Решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 16.04.2013 N 13/1 "Готовность органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС Рязанского муниципального района Рязанской области к пожароопасному периоду 2013 года и обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов"
КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 13/1
ГОТОВНОСТЬ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ И СРЕДСТВ ЗВЕНА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ К ПОЖАРООПАСНОМУ ПЕРИОДУ 2013 ГОДА
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Рассмотрев на расширенном заседании вопрос "Готовность органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС Рязанского муниципального района Рязанской области к пожароопасному периоду 2013 года и обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов", в целях принятия своевременных мер по предупреждению и ликвидации природных пожаров и обеспечению безопасности населенных пунктов, объектов экономики и населения в пожароопасный период 2013 года комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области решила:
1. Главам администраций муниципальных образований сельских поселений Рязанского муниципального района в срок до 01.05.2013:
1.1. Провести комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на усиление охраны населенных пунктов от пожаров, особенно находящихся в непосредственной близости с лесными массивами.
1.2. Привести в готовность силы и средства, согласно планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подготовить к работе личный состав и технику.
1.3. Разработать оперативные планы привлечения населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств предприятий на договорной основе для тушения пожаров на подведомственных территориях.
1.4. Предусмотреть обеспечение лиц, привлекаемых к работе по тушению природных пожаров, транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, питанием и медицинской помощью.
1.5. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" в случае повышения пожарной опасности на территориях муниципальных образований устанавливать особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности.
1.6. Уточнить порядок оповещения населения, места сбора, маршруты эвакуации и места временного размещения населения при проведении возможных эвакуационных мероприятий, в том числе при эвакуации детей из детских оздоровительных лагерей в случае осложнения лесопожарной обстановки.
1.7. Создать и при ухудшении пожароопасной обстановки организовать круглосуточную работу оперативных штабов и оперативных групп, а также членов добровольных народных дружин для выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности.
1.8. До начала противопожарного периода обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий по недопущению перехода огня из лесных массивов и земель сельхозназначения на территории населенных пунктов.
1.9. Организовать работу по расчистке существующих 92 противопожарных водоемов, оборудованию твердого покрытия подъездных путей к ним, приведению в рабочее состояние пожарных гидрантов и обозначению их в соответствии с предъявляемыми требованиями.
1.10. Организовать проведение опашки населенных пунктов шириной не менее 4 метров, а также очистку от сухой травы и мусора прилегающей к населенным пунктам территории.
1.11. Совместно с отделом надзорной деятельности Рязанского района ГУ МЧС России по Рязанской области (С.В.Кошеваров) организовать проведение сходов граждан, на которых донести до населения сведения о соблюдении необходимых мер пожарной безопасности в пожароопасный период, порядок оповещения и эвакуации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или пожаров. Протоколы сходов представить в комиссию через отдел по делам ГО и ЧС администрации района в срок до 06.05.2013.
1.12. Уточнить списки членов добровольных пожарных дружин, провести с ними инструктажи и занятия по порядку сбора и действий при возникновении природных пожаров и пожаров в жилом секторе. Обеспечить добровольные пожарные дружины необходимыми противопожарными средствами, Организовать учет привлечения добровольцев к тушению пожаров. При необходимости предусмотреть создание из числа жителей населенных пунктов групп для круглосуточного дежурства по охране поселений в случае осложнения обстановки с пожарами.
1.13. Наладить взаимодействие с председателями садоводческих товариществ, организовать контроль за выполнением ими комплекса противопожарных мероприятий и разработкой паспортов пожарной безопасности садоводческих товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров.
1.14. С привлечением актива поселений организовать комиссионные проверки их противопожарной защиты и принять меры по устранению выявленных нарушений.
1.15. Рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы обеспечения пожарной безопасности мест массового отдыха населения, детских оздоровительных учреждений, состояния противопожарной защиты населенных пунктов и меры по ее усилению.
2. Управлению сельского хозяйства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (В.П.Бурмакин), руководителям предприятий агропромышленного комплекса района:
2.1. Обеспечить выполнение предупредительных мероприятий по недопущению возгораний и переходу огня с земель сельскохозяйственного назначения в лесные массивы и на территории населенных пунктов. Принять меры по подготовке сельскохозяйственной техники для ее использования при тушении пожаров.
