Решение Рязанской городской Думы от 11.04.2013 N 85-I "О рассмотрении отчета о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани за 2012 год"
РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 85-I
О РАССМОТРЕНИИ ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РЯЗАНИ ЗА 2012 ГОД
Рассмотрев отчет о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани за 2012 год, направленный сопроводительным письмом администрации города Рязани от 11.03.2013 № 20/1/2-2/3697, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Прилагаемый отчет о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани за 2012 год принять к сведению.
2. Признать работу управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани в 2012 году удовлетворительной.
3. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до 25 марта 2014 года представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани за 2013 год.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам малого и среднего предпринимательства Рязанской городской Думы (Зеленков И.Н.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Л.И.МАКСИМОВА
Утвержден
решением
Рязанской городской Думы
от 11 апреля 2013 г. № 85-I
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2012 ГОД
В соответствии с перечнем вопросов местного значения, закрепленных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - Устав), полномочиями администрации города Рязани, перечисленными в статье 39 Устава, полномочиями главы администрации города Рязани, указанными в статье 41 Устава, деятельность управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы (далее - управление) в 2012 году была направлена на решение следующих основных задач:
- создание условий для обеспечения жителей города Рязани услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (пункт 14 статьи 9 Устава);
- осуществление защиты прав потребителей на территории города Рязани (решение Рязанской городской Думы от 10.09.2009 № 498-I);
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Рязани (пункт 33 статьи 9, подпункт 15 пункта 2 статьи 41 Устава);
- регулирование отношений в сфере организации и проведения муниципальных лотерей (пункт 41 статьи 9 Устава, постановление администрации города Рязани от 14.06.2011 № 2516);
- определение приоритетных направлений развития и размещения наружной рекламы и нестационарных торговых объектов на территории города Рязани (пункт 38 статьи 9 Устава).
По состоянию на 01.01.2013 на территории города осуществляли деятельность 812 предприятий торговли общей торговой площадью 508,48 тыс. кв. м, из них продовольственных - 676, непродовольственных - 1136. В 2012 году открыты новые предприятия торговли: ТРЦ "Премьер", гипермаркет "АШАН", гипермаркет "Карусель", магазин "Атеми", салон "Элекс мебель" и другие.
При нормативе минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по городу Рязани 574,7 кв. м на 1000 человек, фактическая обеспеченность в целом по городу по итогам 2012 года составила 964,12 кв. м на 1000 человек, что составляет 167,76% от норматива, в том числе по продаже продовольственных товаров - 145,15%, непродовольственных - 177,7%. В сравнении с базовым показателем в целом по Российской Федерации (521 кв. м на 1000 человек) обеспеченность населения площадью торговых объектов по муниципальному образованию - городской округ город Рязань составила 185,6%.
Принятым Комплексом мероприятий по развитию потребительского рынка муниципального образования - городской округ город Рязань определены основные задачи развития потребительского рынка города Рязани:
- совершенствование координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка, в том числе розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
По состоянию на сегодняшний день на территории города осуществляют деятельность 45 торговых центров и более 200 магазинов современного формата (магазины площадью более 400 кв. м). Доля торговых площадей магазинов современного формата в общем количестве торговых площадей составляет 43%.
Обеспеченность жителей города Рязани современными торговыми площадями составляет 389,7 кв. м на 1000 жителей. На потребительском рынке города Рязани представлены предприятия крупных продовольственных международных, федеральных и региональных торговых сетей, из них международные: "Зельгрос", "Метро", "Глобус", "Атак", "АШАН"; федеральные: "7 Континент", "Дикси", "Магнит", "Пятерочка" и региональные: "Барс", "Снедь", "Подсолнух", "Сорока", "Макро", "Алфавит".
Торговая сеть, реализующая непродовольственную группу товаров, представлена международной компанией "Медиа-Маркт", а также федеральными и региональными компаниями "М-Видео", "Техносила", "Эльдорадо", "Галактика", "Канцлер", "Аз-Арт", "Центрювелирторг", "Апельсин", "Элекс", "Фламинго", "Эксперт" и другими.
