Решение Совета депутатов муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 30.12.2013 N 65 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Тумское городское поселение, Совет депутатов муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Тумское городское поселение:
- от 24.03.2009 № 17 "Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду муниципального имущества муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Пучков А.И.).
Председатель Совета депутатов
В.В.ШАТАЙКИН
Глава муниципального образования -
Тумское городское поселение
Клепиковского муниципального района
В.В.ШАТАЙКИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Тумское городское поселение
Клепиковского муниципального района
от 30 декабря 2013 г. № 65
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами Клепиковского муниципального района, Уставом муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района (далее - Устав городского поселения).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает основы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района (далее по тексту - муниципальное образование, городское поселение) и порядок реализации правомочий собственника - органами местного самоуправления городского поселения, организациями, должностными и иными лицами в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию - Тумское городское поселение.
Статья 2. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:
- повышения эффективности использования муниципального имущества;
- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры городского поселения;
- создания условий для пополнения бюджета и исполнения социальных программ городского поселения.
2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;
- обеспечение пообъектного учета и движения муниципального имущества;
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
Статья 3. Полномочия Совета депутатов и администрации городского поселения
Полномочия Совета депутатов и администрации городского поселения по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения.
II. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Статья 4. Состав муниципальной собственности
1. Собственностью муниципального образования - Тумское городское поселение (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - Тумское городское поселение.
2. В муниципальной собственности может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;
4) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В состав муниципальной собственности входит:
1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;
3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;
4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета городского поселения;
5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;
6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;
7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие городскому поселению;
9) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории городского поселения, так и за его пределами.
5. Приобретение имущества в собственность городского поселения осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законодательством и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
6. Прием имущества в муниципальную собственность и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Тумское городское поселение и передачи муниципального имущества городского поселения в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (приложение № 1).
Статья 5. Учет муниципального имущества
1. Учет муниципального имущества осуществляется администрацией городского поселения путем ведения Реестра муниципального имущества городского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В рамках реализации полномочий по ведению Реестра муниципального имущества городского поселения администрация городского поселения вправе принимать муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Бухгалтерский учет муниципального имущества осуществляется муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица (далее также - балансодержатели), в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
3. Формирование и ведение Реестра муниципального имущества городского поселения осуществляется администрацией городского поселения в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424.
Статья 6. Муниципальная казна городского поселения
1. Муниципальную казну городского поселения составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).
2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управлением имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагаются соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иное лицо, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
3. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием осуществляет администрация городского поселения за счет средств бюджета городского поселения.
III. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 7. Приватизация муниципального имущества
1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.
2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (приложение № 2) в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.
3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на соответствующий финансовый год, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.
4. Порядок отчуждения муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Положением о приватизации имущества муниципального образования - Тумское городское поселение, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение № 3).
5. Продавцом муниципального имущества выступает администрация городского поселения.
6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет городского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Передача в аренду муниципального имущества
1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.
2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.
3. Заключение договоров аренды имущества муниципальной казны может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
4. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны осуществляются администрацией городского поселения в соответствии с правилами, утвержденными федеральным антимонопольным органом, и Положением о передаче имущества муниципального образования - Тумское городское поселение в аренду по результатам проведения торгов (приложение № 4).
Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны является муниципальный правовой акт администрации городского поселения.
Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", осуществляется администрацией городского поселения в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Тумское городское поселение в аренду без проведения торгов (приложение № 5).
5. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав в соответствии с действующим законодательством.
6. Арендодателем муниципального имущества является администрация городского поселения либо унитарное предприятие, у которого муниципальное имущество находится в хозяйственном ведении, оперативном управлении, или учреждение, у которого муниципальное имущество находится в оперативном управлении, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Передача в аренду имущества муниципальной казны осуществляется администрацией городского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Условия проекта договора аренды, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны городского поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
7. Арендодатель муниципального имущества обеспечивает страховую защиту передаваемого в аренду имущества в качестве страхователя. Возмещение затрат по страхованию муниципального имущества осуществляется арендатором муниципального имущества в соответствии с договором аренды муниципального имущества.
8. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства администрация городского поселения вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
При предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный администрацией городского поселения перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), договор аренды заключается на срок не менее пяти лет.
10. Определение размера арендной платы за муниципальное имущество и платы за передачу арендуемого муниципального имущества в субаренду осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Методикой определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договорам аренды муниципального имущества (приложение № 10).
Статья 9. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения городского поселения
1. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского поселения выступает муниципальное образование - Тумское городское поселение.
2. Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий городского поселения осуществляет администрация городского поселения в соответствии с Уставом городского поселения.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются администрацией городского поселения.
4. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий городского поселения регулируются действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского поселения (приложение № 6).
5. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения городского поселения устанавливается администрацией городского поселения с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2007 № 337 "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества федеральных автономных учреждений".
Статья 10. Право оперативного управления и хозяйственного ведения
1. Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям городского поселения.
2. Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления органам местного самоуправления городского поселения, наделенным правами юридического лица, муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям городского поселения.
3. Пределы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующим законодательством, Уставом городского поселения, настоящим Положением, уставом предприятия или учреждения в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
4. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями или учреждениями, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента государственной регистрации.
5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника.
6. Учет имущества, поступающего в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. При этом принятия правового акта не требуется.
8. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения), органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, осуществляются администрацией городского поселения в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (приложение № 7).
Статья 11. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1. В безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством может быть передано имущество муниципальной казны городского поселения, а также имущество, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальным учреждениям городского поселения.
2. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям городского поселения, органам местного самоуправления городского поселения, наделенным правами юридического лица, органам государственной власти и государственным казенным и бюджетным учреждениям, органам территориального общественного самоуправления, а также иным лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
3. Право передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны городского поселения принадлежит администрации городского поселения.
Передача в безвозмездное пользование особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного за счет средств, выделенных собственником муниципальному бюджетному учреждению на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальному бюджетному учреждению, а также имущества муниципального казенного учреждения осуществляется с согласия администрации городского поселения.
Передача в безвозмездное пользование имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальному автономному учреждению, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с согласия администрации городского поселения.
4. В целях получения в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны заявитель представляет в администрацию городского поселения заявление с указанием характеристик муниципального имущества, запрашиваемого в безвозмездное пользование, целей и планируемого срока его использования.
