному регламенту).
К заявлению прилагаются (в двух экземплярах, один из которых оригинал):
- документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), - нотариально заверенную доверенность;
- ордер, либо договор социального найма на жилое помещение;
- справка о составе семьи;
- справка о регистрации по месту жительства;
- в случае смерти одного из родителей несовершеннолетних детей - свидетельство о смерти;
- разрешение на включение (не исключение) несовершеннолетних в число участников приватизации жилого помещения; разрешение на действие в интересах несовершеннолетнего одного законного представителя (в рамках действующего законодательства);
- согласие, нотариально заверенное членов семьи, изъявивших желание не участвовать в приватизации;
- технический паспорт на квартиру (дом);
- кадастровый паспорт на квартиру (дом).
Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, самостоятельно оформляет для заявителя:
- справку о составе семьи;
- справку о регистрации по месту жительства.
Специалисты администрации не вправе требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
2.7. Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, или представление документов не в полном объеме;
- подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8. Заявители, представившие в Администрацию документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.9. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги на определенный ими период;
- на основании определения или решения суда о приостановке оформления договора приватизации на определенный период;
- при непредставлении необходимых документов.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего Административного регламента;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий (доверенность оформляется у нотариусов);
- при отсутствии одного из членов семьи, прописанных в данном жилом помещении;
- не был представлен нотариально заверенный отказ от приватизации;
- право приватизации уже было использовано.
2.10. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован.
Специалист Администрации обязан дать подробные письменные разъяснения о причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги. Решение об отказе в заключении договора социального найма направляется в адрес Заявителя органом местного самоуправления.
2.11. Мотивированный отказ заявителю оформляется специалистом Администрации в течение 30 дней со дня поступления от заявителя заявления с комплектом документов в Администрацию.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.12. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
на предоставление муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма - 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса, в том числе
в электронной форме
2.15. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут, при получении результата предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления заявителя на
предоставление муниципальной услуги
2.16. Поступившее заявление регистрируется в однодневный срок с момента поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
2.17. Рабочее место специалиста Администрации, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.18. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.19. Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа местного самоуправления, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.
2.20. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
2.21. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками питания.
2.22. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.23. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- информационными стендами;
- средствами электронной техники;
- стульями и столами;
- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.24. Рабочие места специалиста Администрации оборудуются необходимой функциональной мебелью и телефонной связью, компьютером и оргтехникой.
2.25. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения в случае необходимости верхней одежды посетителей.
2.26. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.27. Помещение должно быть оборудовано системой противопожарной сигнализации.
2.28. На информационном стенде в помещении Администрации, расположенном в хорошо просматриваемом месте, и на электронном адресе для направления обращений admshack@rambler.ru размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность в рамках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги;
- место нахождения специалиста Администрации и режим приема им заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- наименования, адреса и телефоны вышестоящих органов власти и органов, контролирующих деятельность Администрации;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.
2.29. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой и телефонной связи.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.30. Срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 1 часа.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.31. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
2.32. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.33. Обращения граждан в форме электронных документов (далее - Интернет-обращения) принимаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район - admshack@rambler.ru.
Для приема Интернет-обращений применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять обращение.
В случае, если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего принятое к рассмотрению обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенностей выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- прием заявления, прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (или отказа в его предоставлении);
- подготовка итоговых документов;
- оформление правоотношений с заявителем.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 (не приводится) к Административному регламенту.
Консультирование Заявителей по вопросам предоставления
муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение Заявителя за получением консультации в соответствующие окна приема или консультаций.
Специалист, ответственный за консультирование, в рамках осуществления административной процедуры представляет информацию в следующем объеме:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- организации (органы), где можно получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о режиме работы, а также информирование о возможности осуществления предварительной записи на прием;
- условия возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, включая места размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по порядку предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за консультирование, по запросу Заявителя проверяет соответствие комплекта имеющихся у Заявителя документов, дает рекомендации по представлению необходимых документов и/или их копий.
Специалист, ответственный за консультирование, вручает Заявителю перечень документов, необходимых для предоставления услуги, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 30 минут.
Прием заявлений, документов
3.1.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех документов, необходимых для подачи заявления, и наличие всех документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым настоящим Регламентом.
Требования к оформлению документов, представляемых заявителями:
1) В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- паспортные данные;
- контактный телефон;
- все зарегистрированные в данном помещении.
Заявление заполняется от руки.
2) Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
3) Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, должны быть пронумерованы, заверены подписью специалиста.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Заявление на приватизацию квартиры (дома) заполняется в простой письменной форме в присутствии сотрудника, уполномоченного на прием заявлений (приложение 2), записи в заявлении производятся разборчиво, синей, фиолетовой или черной пастой (чернилами).
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление прав на одно жилое помещение.
Специалист, уполномоченный на прием заявлений, принимает полный пакет документов, необходимых для приватизации и выдает на руки потребителю расписку с датой выдачи готовых документов (приложение 3).