Наряду с оказанием поддержки со стороны городской администрации в развитии магазинов современного формата, управлением предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы проводится работа по созданию фирменной торговой сети рязанских товаропроизводителей. Реализация продукции местных товаропроизводителей с минимальными торговыми наценками или по ценам производителя осуществляется через фирменную торговую сеть, представленную 71 магазинами, 110 отделами, 97 временными сооружениями (83 киосками, 14 павильонами) и 69 передвижными сооружениями. Присутствие сектора фирменной торговли на потребительском рынке города позволяет создать здоровую конкуренцию между хозяйствующими субъектами, что, в свою очередь, приводит к снижению цен на реализуемую продукцию для конечного потребителя.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" управлением разработана и утверждена Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2010 № 4735 схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - Схема). Схемой предусмотрено размещение 734 нестационарных торговых объектов, в том числе для реализации: хлеба и хлебобулочных изделий - 71 объект, молока и молочной продукции - 196 объектов, мясопродуктов - 1 объект, плодоовощной продукции - 11 объектов, зерновых культур, продуктов овощеводства, продуктов пищевых и безалкогольных напитков собственного производства - 7 объектов. При этом в соответствии с требованиями вышеуказанного Федерального закона 495 объектов (67,4%) предусмотрены для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
По состоянию на 31 декабря 2012 года на территории города определено 286 адресных ориентиров, предназначенных для размещения нестационарных торговых объектов местных товаропроизводителей.
В настоящее время на территории города размещено 69 объектов рязанских товаропроизводителей (49 - автоприцепов, сконструированных как транспортное средство, 13 - автолавок, 7 - автомолцистерн). Такие объекты размещаются преимущественно в жилых районах с низкой обеспеченностью стационарными торговыми объектами.
В 2012 году по предложениям, подготовленным управлением, проведено 15 торгов в форме открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта, являющегося передвижным сооружением, и на право размещения нестационарного торгового объекта, являющегося временной конструкцией. Сумма неналоговых платежей, поступивших в бюджет города Рязани от проведенных торгов, составила 2,8 млн. рублей.
За отчетный год рассмотрено 1992 обращения и заявления по вопросам размещения временных сооружений на территории города Рязани.
Проведены торги на право заключения договора на размещение временных сооружений (без формирования земельных участков) по 6 объектам.
По результатам рассмотрения и проведения торгов управлением было подготовлено:
- 573 договора на размещение временных сооружений и постановлений о согласовании места размещения временного сооружения, в том числе 6 - по результатам проведения торгов на право заключения договора на размещение временных сооружений;
- 148 уведомлений об отказе в заключении договора на размещение временного сооружения.
Подготовлены и направлены в правовое управление аппарата администрации города для подготовки исковых заявлений на взыскание задолженности по оплате за размещение временных сооружений в судебном порядке материалы по 35 объектам. По 30 объектам исковые заявления направлены в суд.
Всего за 2012 года за размещение временных сооружений в бюджет города Рязани поступило денежных средств в сумме 30,5 млн. рублей, в том числе, 28,7 млн. рублей по договорам на размещение временных сооружений и 1,8 млн. рублей по оплате за фактическое пользование муниципальной собственностью под размещение временных сооружений.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" управлением предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы в 2012 году рассмотрено 2809 обращений и заявлений по вопросам размещения объектов наружной рекламы, из них:
- 414 обращений по вопросам, относящимся к размещению объектов наружной рекламы, в том числе, 78 заявлений о возможности размещения рекламных конструкций (первичная установка на земельных участках);
- 39 заявлений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций в рамках выполнения муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку рекламных конструкций";
- 2396 заявлений на установку рекламной конструкции на территории города Рязани в рамках выполнения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций".
В результате рассмотрения обращений и заявлений по вопросам размещения рекламных конструкций в 2012 году выданы:
- 1800 разрешений на установку рекламных конструкций;
- 294 отказа в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
- 337 уведомлений о возврате документов без рассмотрения;
- 24 решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
- 3 договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в рамках действия разрешения на установку рекламной конструкции.
Издано 8 постановлений о проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, по результатам которых заключено 245 договоров.
За отчетный период от размещения объектов наружной рекламы в бюджет города Рязани поступило 115,1 млн. рублей, из них:
- 73,5 млн. рублей плата за право заключения договора на установку рекламных конструкций по результатам торгов;
- 33,1 млн. рублей плата по ранее заключенным договорам;
- 2,6 млн. рублей за фактическое использование муниципального имущества по решениям суда;
- 5,9 млн. рублей по оплате госпошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
По 124 объектам наружной рекламы подготовлены и направлены в правовое управление аппарата администрации города материалы для подготовки исковых заявлений на взыскание задолженности по оплате за размещение и демонтаж рекламных конструкций в судебном порядке. По 18 рекламным конструкциям Арбитражным судом Рязанской области принято решение о взыскании задолженности и демонтаже.
При рассмотрении возможности размещения рекламных конструкций, не имеющих разрешительной документации по 62 рекламным конструкциям, выявлено несоответствие градостроительным требованиям. Такие рекламные конструкции планируется демонтировать в судебном порядке.
В соответствии с заключенным соглашением между Правительством Рязанской области и администрацией города Рязани за отчетный период принята информация о 482 торговых объектах и 340 хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории муниципального образования - городской округ город Рязань. Обобщенная информация для включения в торговый реестр Рязанской области ежеквартально направлялась в министерство экономического развития и торговли Рязанской области.