К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (с изменениями и дополнениями на день подачи заявления);
2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного лица, подписавшего заявление;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления.
5. В целях получения в соответствии с требованиями законодательства согласия на передачу в безвозмездное пользование имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным учреждениям, муниципальное учреждение представляет в администрацию городского поселения обращение с указанием характеристик муниципального имущества, планируемого для предоставления в безвозмездное пользование, целей и предполагаемого срока его использования заявителем.
К обращению учреждения прилагаются:
1) копия обращения заявителя с приложением копии учредительных документов заявителя (с изменениями и дополнениями на день подачи заявления);
2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного лица, подписавшего обращение заявителя;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи обращения.
6. Заявители, обратившиеся в адрес администрации городского поселения, муниципального учреждения с заявлением о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 4 и подпунктом 3 пункта 5 настоящей статьи.
В случае непредставления указанных документов они подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
7. Ссудодателем имущества муниципальной казны городского поселения является администрация городского поселения.
Условия проекта договора безвозмездного пользования, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны городского поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
Ссудодателями муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являются субъекты указанного права.
8. Заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным и казенным учреждениями, осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Статья 12. Залог объектов муниципального имущества
1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств городского поселения, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.
3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) является:
1) муниципальное образование - Тумское городское поселение, от имени которого права осуществляет администрация городского поселения, - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также пунктом 3 настоящей статьи, принимается администрацией городского поселения на основании обращения залогодателя.
Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.
5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Хранение муниципального имущества
1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение администрацией городского поселения. Основанием для передачи имущества на хранение является муниципальный правовой акт администрации городского поселения.
2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения.
3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 14. Передача объектов муниципального имущества в доверительное управление
1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне городского поселения, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах городского поселения.
3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:
1) обеспечения доходов бюджета городского поселения, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;
2) сохранения и приумножения имущества;
3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры городского поселения;
4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику городского поселения;
5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;
6) стимулирования хозяйственной деятельности в определенной области хозяйства городского поселения.
4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Тумское городское поселение, от имени которого права осуществляет администрация городского поселения.
5. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления осуществляются администрацией городского поселения в соответствии с правилами, утвержденными федеральным антимонопольным органом.
Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом муниципальной казны является муниципальный правовой акт администрации городского поселения.
6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется администрацией городского поселения по акту приема-передачи на основании договора доверительного управления муниципальным имуществом, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия проекта договора доверительного управления муниципальным имуществом, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны городского поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.
Статья 15. Муниципальные концессионные соглашения
1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
2. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится начисление амортизации этого объекта.
4. Объектами концессионного соглашения являются:
1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев автотранспортных средств;
2) объекты трубопроводного транспорта;
3) гидротехнические сооружения;
4) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
5) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения городского поселения, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения;
6) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;
7) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;
8) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
5. Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - муниципальное образование - Тумское городское поселение, от имени которого выступает администрация городского поселения;
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), два и более указанных юридических лица.
6. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 5 части 4 настоящей статьи и принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с администрацией городского поселения. Осуществляемые таким предприятием полномочия концедента, в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением. При этом такое муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.
7. Решение о заключении концессионного соглашения принимается муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
8. Указанным муниципальным правовым актом устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
9. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются администрацией городского поселения.
11. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.
12. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
13. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
14. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
15. Концессионное соглашение прекращается:
1) по истечении срока действия концессионного соглашения;
2) по соглашению сторон;
3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
Статья 16. Списание муниципального имущества
1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.
2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
1) принятых к бухгалтерскому учету и закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);
2) принятых к бухгалтерском учету органами местного самоуправления;
3) являющихся объектами муниципальной казны, в том числе переданных в пользование организациям различных форм собственности в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.
3. Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:
1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;
2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;
3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;
4) если муниципальное недвижимое имущество расположено на территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, в начальной цене аукциона учтена рыночная стоимость данного имущества и лицом, заключившим договор о развитии застроенной территории, выполнены обязательства по уплате цены за право его заключения;
5) в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
4. Списание муниципального имущества осуществляется балансодержателями указанного имущества (органами местного самоуправления, наделенными правами юридического лица, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями).
5. В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия.
Балансодержатель обязан включить в состав комиссии представителя администрации при списании нижеследующего имущества:
1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;
2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;
3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 100000 руб.
Балансодержатель обязан в течение тридцати дней направить в адрес администрации городского поселения акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, являющегося балансодержателем списываемого имущества, с приложением документов, послуживших основанием для списания.
6. Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:
1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;
2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;
3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;
4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;
5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.
7. Решение о списании объектов муниципальной казны принимается администрацией городского поселения на основании предложений постоянно действующей комиссии администрации городского поселения по списанию с учетом предложений пользователя.
8. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.
Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.
Статья 17. Муниципальный жилищный фонд
1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - Тумское городское поселение.
2. Муниципальный жилищный фонд социального использования предназначен для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Наймодателем муниципального жилищного фонда является администрация городского поселения, действующая от имени муниципального образования - Тумское городское поселение.
3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть закреплены за муниципальными унитарными предприятиями.
4. Передача гражданам в собственность жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда муниципального образования - Тумское городское поселение (приложение № 8).
5. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность городского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в собственность муниципального образования - Тумское городское поселение (приложение № 9).
IV. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ
Статья 18. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Муниципальное образование - Тумское городское поселение вправе участвовать в хозяйственных обществах, а также в некоммерческих организациях в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Участие муниципального образования - Тумское городское поселение в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется путем создания новых обществ и организаций, путем преобразования муниципальных унитарных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.
3. Решение об участии муниципального образования в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, если иное не предусмотрено федеральным законом, Уставом городского поселения, принимается администрацией городского поселения.
4. Формирование уставного капитала хозяйственных обществ при создании или увеличении уставного капитала, а также формирование имущества некоммерческих организаций осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Права акционеров и участников хозяйственных обществ, а также некоммерческих организаций от имени муниципального образования - Тумское городское поселение осуществляет администрация городского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, Уставом городского поселения, иными муниципальными правовыми актами.
6. Представление интересов муниципального образования - Тумское городское поселение в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций осуществляется через уполномоченных представителей.
7. Уполномоченные представители назначаются администрацией городского поселения в соответствии с действующим законодательством.