2.2. Принимать своевременные меры по тушению возгораний на землях сельскохозяйственного назначения и по определению собственников данных земель с целью организации выполнения ими соответствующих противопожарных мероприятий.
2.3. Запретить палы травы на землях сельскохозяйственного назначения.
3. Рекомендовать руководителям государственных бюджетных учреждений Рязанской области "Солотчинское лесничество" (В.И.Мунтян), "Рязанское лесничество" (С.В.Филатов), "Пожлес" (С.А.Абрамов), "Селецкое участковое лесничество" МО РФ (А.П.Зайцев), руководителю ООО "Лесопромышленная компания" (А.А.Кузнецов):
3.1. Усилить контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесном фонде.
3.2. Обеспечить выполнение планов предупредительных мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в лесном фонде.
3.3. Обеспечить выделение сил и средств, предусмотренных сводным планом тушения пожаров, в зависимости от класса пожарной опасности в лесах, а также уточнить порядок совместных действий с органами местного самоуправления, организациями и предприятиями Рязанского муниципального района по вопросам предупреждения и ликвидации возможных лесных и торфяных пожаров.
3.4. Совместно с ОМВД России по Рязанскому району (С.В.Тарасов) в срок до 25.04.2013 определить время, порядок и маршруты совместного патрулирования, места установки постов на въездах в леса.
3.5. Обеспечить строгий контроль за очисткой мест рубок от остатков и ликвидацией внелесосечной захламленности.
3.6. В срок до 22.04.2013 организовать работу по приведению в готовность пожарной техники, оборудования, инвентаря, транспорта и средств связи.
3.7. В срок до 22.04.2013 обеспечить выезд пожарной техники государственного учреждения Рязанской области "Пожлес" в соответствии с "Расписанием выезда подразделений местных гарнизонов пожарной охраны" Рязанского муниципального района Рязанской области.
3.8. До начала и в пожароопасный период организовать работу по наблюдению за лесопожарной обстановкой с наблюдательных вышек, в том числе с использованием системы видеонаблюдения "Лесной дозор". Полученную информацию сообщать в единую дежурно-диспетчерскую службу администрации района в соответствии с заключенным соглашением об информационном обмене.
3.9. До начала пожароопасного периода составить графики сжигания порубочных остатков и представить их в администрацию района и в пожарную часть № 21 по охране Рязанского района.
4. Командирам воинской части 41450 (С.В.Чубарыкин) и воинской части 42117 (С.П.Дарер):
4.1. Предусмотреть подготовку и выделение сил и средств воинских частей для ликвидации массовых лесных и торфяных пожаров.
4.2. Провести необходимые противопожарные работы на полигонах (уборку сухой травы, опашку на участках, прилегающих к лесным массивам), а также уточнить порядок взаимодействия по привлечению дополнительной техники для тушения пожаров с ГБУ РО "Пожлес", администрацией Рязанского муниципального района и Главным управлением МЧС России по Рязанской области.
5. ОМВД России по Рязанскому району (С.В.Тарасову):
5.1. До начала пожароопасного периода создать совместно с ГБУ РО "Солотчинское лесничество" (В.И.Мунтян), ГБУ РО "Пожлес" (С.А.Абрамов), ООО "Лесопромышленная компания" (А.А.Кузнецов) оперативные группы для выявления и пресечения нарушений физическими и юридическими лицами Правил пожарной безопасности в лесах и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров. Обеспечить их работу в пожароопасный сезон 2013 года.
5.2. Предусмотреть мероприятия по поддержанию общественного порядка в районах массовых лесных и торфяных пожаров, регулированию движения на маршрутах ввода в действие сил и средств, обеспечивающих ликвидацию чрезвычайной ситуации, связанной с лесоторфяными пожарами, организации охраны объектов и личного имущества граждан в районах проведения эвакомероприятий.
6. Солотчинскому участку Приокского производственного отделения филиала ОАО "Рязаньэнерго" (Ю.В.Першуков), Рязанским распределительным электрическим сетям Рязанского производственного отделения филиала ОАО "Рязаньэнерго" (А.В.Куманейкин), филиалу "Рязанских районных электрических сетей ОАО "РОЭК" (А.В.Шкурин) до начала пожароопасного периода 2013 года организовать расчистку просек воздушных линий на ширину охранных зон и в срок до 26.04.2013 организовать вывоз порубочных остатков. Обеспечить в течение всего пожароопасного периода безопасную эксплуатацию электросетевого хозяйства.
