Постановление Администрации муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.04.2013 N 31 "Об утверждении программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Ермоловское сельское поселение"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМОЛОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
В целях исполнения приказа Министерства регионального развития Российской Федерации № 204 от 6 мая 2011 года "О разработке программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" постановляю:
1. Утвердить программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Глава администрации
А.Д.ЧЕСАЛИН
Утверждена
Постановлением
от 15 апреля 2013 г. № 31
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2014 ГГ."
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая программа "Комплексное развитие
систем коммунальной инфраструктуры муниципального
образования - Ермоловское сельское поселение
Касимовского муниципального района Рязанской области
на 2013 - 2014 гг."
Нормативно-правовая Федеральный закон "Об общих принципах организации
база разработки местного самоуправления в Российской Федерации"
Программы от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010
№ 210-ФЗ
Заказчик Программы Администрация муниципального образования -
Ермоловское сельское поселение Касимовского
муниципального района Рязанской области
Разработчик Администрация муниципального образования -
Программы Ермоловское сельское поселение Касимовского
муниципального района Рязанской области
Основные цели и Целями Программы являются:
задачи Программы Предоставление качественных жилищно-коммунальных
услуг потребителям при соответствии требованиям
экологических стандартов.
Комплексная модернизация и реконструкция существующей
системы.
Формирование экономических и организационных условий
развития систем коммунальной инфраструктуры
Ермоловского сельского поселения.
Формирование и совершенствование экономических и
организационных механизмов снижения стоимости услуг
при сохранении объемов и качества предоставления
услуг, устойчивости функционирования систем
коммунальной инфраструктуры.
Совершенствование экономических и организационных
механизмов повышения энергоэффективности систем
коммунальной инфраструктуры.
Улучшение состояния окружающей среды, экологической
безопасности развития Ермоловского сельского
поселения, создание благоприятных условий для
проживания людей
Сроки реализации 2013 - 2014 годы
Основные Развитие инженерной инфраструктуры Ермоловского
направления сельского поселения и выполнение мероприятий по
Программы модернизации объектов жилищно-коммунального
комплекса, а именно:
а) газификация д. Назарово
Исполнители Администрация муниципального образования -
основных Ермоловское сельское поселение Касимовского
мероприятий муниципального района Рязанской области
Организация Контроль за ходом реализации муниципальной целевой
контроля программы "Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования -
Ермоловское сельское поселение Касимовского
муниципального района Рязанской области на 2013 -
2014 годы" осуществляют Ермоловский Совет депутатов
(в части расходования средств бюджета муниципального
образования - Ермоловское сельское поселение
Касимовского муниципального района Рязанской области
на реализацию программы), администрация
муниципального образования - Ермоловское сельское
поселение Касимовского муниципального района
Рязанской области
Ожидаемые Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры
результаты Ермоловского сельского поселения, снижение
эксплуатационных затрат;
устранение причин возникновения аварийных ситуаций,
угрожающих жизнедеятельности человека;
улучшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды
установленным нормативам СанПин - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу
продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории
Ермоловского сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в Ермоловском
сельском поселении
Введение
Муниципальная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2014 годы (Программа) разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, Устава Ермоловского сельского поселения.
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии Ермоловского сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Ермоловского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Ермоловского сельского поселения.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.
2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.
3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.
4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.
Анализ существующей организации систем коммунальной
инфраструктуры
Система теплоснабжения
Теплоснабжение обеспечивается индивидуальным отоплением.
Система водоснабжения
Жители Ермоловского сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 7 артезианских скважин и 6 башен.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 32,4 км.
Центральным водоснабжением Ермоловское сельское поселение обеспечено на 100%.
Администрация муниципального образования - Ермоловское сельское поселение ведет определенную работу в этом направлении, с учетом имеющихся финансовых средств.
Ведомственные водопроводные сети в сельских населенных пунктах были построены в 1948 - 62 гг., поэтому средний износ водопроводных сетей по сельской местности составляет 65%.
В связи с банкротством и ликвидацией сельскохозяйственных предприятий, на балансе которых числились водопроводы, передача их в муниципальную собственность проведена не в полном объеме. Поэтому в настоящее время необходимо проводить первичную инвентаризацию, изготовлять технические паспорта, регистрировать объекты, что потребует дополнительных расходов из бюджета муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Система водоотведения
Сброс сточных вод осуществляется в выгребные ямы и накопители.
Система сбора твердых отходов
Твердые бытовые отходы (ТБО) в жилой зоне в четырех селах собираются в контейнер и вывозятся на санкционированную свалку, находящуюся на обслуживании ООО "Сервис Елатьма", и несанкционированные свалки, которые в данное время ликвидируются.
Планомерный вывоз ТБО на санкционированную свалку и ликвидация несанкционированных обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов.
Прогнозирование перспектив развития существующей системы
Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ инфраструктуры и производственных программ.
Источники финансирования
Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов при утверждении бюджета муниципального образования - Ермоловское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области.
Механизм реализации и управления Программой.
Контроль за ходом ее выполнения
Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией Ермоловского сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация Ермоловского сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов и администрация Ермоловского сельского поселения.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Ермоловского сельского поселения приведет к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов на территории Ермоловского сельского поселения;
- улучшение экологического состояния в МО - Ермоловское сельское поселение;
- обеспечение надлежащего сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.
------------------------------------------------------------------