8. В открытых акционерных обществах, в уставном капитале которых 100 процентов акций находятся в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение, полномочия общего собрания акционеров осуществляются администрацией городского поселения. Решения общего собрания акционеров оформляются муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
9. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих более чем 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
10. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 25 процентов, но не более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
11. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться в соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
12. Доходы по относящимся к муниципальной собственности акциям (долям) хозяйственных обществ зачисляются в бюджет городского поселения.
13. Финансирование расходов по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ, относящимися к муниципальной казне, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.
V. КОНТРОЛЬ ЗА УПРАВЛЕНИЕМ И
РАСПОРЯЖЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 19. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют Совет депутатов и администрация городского поселения.
2. Совет депутатов городского поселения:
1) заслушивает администрацию городского поселения о выполнении решений Совета депутатов городского поселения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
2) осуществляет контроль за исполнением администрацией городского поселения, должностными лицами администрации городского поселения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3. Администрация городского поселения:
1) контролирует работу по содержанию и использованию объектов муниципального имущества, деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) принимает меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3) проводит проверки использования муниципального имущества;
4) проводит инвентаризацию объектов имущества муниципальной казны;
5) запрашивает необходимую информацию по вопросам использования объектов муниципального имущества;
4. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом городского поселения.
Приложение № 1
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОРЯДОК
ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ТУМСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ,
СОБСТВЕННОСТЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ИНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
I. Прием имущества в муниципальную
собственность городского поселения
1. Прием имущества в муниципальную собственность городского поселения из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Рязанской области, собственности иных муниципальных образований, граждан и юридических лиц, которое может находиться в муниципальной собственности, принимается в муниципальную собственность городского поселения безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. С инициативой о передаче имущества в муниципальную собственность обращается уполномоченное лицо. В предложении о приеме имущества в муниципальную собственность должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики об объектах недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.) и всех обременениях передаваемого имущества.
4. Перечень документов, необходимых для принятия решения о приеме в муниципальную собственность имущества, принадлежащего гражданам и юридическим лицам, устанавливается муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
5. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется муниципальным правовым актом главы администрации городского поселения на основании представляемых передающей стороной документов с учетом заключения администрации городского поселения о целесообразности приема имущества в муниципальную собственность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6. Право муниципальной собственности на принимаемое в собственность имущество возникает с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II. Передача объектов муниципальной собственности
в федеральную собственность, собственность Рязанской
области и собственность иных муниципальных образований
7. Передача имущества из муниципальной собственности городского поселения в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации администрацией городского поселения.
8. Администрация городского поселения принимает решение о передаче или об отказе в передаче имущества из муниципальной собственности городского поселения в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. В предложении о передаче имущества из муниципальной собственности должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объектов недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.).
10. Передача имущества из муниципальной собственности городского поселения осуществляется безвозмездно.
11. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется муниципальным правовым актом главы администрации городского поселения на основании представляемых принимающей и передающей стороной документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
12. Право муниципальной собственности на передаваемое из муниципальной собственности имущество прекращается с даты государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
I. Общие положения
1. Приватизация имущества муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальное имущество) осуществляется органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением в части осуществления отдельных полномочий, связанных с приватизацией муниципального имущества, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.
2. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
3) продажа муниципального имущества на аукционе;
4) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
5) продажа муниципального имущества на конкурсе;
6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
7) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
8) продажа муниципального имущества без объявления цены;
9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
3. Объектами приватизации являются:
- движимое имущество, включая акции открытых акционерных обществ;
- здания, строения, сооружения, нежилые помещения и иные объекты нежилого фонда;
- объекты незавершенного строительства, которые признаны самостоятельными объектами недвижимости;
- имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий;
- иное имущество, которое может быть приватизировано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
4. Продавцом муниципального имущества выступает администрация городского поселения.
5. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, от имени муниципального образования осуществляет администрация городского поселения.
II. Планирование приватизации муниципального имущества
6. Прогнозный план (Программа) приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году, и предполагаемые сроки приватизации.
7. Разработка проекта прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества на плановый период осуществляется в соответствии с принятыми Советом депутатов городского поселения программами социально-экономического развития муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.
8. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в администрацию городского поселения свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
9. Администрация городского поселения направляет предложения, поступившие до 1 апреля и соответствующие требованиям законодательства о приватизации, главе администрации муниципального образования для подготовки и утверждения прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества.
10. Утвержденная Программа приватизации муниципального имущества представляется главой администрации муниципального образования - Тумское городское поселение в Совет депутатов городского поселения одновременно с проектом решения Совета депутатов городского поселения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в составе прилагаемых к нему документов и материалов.
11. Глава администрации муниципального образования - Тумское городское поселение ежегодно, не позднее 1 мая, представляет в Совет депутатов муниципального образования - Тумское городское поселение отчет о выполнении прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.
12. Отчет о выполнении прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
III. Порядок принятия решений об условиях
приватизации муниципального имущества
13. Основанием для принятия решения об условиях приватизации является Программа приватизации, утвержденная постановлением главы администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается главой администрации муниципального образования - Тумское городское поселение в соответствии с Программой приватизации.
Проект решения об условиях приватизации муниципального имущества готовит администрация городского поселения.
14. В решении должны содержаться сведения, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", и иные сведения, необходимые для приватизации муниципального имущества.
15. Со дня утверждения Программы приватизации и до момента перехода права собственности на приватизируемое муниципальное имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия администрации городского поселения:
1) сокращать численность работников предприятия;
2) совершать сделки (в том числе связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно муниципального имущества), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
Согласие на совершение указанных действий оформляется муниципальным правовым актом администрации городского поселения по письменному заявлению руководителя предприятия, содержащему обоснование необходимости совершения данных действий.
16. Принятие решения о продаже имущества ранее установленным способом, изменение либо отмена решения об условиях приватизации муниципального имущества производятся администрацией городского поселения в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.
IV. Информационное обеспечение
приватизации муниципального имущества
17. Программа приватизации, изменения и дополнения в нее, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и информация об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети Интернет в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
18. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества осуществляется администрацией городского поселения в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
19. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в районной газете "Новая Мещера", в Информационном бюллетене муниципального образования - Тумское городское поселение и на официальном сайте администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области не позднее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
20. Информация о результатах сделки приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в районной газете "Новая Мещера", в Информационном бюллетене муниципального образования - Тумское городское поселение и на официальном сайте администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области в месячный срок со дня совершения указанной сделки.
