Постановление Администрации муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области от 11.04.2013 N 20 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 ГОД"
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Жилищным кодексом Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, на 2013 год" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Чучковское городское поселение
Чучковского муниципального
района Рязанской области
Л.Н.ГОРИНА
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковское городское поселение
Чучковского муниципального района
Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 20
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 ГОД"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Муниципальная адресная программа "Проведение капитального
Программы ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории
муниципального образования - Чучковское городское
поселение Чучковского муниципального района Рязанской
области, на 2013 год" (далее - Программа)
Заказчик Администрация муниципального образования - Чучковское
Программы городское поселение Чучковского муниципального района
Рязанской области
Основные Администрация муниципального образования - Чучковское
разработчики городское поселение Чучковского муниципального района
муниципальной Рязанской области
адресной
программы
Цели и задачи Цели Программы:
Программы - стимулирование процесса реформирования
жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование эффективных форм управления
многоквартирными домами;
- создание благоприятных условий проживания граждан.
Задачи Программы:
- создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном
хозяйстве путем привлечения частных операторов для
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
собственники помещений в которых самостоятельно выбрали
способ управления многоквартирным домом и приняли решение
о проведении капитального ремонта;
- привлечение собственников помещений к управлению
многоквартирными домами путем организации товариществ
собственников жилья;
- обеспечение государственного кадастрового учета
земельных участков, на которых расположены многоквартирные
дома;
- прекращение предоставления дотаций организациям
жилищно-коммунальной сферы на возмещение убытков от
содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства,
установление тарифов и надбавок, обеспечивающих
необходимые финансовые потребности организаций
коммунального комплекса;
- использование эффективных технических решений и
комплексности при проведении капитального ремонта
Основные - Улучшение условий проживания граждан, обеспечение
показатели сохранности жилищного фонда, повышение эффективности
эксплуатации зданий, улучшение внешнего эстетического вида
жилых зданий, увеличение надежности функционирования
систем инженерно-технического обеспечения, что снижает
потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее
качество коммунальных услуг;
- надежность работы инженерно-технических систем позволит
сэкономить средства собственников жилых помещений по
оплате коммунальных услуг;
- проведение капитального ремонта кровли, герметизация
межпанельных швов, теплоизоляция ограждающих конструкций
многоквартирных домов обеспечат экономию
топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание
граждан
Исполнитель Администрация муниципального образования - Чучковское
Программы городское поселение Чучковского муниципального района
Рязанской области
Организация Администрация муниципального образования - Чучковское
управления, городское поселение Чучковского муниципального района
кем и каким Рязанской области
образом
осуществляется
контроль за
ходом
реализации
муниципальной
адресной
программы
1. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование
1.1. Необходимость разработки адресной программы муниципального образования - Чучковское городское поселение муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год (далее - Программа) вызвана неудовлетворительным техническим состоянием жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования - Чучковское городское поселение муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
1.2. Программа предусматривает выполнение конкретных организационно-технических мероприятий и строительно-восстановительных работ, направленных на улучшение технического состояния и сохранности многоквартирных домов, создание комфортных условий проживания граждан, обеспечение условий для организации эффективных форм управления собственниками жилищным фондом, в том числе создания товариществ собственников жилья.
Запланированные Программой мероприятия позволят с меньшими затратами поддерживать жилищный фонд в технически исправном состоянии, снизить уровень повреждений аварийного характера на инженерных системах и конструкционных элементах многоквартирных домов, повысить экономическую устойчивость деятельности и инвестиционную привлекательность предприятий жилищно-коммунальной сферы, развить конкуренцию в жилищном секторе.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации капитальный ремонт домов проводится за счет собственников помещений в многоквартирных домах. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) в целях оказания финансовой помощи собственникам помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта общего имущества.
2. Основные цели и задачи Программы
2.1. К основным целям Программы относятся:
- стимулирование процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование эффективных форм управления многоквартирными домами;
- создание благоприятных условий проживания граждан.
2.2. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве путем привлечения частных операторов для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта;
- привлечение собственников помещений к управлению многоквартирными домами путем организации товариществ собственников жилья;
- обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
- прекращение предоставления дотаций организациям жилищно-коммунальной сферы на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства, установление тарифов и надбавок, обеспечивающих необходимые финансовые потребности организаций коммунального комплекса;
- использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.
3. Общая стоимость Программы и сроки ее реализации
3.1. Финансирование мероприятий Программы производится за счет следующих источников:
- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), выделяемые Рязанской области на безвозвратной и безвозмездной основе для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- средства областного бюджета, выделяемые целевым назначением на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах (далее - средства собственников помещений).
3.2. Средства Фонда, областного бюджета имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.