В соответствии с требованиями Федерального законодательства, региональных и муниципальных правовых актов, регулирующих сферу торговой деятельности, на территории города Рязани еженедельно, по субботам, проводятся ярмарки выходного дня на 5 торговых площадках:
- Театральная площадь;
- ул. Крупской, д. 17 (около ЦНТИ);
- ул. Новоселов, д. 13 (площадка около кинотеатра "Октябрь");
- ул. Станкозаводская, д. 30 (площадка около ТЦ "КИТ");
- ул. Высоковольтная, д. 33 (площадка около супермаркета "Квазар").
По адресу город Рязань, ул. Куйбышевское шоссе, д. 40 организована специализированная ярмарка по продаже автотранспортных средств, мотоциклов, автомобильных деталей, узлов и принадлежностей, работающая два дня в неделю (суббота, воскресенье).
Проведение ярмарок выходного дня способствует созданию условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей города на потребительские товары по доступным ценам при обеспечении их качества, а также повышение ценовой доступности товаров для всех слоев населения.
За 2012 год управлением организовано и проведено совместно с Правительством Рязанской области 265 ярмарок (в 2011 году проведено 230 ярмарок). Еженедельно к участию в ярмарках в среднем привлекались более 100 сельскохозяйственных предприятий, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, предприятий торговли и общественного питания, индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся садоводством и огородничеством.
Розничные рынки, как структура потребительского сектора, вносят свой вклад в решение ряда социальных задач благодаря установлению относительно низких цен, широкому ассортименту, территориальной доступности товаров и услуг для населения, обеспечению занятости населения посредством создания рабочих мест в сфере непосредственной торговой деятельности, управления и обслуживания рынков. Рынки играют важную роль в развитии свободной конкуренции, как между собой, так и с розничными торговыми предприятиями.
В соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" с 1 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения.
В 2012 году на территории города Рязани осуществляли деятельность 23 розничных рынка.
В целях приведения розничных рынков в соответствие с требованиями действующего законодательства управлением была проведена работа по оптимизации Плана организации розничных рынков на территории Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 16.04.2007 № 99 (далее - План организации розничных рынков).
5 управляющих рынками компаний, построивших или имеющих капитальные здания, строения, сооружения на территории рынков, планируют в дальнейшем сохранить свою деятельность в статусе розничного рынка:
- ООО "Горторгсервис" (ул. Октябрьская, д. 29а);
- ООО "Земля" (ул. Гагарина, д. 164);
- ЗАО фирма "Кремас" (Первомайский проспект, д. 56, стр. 1);
- ООО "Горторгсервис" (ул. Новаторов, д. 3б);
- ООО "Ямской тракт" (ул. Спартаковская, соор. 6).
3 управляющие рынками компании осуществляют строительство капитальных зданий, строений, сооружений на территории рынков:
- ООО "Дебора" (ул. Гоголя, д. 35б);
- ЗАО "Стройка" (185 км (Окружная дорога, д. 6);
- ООО "Алекс-Прим" (ул. Забайкальская, д. 14б).
2 управляющие рынками компании сохранили статус розничного рынка только в границах капитальных зданий строений, сооружений:
- ООО "Городец" (ул. Интернациональная, д. 19а) в границах капитального здания;
- ООО "ССТ" (ул. Халтурина, д. 1в, стр. 1г) в границах капитального здания.
С 1 января 2013 года в соответствии с изменениями, внесенными в План организации розничных рынков (Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2012 № 390), у 6 рынков изменился тип с универсального на сельскохозяйственный:
- ООО "Сфера" (ул. Спартаковская, д. 30);
- ООО "Бастион" (ул. Спартаковская, д. 30);
- ООО "Агро-Рязань" (ул. Свободы, Торговый городок);
- ООО "ДИО" (ул. Керамзавода, д. 12а);
- ООО "Ореол" (Московское шоссе, д. 49, стр. 1, 2);
- ОАО "Росконтракт" (ул. Новоселов, д. 26б).
7 розничных рынков исключены из Плана организации розничных рынков:
- управляющие рынками компании - ООО "Рустел" (ул. Фирсова, Касимовское шоссе, 8) и ООО "Новый завод" (Московское шоссе, 6в) - в 2012 году начали строительство торговых центров на принадлежащих им земельных участках. После ввода в эксплуатацию капитальных объектов управляющие компании не планируют осуществлять деятельность в статусе розничного рынка;
- управляющие рынкам компании - ООО "Слово и дело" (ул. Качевская, д. 30, стр. 1, 2) и ООО "Автоколонна № 1132" (ул. Высоковольтная, д. 40а) - провели работы по сертификации предприятий в формат "торговый комплекс";
- розничные рынки - ООО "Астарта" (ул. Спартаковская, д. 30), ООО "Троицкая слобода" (Малое шоссе, 25, ул. 2-я Безбожная, д. 1, Коммунистический пер., д. 12) и ООО "Стимул" (Малое шоссе, д. 17, Малое шоссе, д. 19а) - прекратили свою деятельность в связи с отсутствием на территории рынков капитальных зданий, строений, сооружений и невозможностью их строительства по объективным причинам.