Обязательному опубликованию подлежат наименование объекта приватизации и иные позволяющие его индивидуализировать данные, цена сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
V. Документы, представляемые
покупателями муниципального имущества
21. Претенденты на приобретение муниципального имущества представляют в администрацию городского поселения документы, установленные ст. 16 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", и иные документы, требование к представлению которых может быть установлено Федеральным законом.
22. Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.
Если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законного права на его приобретение, сделка приватизации признается ничтожной.
VI. Определение цены подлежащего
приватизации муниципального имущества
23. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, - определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
24. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в размере рыночной стоимости этого имущества, указанной в отчете об оценке, составленном независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности по заявке администрации городского поселения.
VII. Определение состава и особенности приватизации
имущественного комплекса муниципального унитарного
предприятия
25. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия определяется в передаточном акте.
Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации муниципального унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке предприятию, и о правах на них.
Передаточный акт должен содержать сведения, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", в том числе расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования муниципального унитарного предприятия - сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.
26. Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов предприятия, исчисленных по данным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков, определенной в соответствии с п. 27 настоящего Положения, за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия.
27. Стоимость земельных участков определяется в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
28. Имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия, изымается администрацией городского поселения.
29. Срок проведения инвентаризации имущества, в том числе и прав на результаты научно-технической деятельности, и обязательств муниципального унитарного предприятия, устанавливается муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
30. Руководитель муниципального унитарного предприятия проводит инвентаризацию в установленные сроки и представляет в администрацию городского поселения оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации, а также промежуточный баланс и план земельного участка.
31. Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектов должна быть произведена на основании отчета об оценке, составленного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" по заявке администрации городского поселения.
32. К акту инвентаризации должен быть приложен перечень обязательств муниципального унитарного предприятия, существующих на дату завершения инвентаризации. Перечень должен содержать основание возникновения обязательства, предмет обязательства, срок исполнения, наименование контрагента обязательства.
33. Промежуточный баланс, акт инвентаризации, план земельного участка с приложением правоустанавливающих документов на этот участок представляются в администрацию городского поселения, подписанные руководителем и главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия и скрепленные печатью предприятия.
34. С целью проверки полноты и правильности представленного промежуточного баланса муниципального унитарного предприятия администрация городского поселения заключает договор с аудиторской организацией. Оформленное надлежащим образом аудиторское заключение представляется в администрацию городского поселения.
35. Ответственность за проведение инвентаризации и правильность оформления ее результатов, а также за правильность составления промежуточного баланса муниципального унитарного предприятия возлагается на руководителя предприятия.
36. На основании представленных документов администрация городского поселения оформляет следующие документы:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия (по форме, установленной Минимуществом России);
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
3) перечень действующих и устанавливаемых при приватизации обременений (ограничений) имущества (в т.ч. земельных участков), включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
4) расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия.
37. В состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия включаются все имущество, принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения, исключительные права, в том числе права на результаты научно-технической деятельности, все обязательства предприятия, включая обязательства, по которым срок исполнения не наступил, а также подлежащие приватизации земельные участки.
38. Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
1) находящихся у предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
2) занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.
39. Оценка подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, состав которого утвержден решением об условиях приватизации, организуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Начальная цена такого имущества определяется на основании отчета независимого оценщика.
40. Администрация городского поселения подписывает с победителем аукциона или конкурса договор купли-продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
41. Администрация городского поселения принимает плату за проданный на аукционе или на конкурсе имущественный комплекс муниципального унитарного предприятия одновременно с подтверждением уплаты предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" налоговых и иных обязательных платежей.
42. Передаточный акт принимающей стороной подписывается после исполнения покупателем условий договора купли-продажи имущественного комплекса предприятия.
VIII. Продажа муниципального имущества на аукционе
43. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнять какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за данное имущество.
44. Аукцион является открытым по составу участников.
45. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации. Величина повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме определяется администрацией городского поселения.
46. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества, но не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
47. Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его уполномоченному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
48. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
IX. Продажа акций открытых акционерных
обществ на специализированном аукционе
49. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
50. Начальная цена одной акции определяется администрацией городского поселения.
51. Специализированный аукцион является открытым по составу участников.
Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
X. Продажа акций открытых акционерных обществ
через организатора торговли на рынке ценных бумаг
52. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг осуществляется в соответствии с правилами, установленными организатором торговли.
53. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
XI. Продажа акций открытых акционерных обществ
по результатам доверительного управления
54. Информационное сообщение о проведении конкурса по передаче акций открытого акционерного общества в доверительное управление публикуется не менее чем за тридцать дней до его проведения.
В информационном сообщении публикуются сведения об открытом акционерном обществе; о количестве передаваемых в доверительное управление акций и об их доле в уставном капитале общества; об условиях доверительного управления, о сроке, на который заключается договор доверительного управления (не более чем на три года); о количестве (доле в уставном капитале) и цене продажи акций открытого акционерного общества, которые подлежат продаже по результатам доверительного управления.
55. Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.
Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.
56. Исполнение условий договора доверительного управления подтверждается отчетом доверительного управляющего, принятым учредителем доверительного управления - администрацией городского поселения.
XII. Продажа муниципального имущества на конкурсе
57. На конкурсе могут продаваться муниципальное унитарное предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов его уставного капитала, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
58. Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
При равенстве двух и более предложений о цене муниципального имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
59. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.
Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
60. Условия конкурса определяются в соответствии с пунктом 21 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", перечень которых является исчерпывающим.
61. Условия конкурса разрабатываются администрацией городского поселения с учетом предложений муниципальных унитарных предприятий, имущественный комплекс которых подлежит приватизации.
Условия конкурса, сроки их исполнения указываются в решении об условиях приватизации муниципального имущества.
62. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляет администрация городского поселения.
63. По результатам выполнения условий конкурса покупатель представляет на утверждение в администрацию городского поселения изменения и дополнения к передаточному акту, произошедшие в связи с выполнением условий конкурса.
64. Договор купли-продажи муниципального имущества по конкурсу включает в себя порядок выполнения победителем условий конкурса. Факт выполнения условий конкурса подтверждается актом о выполнении победителем конкурса условий конкурса, утвержденным администрацией городского поселения.
XIII. Продажа муниципального имущества
посредством публичного предложения
65. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Публичное предложение о продаже муниципального имущества является публичной офертой.
66. Величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения), определяются решением об условиях приватизации.
67. При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо сведений, предусмотренных ст. 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", указываются величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).
Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе.
Нормативная цена составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона.
68. Право приобретения муниципального имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене предложения.
Помимо заявки претендент должен представить документы, указанные в п. 21 настоящего Положения. Требование других документов и информации не допускается.
69. Порядок передачи продавцом имущества и оформление права собственности на него, а также иные, не урегулированные настоящим Положением и связанные с продажей муниципального имущества посредством публичного предложения отношения регулируются соответствующим постановлением Правительства РФ.
XIV. Продажа муниципального имущества без объявления цены
70. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
71. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным разделом IV настоящего Положения, за исключением начальной цены.
При продаже муниципального имущества без объявления цены нормативная цена не определяется.
72. Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального имущества в адрес, указанный в информационном сообщении.
Предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).
Помимо предложения о цене муниципального имущества претендент должен представить документы, указанные в п. 21 настоящего Положения.
73. В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену.
В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.
74. Уведомление о признании покупателем муниципального имущества выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов продажи муниципального имущества.
75. Подведение итогов продажи муниципального имущества, порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества и иные, не урегулированные настоящим Положением и связанные с продажей муниципального имущества без объявления цены отношения регулируются соответствующим постановлением Правительства РФ.
XV. Внесение муниципального имущества в качестве вклада
в уставные капиталы открытых акционерных обществ
76. По решению администрации городского поселения, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
77. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:
1) при учреждении открытых акционерных обществ;
2) в порядке оплаты размещенных дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.
Оценка муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, должна быть произведена на основании отчета об оценке, составленного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" по заявке администрации городского поселения.
78. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
XVI. Преобразование муниципального унитарного
предприятия в открытое акционерное общество
79. В случае преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество решением об условиях приватизации также утверждается Устав общества, определяется количественный состав и назначаются члены совета директоров и его председатель, члены ревизионной комиссии.
80. До первого собрания акционеров одновременно с утверждением Устава общества руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.
81. Открытое акционерное общество, созданное путем преобразования муниципального унитарного предприятия, становится правопреемником этого предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном разделом VII настоящего Положения, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого предприятия.
82. Передаточный акт подписывается от передающей стороны главой администрации городского поселения, от принимающей стороны - единоличным исполнительным органом открытого акционерного общества.
Передаточный акт подписывается после регистрации акционерного общества.
83. Государственная регистрация открытого акционерного общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества.
84. Размер уставного капитала открытого акционерного общества определяется в порядке, предусмотренном разделом VII настоящего Положения.
85. Права акционера и высшего органа управления открытого акционерного общества - общего собрания акционеров от имени муниципального образования - Тумское городское поселение осуществляет администрация городского поселения.
Представителями интересов муниципального образования - Тумское городское поселение в органах управления и ревизионной комиссии открытого акционерного общества могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные лица. Представители назначаются правовым актом главы администрации городского поселения и действуют на основании доверенности, выданной главой администрации городского поселения.
XVII. Порядок оплаты муниципального имущества
86. Оплата приобретаемого муниципального имущества производится покупателем единовременно, а в случае продажи муниципального имущества - без объявления цены с предоставлением рассрочки.
87. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
88. В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
89. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится с соблюдением иных требований, установленных статьей 35 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Приложение № 3
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества).
2. Преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Тумское городское поселение, предоставляется арендаторам муниципального имущества, удовлетворяющим критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
II. Компетенция органов местного самоуправления Тумского
городского поселения в сфере приватизации муниципального
имущества, арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства
3. К компетенции администрации городского поселения относится:
1) принятие и рассмотрение заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества;
3) принятие решения о внесении изменений или отмене решения об условиях приватизации в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества;
4) обеспечение заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества;
5) принятие отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение имущества;
6) подготовка проектов постановлений об условиях приватизации имущества, о внесении изменений или отмене постановлений об условиях приватизации в установленных законом случаях и внесение их на рассмотрение главы поселения;
7) подготовка и направление проектов договоров купли-продажи арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, а также требований о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням), заключение договоров купли-продажи недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение такого имущества от имени продавца такого имущества.
III. Порядок приватизации муниципального имущества,
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
4. Отчуждение арендуемого недвижимого имущества из муниципальной собственности в порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества на основании муниципального правового акта администрации об условиях приватизации муниципального имущества.
5. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение имущества являются:
1) программа приватизации муниципального имущества на соответствующий финансовый год, утвержденная главой администрации городского поселения (далее - программа приватизации);
2) заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, направленные по инициативе арендаторов, удовлетворяющих критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
6. Заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, рассматриваются администрацией городского поселения в десятидневный срок с даты принятия заявления к рассмотрению.
7. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества, заключение договора на проведение рыночной стоимости арендуемого имущества, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, заключение договора купли-продажи, оплата муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
8. В случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества требованиям, и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с федеральными законами, администрация городского поселения в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
IV. Порядок оплаты муниципального имущества, арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства
9. Оплата приобретаемого муниципального имущества осуществляется единовременно или в рассрочку в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества и Законом Рязанской области от 20.11.2008 № 170-ОЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Рязанской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
10. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
11. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества осуществляется равными долями ежемесячно в течение срока рассрочки, выбранного покупателем в пределах сроков, установленных Законом Рязанской области от 20.11.2008 № 170-ОЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Рязанской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
12. Срок внесения ежемесячных платежей за приобретаемое в рассрочку имущество устанавливается в договоре купли-продажи муниципального имущества.
13. Уплата процентов, начисленных на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, осуществляется покупателем одновременно с уплатой очередного ежемесячного платежа в погашение основного долга за приобретаемое имущество.
14. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.
Приложение № 4
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ В АРЕНДУ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС № 67).
2. Проводимые в соответствии с настоящим Положением конкурсы являются открытыми по составу участников. Проводимые в соответствии с настоящим Положением аукционы являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
3. Заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утверждает федеральный антимонопольный орган.
4. Организатором конкурсов или аукционов является администрация городского поселения
II. Комиссии по проведению конкурсов или аукционов
5. Для проведения конкурса или аукциона создается конкурсная или аукционная комиссия.
6. Администрация принимает решение о создании единой комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
7. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
III. Требования к участникам конкурсов или аукционов
8. Участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора.
