Постановление Администрации муниципального образования - Кучасьевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 26.12.2013 N 32 "О создании аварийно-спасательной службы в сельском поселении"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КУЧАСЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 32

О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(ФОРМИРОВАНИЯ) В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 октября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" постановляет:
1. Утвердить Положение об аварийно-спасательной службе (формировании) сельского поселения (Приложение № 1).
2. Утвердить Перечень аварийно-спасательных служб (формирований) обеспечения мероприятий гражданской обороны сельского поселения со списочным составом начальников, заместителей для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Кучасьевского сельского поселения (Приложение № 2).
3. Начальником аварийно-спасательной службы назначить Маслова Е.Ф.
4. Начальником штаба аварийно-спасательной службы назначить Шмакову Е.И., специалиста администрации сельского поселения, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Кучасьевского сельского поселения.
5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Кучасьевского сельского поселения Шацкого муниципального района.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования -
Кучасьевское сельское поселение
Шацкого муниципального
района Рязанской области
А.И.МОРДВИНЦЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации Кучасьевского
сельского поселения Шацкого
муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 32

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
(ФОРМИРОВАНИИ) СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" настоящее Положение:
определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания аварийно-спасательных служб на территории Кучасьевского сельского поселения;
устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей.
2. Аварийно-спасательная служба (далее - АСС) - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС - это спасатели, подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ.
3. Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Аварийно-спасательная служба должна быть оснащена специализированными средствами связи и управления, техникой, оборудованием, снаряжением, имуществом и материалами.
4. Правовыми основами создания и деятельности АСС и деятельности спасателей являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера", правовые акты органа местного самоуправления в пределах его полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.
5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
- на постоянной штатной основе - профессиональная аварийно-спасательная служба;
- на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
- на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
Профессиональная АСС создается в сельском поселении по решению органа местного самоуправления.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.
Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Состав и структуры аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.
В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.
8. Комплектование АСС с АСФ осуществляется на добровольной основе. В профессиональные АСС, АСФ на должности спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на должности спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).
9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется в установленном порядке органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.
11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
- по решению уполномоченных на то должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.
12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе принимать самостоятельно решения:
- о проведении эвакуации;
- об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
- об организации доступа людей в зоны ЧС;
- о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
- о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР.
13. Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
14. Финансовое обеспечение, определенное Федеральным законом № 151-ФЗ от 22 августа 1995 года "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", в том числе прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.





Приложение № 2
к Постановлению
главы Кучасьевского
сельского поселения
от 26 декабря 2013 г. № 32

ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СО СПИСОЧНЫМ СОСТАВОМ НАЧАЛЬНИКОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

Наименование аварийно-спасательных служб
База создания службы
Состав службы
Начальник службы (должность по штату)
Заместитель начальника службы (должность по штату)
Медицинского обеспечения
Кучасьевский ФАП)
6 чел. (фельдшер, санитарка)
Куштина В.А.
Воронкина Р.П.
Противопожарного обеспечения
добровольная пожарная дружина поселения
6 чел. водитель, пожарный)
Ломов Г.Н.
Ларионов Н.И.
Обеспечения охраны общественного порядка
Исадский участок охраны общественного порядка ОМВД района (дружинники)
6 чел. (участковый, дружинник)
Талалаев А.Н.
Макаров А.И.
Инженерного обеспечения
ООО "Победа"
4 чел. (руководитель, водитель, тракторист)
Предыбайло Н.В.
Подкидышев М.С.
Коммунально-технического обеспечения
ЖКХ "Сельское"
6 чел. (руководитель, мастер, слесарь, водитель)
Директор
Старший мастер
Автотранспортного обеспечения
ООО "Победа"
5 чел. (руководитель, механик, водитель)
Предыбайло Н.В.
Воронкин В.И.
Обеспечения торговли и питания
Сеть магазинов, индивидуальные предприниматели
12 чел. (заведующая, предприниматель, продавец-кассир, водитель)
Овсиенко С.И.
Перова О.В.


------------------------------------------------------------------