3.3. Объем финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию Программы в 2013 году составит 3217944 рублей, при этом общий объем финансирования Программы с учетом средств областного бюджета и средств собственников помещений составит 6171857 рублей.
3.4. Учитывая, что период деятельности Фонда установлен Законом с 2008 по 2016 год, а условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда изменяются на начало календарного года, срок реализации настоящей Программы ограничен 2013 годом.
4. Обоснование объема долевого финансирования проведения
капитального ремонта многоквартирных домов
4.1. Доля софинансирования капитального ремонта за счет средств областного бюджета, установленная Распоряжением Правительства Рязанской области от 1 апреля 2013 года № 152-р, составляет 38,66%. Исходя из этого средства Фонда составят 61,34%.
4.2. При этом средства собственников помещений в соответствии со статьей 20 Закона должны составлять не менее 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящей Программой.
4.3. Объем финансовых средств для реализации мероприятий Программы в 2013 году по всем источникам в разрезе муниципального образования - Чучковское городское поселение составит:
Источники финансирования
средства Фонда средства за счет средств Итого
областного бюджета собственников
помещений
3217944 рубля 2028134 рубля 925779 рублей 6171857 рублей
5. Размер предельной стоимости проведения капитального
ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади
помещений в многоквартирных домах
5.1. На основе данных о среднем уровне рыночных цен в регионе Распоряжением Правительства Рязанской области от 1 апреля 2013 года № 152-р предельная стоимость капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год установлена в размере 4579 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах.
5.2. В соответствии со статьей 15 Закона средства Фонда, направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, средства долевого финансирования за счет областного и местного бюджетов, средства собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение следующих работ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт крыш;
3) утепление и ремонт фасадов;
4) установка приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
а также проведение энергоаудита.
6. Критерии отбора многоквартирных
домов для включения в Программу
6.1. В Программу могут быть включены следующие многоквартирные дома:
- собственники помещений в которых выбрали и реализовали способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо управление управляющей организацией, выбранной собственниками помещений;
- в которых общим собранием членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта;
- в которых общим собранием членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании собственниками помещений работ по капитальному ремонту в размере не менее чем 15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с законом;
- включенные в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
6.2. Для оценки органами местного самоуправления заявок на включение многоквартирных домов в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома используются критерии, утвержденные Постановлением Правительства Рязанской области от 2 апреля 2008 г. № 70 "О подготовке адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов".
7. Перечень многоквартирных домов, включенных
в Программу
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении № 1 (не приводится) к настоящей Программе. Виды и объемы работ по капитальному ремонту приведены в приложении № 3 (не приводится) к настоящей Программе.
8. Основные показатели выполнения Программы
8.1. Программа имеет, прежде всего, социальную направленность:
- улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг;
- надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг;
- проведение капитального ремонта кровли, герметизация межпанельных швов, теплоизоляция ограждающих конструкций многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.
8.2. Выполнение Программы позволит:
- сократить износ многоквартирных домов к 2014 году на 12%;
- довести долю коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале Рязанской области и муниципальных образований не более 25%, осуществляющих оказание коммунальных услуг, к 1 января 2014 г. до 81% от общего числа организаций коммунального комплекса;
- довести долю организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Рязанской области и муниципальных образований не более чем 25%, к 1 января 2014 г. до 83% от общего числа таких организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Чучковское городское поселение, при условии управления такими организациями не менее чем 80% многоквартирных домов.
8.3. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении № 2 (не приводится) к настоящей Программе.
9. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Чучковское городское поселение муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области. Информация об освоении средств Фонда в установленном законом порядке направляется в Фонд. Контроль за целевым использованием средств в установленном порядке осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
10. Информационное и методическое обеспечение Программы
10.1. Программой предусмотрено:
- проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и процедур Программы, освещение итогов отбора многоквартирных домов для включения в адресные перечни, результатов выполнения ремонта многоквартирных домов;
- размещение информации, связанной с разработкой и реализацией Программы, во всех доступных средствах массовой информации.
10.2. Программой обеспечивается своевременность, доступность и доходчивость информации:
- о ходе реализации областной и муниципальных программ;
- о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений;
- о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местного бюджетов;
- о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения областной и муниципальных программ.
10.3. Муниципальное образование - Чучковское городское поселение муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области размещает в средствах массовой информации сообщения:
- о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств областного бюджета и средств Фонда;
- об объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов в соответствии с решением о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- о перечислении средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах управляющими организациями.
10.4. Товарищества собственников жилья и управляющие организации доводят до граждан информацию:
- обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров их контактных телефонов, номеров факсов и адресов;
- о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках;
- о дате и времени приемки результатов работ (не позднее чем за пять рабочих дней до приемки) и о результатах приемки работ.
------------------------------------------------------------------