9. Участники конкурсов или аукционов должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам.
IV. Условия допуска к участию в конкурсе или аукционе
10. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в конкурсе или аукционе (далее - заявитель).
11. Заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случаях, предусмотренных пунктом 24 Приказа ФАС № 67.
12. Отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 24 Приказа ФАС № 67, не допускается.
V. Информационное обеспечение конкурсов или аукционов
13. Информация о проведении конкурсов или аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), без взимания платы. При этом к информации о проведении конкурсов или аукционов относится:
- извещение о проведении конкурса или аукциона, извещение об отказе от проведения конкурсов или аукционов, конкурсная документация, документация об аукционе, изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе конкурсов или аукционов.
VI. Объявление конкурса или аукциона
14. Решение об объявлении конкурса или аукциона принимается муниципальным правовым актом администрации городского поселения, на основании которого проводятся все необходимые мероприятия, возложенные на организатора торгов.
VII. Извещение о проведении конкурса
15. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов в сроки, указанные в пункте 29 Приказа ФАС № 67.
16. Извещение о проведении конкурса также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного пунктом 29 Приказа ФАС № 67.
17. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора конкурса;
2) место расположения, описание и технические характеристики муниципального имущества, права на которое передаются по договору, в том числе площадь помещения, здания, строения или сооружения в случае передачи прав на соответствующее недвижимое имущество;
3) целевое назначение муниципального имущества, права на которое передаются по договору;
4) начальная (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади муниципального имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом;
5) срок действия договора;
6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
8) требование о внесении задатка, а также размер задатка, в случае если в конкурсной документации предусмотрено требование о внесении задатка;
9) срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса, устанавливаемый с учетом положений пункта 33 Приказа ФАС № 67;
10) указание на то, что участниками конкурса могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие право на поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае проведения конкурса в отношении имущества, предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
18. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
19. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
VIII. Подготовка и проведение конкурса
20. Конкурсная документация, порядок предоставления конкурсной документации и разъяснения положений конкурсной документации и внесение в нее изменений регулируются статьями VII - IX Приказа ФАС № 67.
21. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе, порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, заключение договора по результатам проведения конкурса, последствия признания конкурса несостоявшимся регулируются статьями X - XV Приказа ФАС № 67.
IX. Извещение о проведении аукциона
22. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов в сроки, указанные в пункте 103 Приказа ФАС № 67.
23. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
2) место расположения, описание и технические характеристики муниципального имущества, права на которое передаются по договору, в том числе площадь помещения, здания, строения или сооружения в случае передачи прав на соответствующее недвижимое имущество;
3) целевое назначение муниципального имущества, права на которое передаются по договору;
4) начальная (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади муниципального имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом;
5) срок действия договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена;
7) требование о внесении задатка, а также размер задатка, в случае если в документации об аукционе предусмотрено требование о внесении задатка;
8) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений пункта 107 Приказа ФАС № 67;
9) указание на то, что участниками аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие право на поддержку органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в случае проведения аукциона в отношении имущества, предусмотренного Федеральным законом № 209-ФЗ.
24. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
25. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
X. Подготовка и проведение аукциона
26. Аукционная документация регулируется статьей XVII Приказа ФАС № 67.
27. Порядок подачи заявок на участие в аукционе, порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе, порядок проведения аукциона, заключение договора по результатам аукциона, последствия признания аукциона несостоявшимся регулируются статьями XVIII - XXII Приказа ФАС № 67.
Приложение № 5
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
1. Настоящий Порядок регулирует передачу в аренду без проведения торгов имущества муниципальной казны.
2. Размер месячной арендной платы за передаваемое в аренду без проведения торгов муниципальное имущество определяется в договоре аренды в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки. Установление размера месячной арендной платы менее суммы, указанной в отчете независимого оценщика об оценке объекта оценки, осуществляется муниципальным правовым актом администрации городского поселения о передаче объекта муниципального имущества в аренду без проведения торгов в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) в целях получения объекта муниципального имущества в аренду без проведения торгов обращается в администрацию городского поселения с заявлением с указанием технических характеристик объекта аренды (месторасположение, площадь и т.п.) и предполагаемого вида деятельности.
4. Передача имущества в аренду без проведения торгов осуществляется администрацией городского поселения по акту приема-передачи на основании договора аренды имущества, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия проекта договора аренды, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны городского поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
Приложение № 6
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие).
II. Создание предприятий, внесение
изменений и дополнений в учредительные документы
2. Муниципальное предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
3. Инициатором создания предприятия выступает администрация городского поселения.
4. Муниципальное унитарное предприятие создается на основании постановления администрации городского поселения.
Указанное постановление администрации принимается на основании обращения руководителя органа местного самоуправления, инициировавшего вопрос создания предприятия и содержащего обоснование необходимости и целесообразности создания предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
5. Решение о создании предприятия должно содержать:
1) цели и предмет деятельности создаваемого предприятия;
2) положение об утверждении устава создаваемого предприятия;
3) информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов.
К указанному решению о создании предприятия прилагается устав создаваемого предприятия.
6. Предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7. Инициатором внесения изменений и дополнений в устав предприятия выступает само предприятие или администрация городского поселения.
8. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании решения администрации городского поселения.
III. Реорганизация предприятия
9. Реорганизация предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
10. Инициатором реорганизации предприятия выступает само предприятие или администрация городского поселения.
11. Реорганизация муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании постановления администрации городского поселения.
Указанное постановление администрации принимается на основании обращения учредителей, содержащего обоснование необходимости или целесообразности реорганизации предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
12. Передаточный акт и разделительный баланс, составляемые при реорганизации предприятия, согласовываются с администрацией городского поселения и утверждаются правовым актом администрации городского поселения.
13. При реорганизации предприятий архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых предприятий.
14. Публикация в печати извещения о реорганизации и сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого предприятия в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовка учредительных документов, передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя предприятия.
15. При реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения, присоединения руководителем предприятия, прекращающего свою деятельность, составляется акт об уничтожении печатей и штампов предприятия, который передается вместе с документами правопреемнику.
IV. Ликвидация предприятия
16. Ликвидация предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
17. Инициатором ликвидации предприятия выступают сами предприятия или администрация городского поселения.
18. Ликвидация муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании постановления администрации городского поселения.
