Постановление Администрации муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области от 26.12.2013 N 31 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств "

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПЛАХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАХАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 31

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
ИНЫХ СРЕДСТВ (ЗАПАСОВ НЕТ, НЕТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ)

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом муниципального образования - Плахинское сельское поселение, администрация муниципального образования - Плахинское сельское поселение Постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального образования, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Плахинское сельское поселение.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО -
Плахинское сельское поселение
Ю.П.ДЕМИДОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО -
Плахинское сельское поселение
от 26 декабря 2013 г. № 31

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
ИНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального образования включает в себя:
запасы муниципального образования;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются главой муниципального образования сельского поселения и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей муниципального образования, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на _______________________________________________;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на _______________________________________________;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на _______________________________________________.
9. Структурные подразделения администрации сельского поселения, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации сельского поселения (далее - отдел ГОЧС и МР) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в отдел ГОЧС и МР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГОЧС и МР.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации сельского поселения, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию сельского поселения (отдел ГОЧС и МР);
б) администрацией сельского поселения - в Правительство Рязанской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации сельского поселения или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и МР и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы муниципального образования в целях гражданской обороны могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации сельского поселения.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО -
Плахинское сельское поселение
от 26 декабря 2013 г. № 31

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПЛАХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

N№ пп
Наименование материальных средств
Единица измерения
Норма на 1 чел. в сутки
Общее количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)
1.
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
грамм
250
225000
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
грамм
250
225000
3.
Мука пшеничная 2 сорта
грамм
15
13500
4.
Крупа разная
грамм
60
54000
5.
Макаронные изделия
грамм
20
18000
6.
Молоко и молокопродукты
грамм
200
180000
7.
Мясопродукты
грамм
60
54000
8.
Рыбопродукты
грамм
25
22500
9.
Жиры
грамм
30
27000
10.
Сахар
грамм
40
36000
11.
Картофель
грамм
300
270000
12.
Овощи
грамм
120
108000
13.
Соль
грамм
20
18000
14.
Чай
грамм
1
900
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
1.
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
грамм
600
180000
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
грамм
400
120000
3.
Мука пшеничная 2 сорта
грамм
30
9000
4.
Крупа разная
грамм
100
30000
5.
Макаронные изделия
грамм
20
6000
6.
Молоко и молокопродукты
грамм
500
150000
7.
Мясопродукты
грамм
100
30000
8.
Рыбопродукты
грамм
60
18000
9.
Жиры
грамм
50
15000
10.
Сахар
грамм
70
21000
11.
Картофель
грамм
500
150000
12.
Овощи
грамм
180
54000
13.
Соль
грамм
30
9000
14.
Чай
грамм
2
600
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
1.
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
грамм
400
120000
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
грамм
400
120000
3.
Мука пшеничная 2 сорта
грамм
24
7200
4.
Крупа разная
грамм
80
24000
5.
Макаронные изделия
грамм
30
9000
6.
Молоко и молокопродукты
грамм
300
90000
7.
Мясопродукты
грамм
80
24000
8.
Рыбопродукты
грамм
40
12000
9.
Жиры
грамм
40
12000
10.
Сахар
грамм
60
18000
11.
Картофель
грамм
400
120000
12.
Овощи
грамм
150
45000
13.
Соль
грамм
25
7500
14.
Чай
грамм
1,5
450
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1.
Полотенце
шт.
1
300
2.
Одеяло
шт.
1
300
3.
Матрац
шт.
1
300
4.
Головные уборы
шт.
1
300
5.
Обувь: мужская, женская, детская
пар.
1
300
6.
Обувь зимняя: мужская, женская, детская
пар.
1
300
7.
Белье нательное: мужское, женское, детское
компл.
1
300
8.
Верхняя одежда: мужская, женская, детская
компл.
1
300
9.
Верхняя одежда зимняя: мужская, женская, детская
компл.
1
300
10.
Чулочные, носочные изделия: мужские, женские, детские
пар.
1
300
5. Товары первой необходимости
1.
Миска глубокая металлическая
шт.
1
300
2.
Ложка
шт.
1
300
3.
Кружка
шт.
1
300
4.
Ведро
2 шт. на 10 чел.
-
60
5.
Чайник металлический
1 шт. на 10 чел.
-
30
6.
Мыло
грамм/месяц
200

7.
Моющее средство
грамм/месяц
500

8.
Постельные принадлежности
компл.
1
300
6. Медицинское имущество и медикаменты
1.
Аптечка индивидуальная типа АИ-2, АИ-4
шт.
1
300
2.
Индивидуальный противохимический пакет типа ИПП-11
шт.
1
300
3.
Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1, ППИ АВ-3
шт.
1
300
8. Средства малой механизации










9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
1.
Лодки десантные
шт.

1
2.
Надувные плоты десантные
шт.

-
3.
Надувные лодки
шт.

2
4.
Шлюпки спасательные
шт.

-
5.
Понтоны
шт.

-
6.
Моторы лодочные подвесные
шт.

1
7.
Легкое водолазное снаряжение
шт.

-
8.
Воздушные изолирующие дыхательные аппараты с запасными баллонами
шт.

-
9.
Помпы (насосы) для откачки воды
шт.

7
10.
Тепловые пушки
шт.

-
11.
Пакеты перевязочные медицинские
шт.

300
12.
Аптечки индивидуальные (по ГОСТУ)
шт.

300
13.
Сумки санитарные
шт.

100
14.
Носилки санитарные
шт.

10
15.
Спасательные жилеты
шт.

100
16.
Спасательные круги
шт.

10
17.
Спасательные веревки
погонных метров

300
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1.
Насосы пожарные шестеренные навесные производительностью не менее 600 л/мин.
шт.

2
2.
Пожарные мотопомпы
шт.

7
3.
Рукава пожарные
шт.

10
4.
Огнетушители
шт.

50
5.
Емкости для воды
шт.

10
6.
Электро- (бензо-) пилы с дополнительными цепями
шт.

6
7.
Ломы обыкновенные
шт.

14
8.
Лебедки ручные
шт.

5
9.
Лопаты саперные, пехотные
шт.

25
10.
Домкраты реечные
шт.

5
11.
Топоры плотничные
шт.

20
12.
Спасательные веревки
погонных метров

300
13.
Каски защитные с ударно-прочным щитком
шт.

20
14.
Комплекты защитной одежды пожарного
шт.

20
15.
Противогазы гражданские фильтрующие
шт.

300
16.
Дополнительные патроны к противогазам гражданским фильтрующим (при необходимости)
шт.

300
17.
Респираторы универсальные
шт.

300
18.
Защитные комплекты
шт.

100
19.
Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты
шт.

100
20.
Укладки для оказания первой помощи со средствами перевязочными гемостатическими стерильными на основе цеолита, гидрогелевыми противоожоговыми стерильными на основе аллилоксиэтанола и др.
шт.

100
21.
Емкости для воды
шт.

5


------------------------------------------------------------------