Специалист, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления.
Рассмотрение заявления
3.1.3. Основанием для начала процедуры оформления договора на передачу в собственность граждан квартиры (дома) является получение исполнителем заявления пакета документов, необходимых для приватизации.
Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит оформление договора на приватизацию квартиры (дома), находящейся(щегося) в муниципальной (государственной) собственности.
Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект постановления Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение об отказе в предоставлении права на приватизацию квартиры (дома) с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства главе администрации.
Специалист Администрации - исполнитель по заявлению визирует проект постановления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его главе администрации для подписания.
Глава администрации подписывает проект постановления об отказе в предоставлении права на приватизацию квартиры (дома), передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на регистрацию документа.
Специалист, уполномоченный на регистрацию документа, осуществляет его регистрацию и передает копию документа специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, вручает лично постановление Администрации Ямбирнского сельского поселения гражданам по адресу, указанному в заявлении, под роспись.
При обращении заявителя специалист, уполномоченный на регистрацию документа, по обращению заявителя удостоверяется, что получатель является именно тем лицом, на чье имя оформлен итоговый документ, либо лицом, на которого надлежащим образом оформлена доверенность на получение итогового документа, и выдает заявителю письменное извещение уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги.
Подготовка итоговых документов на передачу
в собственность граждан квартиры (дома)
3.1.4. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым Администрацией Ямбирнского сельского поселения с гражданином, получающим жилое помещение.
По истечении двух месяцев с момента подачи заявления будущие собственники жилого помещения, участники приватизации в Администрации Ямбирнского сельского поселения получают документы на приватизацию жилого помещения для их последующей регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Шацком отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Порядок архивирования документов
3.1.5. Администрация муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение хранит все архивные документы на приватизированные жилые помещения:
- договор передачи жилого помещения в собственность граждан;
- заявление (приложение 2);
- ордер либо договор социального найма;
- справку о составе семьи;
- справку о регистрации по месту жительства;
- справку об использовании (не использовании) права на приватизацию;
- ксерокопии документов, удостоверяющих личности всех прописанных;
- согласие, нотариально заверенное, членов семьи, изъявивших желание не участвовать в приватизации;
- копию технического паспорта на квартиру (дом);
- копию кадастрового паспорта на квартиру (дом).
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой МО - Ямбирнское сельское поселение проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
4.3. Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля может устанавливаться главой МО - Ямбирнское сельское поселение.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Администрации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги
4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся руководителями соответствующих органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком проверок (при его наличии), но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.8. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставление
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.10. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения информации при личном обращении
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего по обращению заявителя, принятое им в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям, установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является поступление жалобы заявителя о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги, изложенной с учетом требований, предусмотренных Административным регламентом, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 2
к Административному регламенту
В Администрацию Ямбирнского
сельского поселения
от гр. ____________________
__________________________,
проживающ___ по адресу:____
___________________________
Телефон: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу передать, в порядке приватизации, в собственность (долевую, личную) занимаемую моей семьей квартиру (дом) по вышеуказанному адресу.
N№ пп
Степень родства
Ф.И.О. членов семьи
Дата рождения
Данные паспорта граждан, свидетельство о рождении несовершеннолетних детей
На приватизацию квартиры в общую равнодолевую собственность согласны:
____________________________________________________ ______________________
(Ф.И.О.) (подпись)
____________________________________________________ ______________________
____________________________________________________ ______________________
____________________________________________________ ______________________
Подписи граждан, подписавших заявление, удостоверяю: __________________
___________________________________________________________________________
Дата подачи заявления ____________________
Регистрационный номер заявления _______________
Приложение № 3
к Административному регламенту
РАСПИСКА
от _________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, зарегистрированного по адресу)
Принято "___" ___________.
1. Ордер (договор социального найма).
2. Справка о составе семьи.
3. Справка о регистрации по месту жительства.
4. Ксерокопии паспортов (стр. Ф.И.О., фото, прописка, дети) всех прописанных.
5. Ксерокопии свидетельств о рождении детей (до 14 лет).
6. Согласие, нотариально заверенное, членов семьи, изъявивших желание не участвовать в приватизации.
7. Копия технического паспорта на квартиру (дом).
8. Копия кадастрового паспорта на квартиру (дом).
Подпись заявителя ________________
Подпись специалиста ________________
Приложение № 4
К Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) АДМИНИСТРАЦИИ МО - ЯМБИРНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
_______________________________________________ ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ № ____ Главе Администрации
Ямбирнского сельского поселения
Жалоба
<*> Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________
<*> Местонахождение юридического лица, физического лица _______________
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Код учета: ИНН ________________________________________________________
<*> Ф.И.О. руководителя юридического лица _____________________________
<*> на действия (бездействие): ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
<*> существо жалобы: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать
основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием
(бездействием) со ссылками на пункты регламента)
Поля, отмеченные звездочкой <*>, обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
__________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
------------------------------------------------------------------