Указанное постановление администрации принимается на основании обращения учредителей, содержащего обоснование необходимости или целесообразности ликвидации предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
Состав ликвидационной комиссии формируется нормативным правовым актом администрации, назначаются председатель ликвидационной комиссии и секретарь.
19. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
V. Иные положения
20. Руководитель предприятия обязан в трехдневный срок с момента получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в администрацию городского поселения пакет документов о создании предприятия или о внесении изменений и дополнений в устав, а также связанных с реорганизацией предприятия.
Председатель ликвидационной комиссии предприятия обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в администрацию городского поселения.
Приложение № 7
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ,
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИЗЪЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Передача (изъятие) муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, оперативное управление органам местного самоуправления, наделенным правами юридического лица, муниципальным учреждениям, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс указанных юридических лиц осуществляется администрацией городского поселения.
2. Обращения указанных лиц о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или об изъятии закрепленного имущества подлежат направлению в администрацию городского поселения.
II. Порядок передачи имущества в хозяйственное
ведение и оперативное управление
3. Основанием для передачи имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) является муниципальный правовой акт администрации городского поселения.
4. На основании принятого муниципального правового акта администрация городского поселения оформляет передачу имущества в соответствии с действующим законодательством.
5. Расходы, связанные с государственной регистрацией права хозяйственного ведения (оперативного управления) на закрепленное имущество, несет владелец указанного права.
6. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение, органы местного самоуправления городского поселения, наделенные правами юридического лица, несут ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством. Бремя содержания имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении), несут указанные юридические лица.
III. Порядок изъятия имущества, переданного
в хозяйственное ведение и оперативное управление
7. Администрация городского поселения вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления.
8. Изъятие имущества из хозяйственного ведения предприятия осуществляется администрацией городского поселения на основании обращения предприятия.
9. Основанием для изъятия имущества из хозяйственного ведения (оперативного управления) является муниципальный правовой акт администрации городского поселения.
10. На основании принятого муниципального правового акта администрация городского поселения оформляет прием и передачу муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Приложение № 8
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОРЯДОК
ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
I. Общие положения
1. Приватизация муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования - Тумское городское поселение, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", настоящим Порядком.
2. Объектами приватизации могут быть занимаемые гражданами по договору социального найма отдельные жилые помещения: жилые дома, квартиры, изолированные комнаты в коммунальных квартирах.
3. Полномочия по вопросу приватизации муниципального жилищного фонда осуществляет администрация городского поселения.
II. Порядок представления документов и оформления договора
передачи жилого помещения в собственность граждан
4. Граждане, изъявившие желание приватизировать занимаемое жилое помещение, обращаются с заявлением в администрацию городского поселения.
5. Перечень документов, необходимых для принятия решения о приватизации, устанавливается нормативным правовым актом администрации городского поселения в соответствии с действующим законодательством.
6. Передача гражданам в собственность квартир в домах муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
В случае отсутствия на момент подачи заявления кого-либо из членов семьи, сохранивших право пользования жилым помещением, к заявлению прикладывается выраженное в письменной форме и заверенное в установленном законом порядке согласие временно отсутствующего.
7. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
8. Решение вопроса о приватизации жилого помещения должно быть принято по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
9. Отказ в приватизации жилого помещения оформляется заключением, которое должно быть мотивированным и доведено до сведения заявителей в срок не более двух месяцев со дня подачи заявления. Отказ в приватизации может быть обжалован в судебном порядке.
10. Передача жилого помещения в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан (далее - договор), заключаемым администрацией городского поселения с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
11. В договор включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.
Несовершеннолетние, проживающие отдельно от родителей, усыновителей, опекунов, других граждан, но не утратившие право пользования жилым помещением, включаются в договор.
12. Договор заключается и подписывается по числу сторон договора, один экземпляр которого передается в регистрирующий орган.
13. Право собственности у граждан на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
III. Хранение архивных материалов
14. После регистрации договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним администрация городского поселения формирует архивное дело и обеспечивает его хранение.
Приложение № 9
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАНЕЕ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ
ГРАЖДАНАМИ, В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
I. Общие положения
1. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность городского поселения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
2. Администрация городского поселения осуществляет полномочия по вопросу передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в собственность муниципального образования - Тумское городское поселение.
3. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения, расположенные в границах муниципального образования - Тумское городское поселение, в муниципальную собственность городского поселения, а администрация городского поселения обязана принять их в муниципальную собственность городского поселения и заключить с этими гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, договоры социального найма.
II. Порядок передачи жилых помещений в собственность
муниципального образования - Тумское городское поселение
4. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность городского поселения осуществляется безвозмездно на основании договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность городского поселения и акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора, заключаемого между гражданами и администрацией городского поселения в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления с полным комплектом документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность является постановление администрации городского поселения.
5. Граждане, желающие передать в муниципальную собственность ранее приватизированные ими жилые помещения, подают в администрацию городского поселения заявление, которое подписывается всеми собственниками, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными и несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет. Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, действуют с согласия их законных представителей. За несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, и недееспособных граждан, признанных таковыми в судебном порядке, действуют их законные представители.
6. Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче в муниципальную собственность ранее приватизированного жилого помещения, устанавливается муниципальным правовым актом администрации городского поселения в соответствии с действующим законодательством.
7. Администрация городского поселения в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации права муниципальной собственности на переданное жилое помещение заключает договор социального найма этого жилого помещения с бывшим(и) собственником(ами) и членами их семей, проживающими в этом жилом помещении. Нанимателем по договору социального найма будет выступать бывший собственник (один из бывших собственников) либо один из членов семьи бывшего собственника, определенный решением бывшего(их) собственника(ов).
III. Заключительные положения
8. Собственникам жилых помещений, являющихся для них единственным местом постоянного проживания, не может быть отказано в заключении договора передачи жилых помещений в собственность муниципального образования - Тумское городское поселение, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. В случае нарушения прав граждан при решении вопроса о заключении договора передачи жилого помещения в собственность муниципального образования - Тумское городское поселение граждане вправе обратиться в суд.
9. Расходы, связанные с подготовкой и оформлением договора передачи жилых помещений в собственность муниципального образования - Тумское городское поселение, несут граждане, ранее приватизировавшие данные жилые помещения.