7. Рекомендовать ООО "Питэр Пит" (А.А.Беляеву), ЗАО "Заборье" (Ю.А.Аксенов) в срок до 01.05.2013 завершить подготовку сил и средств предприятий к пожароопасному периоду и заключить договор на привлечение аварийно-спасательных формирований для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
8. Рекомендовать ГБУ РО "Рязанская ЦРБ" (В.В.Зотов) создать на пожароопасный период необходимый запас медикаментов и быть в готовности к оказанию медицинской помощи населению и личному составу, привлекаемому к работе по тушению лесных и торфяных пожаров. При необходимости предусмотреть выделение необходимого количества медицинского персонала и оборудования для обеспечения работы пункта временного размещения населения в с. Поляны Рязанского муниципального района.
9. Управлению образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (Н.К.Морозов) в срок до 30.04.2013 организовать проведение в общеобразовательных учреждениях района дополнительных занятий по соблюдению правил пожарной безопасности в пожароопасный период и правил поведения детей в каникулярное время.
10. Рекомендовать отделу надзорной деятельности Рязанского района ГУ МЧС России по Рязанской области (С.В.Кошеваров) до начала пожароопасного сезона проверить противопожарное состояние населенных пунктов района, а также предприятий и организаций, подвергающихся угрозе лесных и торфяных пожаров.
11. Отделу по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (В.А.Павлов):
11.1. Организовать координацию действий органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС Рязанского муниципального района Рязанской области в течение всего пожароопасного периода 2013 года.
11.2. Проводить разъяснительную работу среди населения с использованием средств массовой информации по правилам обеспечения пожарной безопасности в местах массового отдыха и в быту.
11.3. С началом пожароопасного периода обеспечить оперативный сбор и обобщение информации о пожарной обстановке в лесах и на торфяниках района, а также обмен этой информацией.
11.4. Обеспечить размещение вдоль автомобильных дорог баннеров с информацией о введенном противопожарном режиме в количестве: в срок до 17.04.2013 - 2 шт., в срок до 24.04.2013 - 2 шт., в срок до 01.05.2013 - 2 шт., а также 15 информационных щитов.
12. Финансовому управлению администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (Н.Г.Дербикова) при недостаточности финансовых средств органов местного самоуправления сельских поселений, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотреть выделение им финансовых средств из целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций района и резервного фонда главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на основании обращений в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
13. Главному редактору районной газеты "Рязанские зори" А.П.Нестеренко до начала пожароопасного периода спланировать мероприятия по регулярному освещению правил пожарной безопасности и действий населения в случае возникновения пожаров, а также по информированию населения о возможных чрезвычайных ситуациях, вызванных лесными и торфяными пожарами. Опубликовать обращение к собственникам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения о необходимости проведения опашки.
14. Главам администраций муниципальных образований сельских поселений района об исполнении мероприятий, предусмотренных настоящим решением, в том числе организациями и учреждениями, находящимися на подведомственных территориях, и о готовности муниципальных образований сельских поселений к пожароопасному периоду 2013 года доложить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области письменно до 01.05.2013 через отдел по делам ГО и ЧС администрации района.
15. Доклады о развитии обстановки, связанной с лесоторфяными пожарами, главам администраций муниципальных образований сельских поселений представлять ежедневно в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области через МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" (т. 28-62-05). В случае резкого изменения обстановки и возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения жизнеобеспечения населения - немедленно.
16. В связи с ухудшением паводковой обстановки в бассейне реки Ока на территории Рязанского муниципального района Рязанской области рекомендовать главе администрации муниципального образования - Заокское сельское поселение Н.И.Судачковой перевести с 18.00 16 апреля 2013 года органы управления и силы звена ТП РСЧС Заокского сельского поселения в режим чрезвычайной ситуации.
17. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области Н.А.Жуневу.
Глава администрации муниципального
образования - Рязанский муниципальный
район Рязанской области, председатель
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности при администрации
Рязанского муниципального
района Рязанской области
В.Н.ПРОНЬКИН
------------------------------------------------------------------