Приложение № 10
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
I. Общие положения
1. Настоящая методика устанавливает единый порядок расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района по следующим видам объектов:
а) объекты недвижимости:
- закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- находящиеся в муниципальной казне муниципального образования - Тумское городское поселение;
б) сооружения, оборудование и транспортные средства;
в) имущественные комплексы (предприятия).
2. Администрация городского поселения производит расчет арендной платы за передаваемое в аренду муниципальное имущество в соответствии с настоящей методикой по всем видам объектов, указанным в пункте 1.
3. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом может устанавливаться за все арендуемое имущество в совокупности или отдельно по каждому объекту. Условия, сроки внесения и банковские реквизиты для перечисления арендной платы определяются договором аренды.
4. Арендатор оплачивает предоставленные ему эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги, возмещение затрат предприятия (учреждения) на амортизационные отчисления, налоги на землю и имущество, в части сдаваемого в аренду имущества, по отдельным договорам с поставщиками данных услуг или балансодержателем (арендодателем).
Указанные расходы не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды.
5. Налог на добавленную стоимость, начисленный на арендную плату, перечисляется арендатором отдельным платежным поручением на счет, определенный налоговой инспекцией по месту его регистрации и предоставления им отчетности.
II. Методика определения расчетной величины годовой
арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества
6. Размер арендной платы (Апн) по объектам недвижимости в расчете на год производится по следующей форме:
Апн = Бап x S x Кз x Кк x Кд x Ккр x Км x Кт + НДС,
где
Бап - базовая ставка арендной платы за 1 м2 нежилого помещения в год, утверждаемая решением Совета депутатов;
S - площадь помещения, передаваемого в аренду;
Кз - зональный коэффициент:
- г. Спас-Клепики, р.п. Тума - 1,5;
- прочие населенные пункты - 1,0;
Кк - коэффициент категории помещения:
- отдельно стоящее здание - 1,2;
- встроенно-пристроенное помещение - 1,0;
- подвал, полуподвал, чердак, мансарда - 0,75;
- навес, открытая благоустроенная площадка - 0,3;
Кд - коэффициент вида деятельности арендатора, устанавливается в соответствии с таблицей:
Коэффициенты
вида деятельности арендатора в арендуемом помещении
NN
пп
Наименование вида деятельности арендатора
Коэффициент
вида
деятельности
1.
Аптечная деятельность, бытовое обслуживание населения
0,2
2.
Индивидуальные предприниматели и малые предприятия, независимо от вида деятельности, производство собственной продукции которых составляет не менее 75% общего объема реализуемых товаров и услуг,
услуги почтовой связи,
размещение АТС и услуги электросвязи, производство товаров народного потребления, специализированная торговля хлебобулочной, молочной, плодово-овощной продукцией
1,2
3.
Бюджетные учреждения, финансируемые из областного и
федерального бюджетов
1,0
4.
Транспортные услуги, техническое обслуживание и ремонт
транспортных средств
1,5
5.
Организация и производство ремонтно-строительных работ
(размещение строительной бригады)
1,6
6.
Страховая деятельность, нотариальная деятельность,
адвокатская деятельность, юридические услуги, ритуальные
услуги
2,0
7.
Торговая деятельность в г. Спас-Клепики, р.п. Тума
2,82
8.
Торговая деятельность в городских поселениях
2,2
9.
Прочее
1,2
Примечание. В случае осуществления арендатором в арендуемом объекте нескольких видов деятельности, по которым применяются различные коэффициенты, арендная плата рассчитывается отдельно по каждому из них.
НДС - налог на добавленную стоимость;
Ккр - коэффициент капитального ремонта и реконструкции объекта; равен 0,25, применяется на срок не более 3 месяцев, применяется в случае выполнения одного или более видов работ:
- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления, в том числе газового и электрического;
- замена или монтаж новой сантехники;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена дверных блоков;
- ремонт и замена оконных блоков;
- ремонт и замена полов;
- ремонт и замена перекрытий;
- ремонт стен, перегородок;
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания;
Км - коэффициент качества строительного материала: кирпич, железобетон, прочее - 1,2; смешанное (деревянно-кирпичное) - 1,0; деревянное - 0,8;
Кт - коэффициент типа здания:
- складское, гаражное - 0,3;
- прочее - 1,0.
III. Методика определения расчетной величины годовой
арендной платы по договорам аренды за движимое имущество,
предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
7. Размер арендной платы за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, в расчете на год производится по формуле:
АП = Рс x П1 x Кд + НДС,
где
АПоф - размер арендной платы за пользование имуществом в год (руб.);
Рс - балансовая и (или) рыночная стоимость объекта аренды (руб.);
П1 - арендный процент за пользование объектом аренды, устанавливается в размере 15%;
Кд - коэффициент вида деятельности, определяется в соответствии с настоящим Порядком и применяется в случае использования арендуемого объекта для осуществления такой деятельности;
НДС - налог на добавленную стоимость.
8. Размер арендной платы за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, в расчете на год может производиться по рыночной стоимости аренды объекта, определенной в отчете независимого оценщика.
VI. Заключительные положения
9. Размер арендной платы за пользование объектами муниципального имущества муниципального образования - Тумское городское поселение пересматривается в случаях, когда происходит:
- изменение состава арендуемого имущества;
- изменение значений коэффициентов, установленных настоящей методикой;
- изменение минимальной величины арендной платы за 1 квадратный метр площадей основного назначения в год;
- изменение методики расчета арендной платы.
10. Величина арендной платы за 1 квадратный метр площадей основного назначения в год для коммерческих и некоммерческих организаций, рассчитанная по настоящей методике, не может быть установлена ниже минимальной величины арендной платы.
При расчете меньшей величины в качестве арендной платы за 1 квадратный метр принимается минимальная величина арендной платы.
16. Минимальная величина арендной платы за 1 квадратный метр площадей основного назначения в год устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования - Тумское городское поселение и может ежегодно изменяться.
17. Для арендаторов, ведущих капитальный ремонт или реконструкцию арендуемого ими объекта муниципального имущества муниципального образования, дополнением к договору аренды может предусматриваться возможность зачета в счет арендной платы части суммы затрат стоимости производимых ими капитального ремонта или реконструкции в соответствии с представленной до начала этих работ сметой, а также представленными договорами на выполнение капитального ремонта или реконструкции, актами выполненных работ, документами, подтверждающими оплату, и прочими документами.
------------------------------------------------------------------