Предпринимателям розничного рынка "Астарта" предложено занять свободные места на расположенном в непосредственной близости розничном рынке "Ямской тракт". Предпринимателям рынков "Троицкая слобода" и "Стимул" предложено занять отдельный зал с оборудованными торговыми местами в ТЦ "Рязанский" (Заводской проезд, д. 1) или любые другие свободные места, имеющиеся в торговых центрах и рынках города.
Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2012 года на территории города Рязани было организовано 16 розничных рынков, из них 6 - универсальных, 2 - специализированных, 8 - сельскохозяйственных.
С октября 2012 года на территории муниципального образования - городской округ город Рязань управлением совместно с Рязанской торгово-промышленной палатой реализуется городская социальная программа "Забота".
Реализация программы "Забота" является одним из приоритетных направлений деятельности управления. Первые месяцы работы показали ее востребованность жителями нашего города.
По состоянию на 31.12.2012 в программе участвовали 24 торговых предприятия, обслуживающих 14 категорий льготников и реализующих 21 наименование продовольственных товаров первой необходимости по социальной карте "Забота". Выдано более 40 тысяч карт, по которым покупателями было сделано более 200 тысяч покупок, сэкономив при этом более 5,0 млн. рублей.
За 2012 года было организовано торговое обслуживание жителей города Рязани при проведении более 20 праздничных и общественно-политических мероприятий, таких как: "Душа моя, Масленица", День Победы, День народного единства, День города, День молодежи и др.
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" и с целью решения задач по регулированию отношений в области проведения муниципальных лотерей управлением за 2012 год принято к рассмотрению 2 уведомления юридических лиц о проведении стимулирующей лотереи на территории города Рязани. В соответствии с требованиями действующего законодательства принят 1 годовой и 4 квартальных отчета о проведении муниципальной негосударственной лотереи "Авто-Лото", проводимой ЗАО "ЛотоАвто-Н.Н.", и 2 квартальных отчета о проведении стимулирующей муниципальной лотереи ООО "Канцлер-Центр", ООО "Торговый дом "Барс". Принят отчет по итогам проведения стимулирующей муниципальной лотереи ООО "Канцлер-Центр". Сформированный реестр муниципальных лотерей, проведенных в 2012 году, направлен в Правительство Рязанской области.
Во исполнение решения Рязанского городского Совета от 22.02.2007 № 101-III "Об утверждении Положения о порядке размещения передвижных аттракционов, зоопарков и цирков на территории города Рязани" управлением подготовлено 12 постановлений, регламентирующих размещение передвижных аттракционов, на основании которых выдано 34 разрешения на размещение передвижных аттракционов.
На 1 января 2013 года на территории города функционировало 716 предприятий общественного питания на 35,3 тыс. посадочных мест, в том числе 614 общедоступных предприятий на 23,8 тыс. посадочных мест. Обеспеченность жителей города посадочными местами составила 45 единиц на 1000 жителей, что составляет 160,9% от норматива. В 2012 году открылись новые предприятия общественного питания на 1154 посадочных места: кафе "Арлекино", кафе "Альфорно", кафе "Бон Аппетит", кафе "Роллтайм", кафе ООО "Гермес", ресторан ООО "Трюфель", ООО "Континент Фудс", ООО "Альфорно", ООО "Айс", ЗАО "Ресторатор", столовая ИП Агейкина и другие.
В связи с изменениями в региональном законодательстве, регулирующем оборот алкогольной продукции на территории Рязанской области, в 2012 году руководителями организаций была проведена работа по перепрофилированию и сертификации предприятий общественного питания из закусочных в кафе, мини кафе, кофейни.
Для совершенствования организации питания, развития и повышения престижа предприятий и организаций общественного питания на территории города Рязани министерством экономического развития и торговли Рязанской области с участием управления 22 ноября 2012 года проведен конкурс профессионального мастерства работников потребительского рынка "Лучший работник общественного питания - 2012".
В сфере бытового обслуживания населения города Рязани по состоянию на 31.12.2012 осуществляло свою деятельность 980 предприятий с общим количеством рабочих мест 4650.
Динамичное развитие потребительского рынка города обусловлено, в том числе, проводимой управлением работой по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Рязани реализуется долгосрочная целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011-2013 годы", утвержденная Постановлением администрации города Рязани от 20.09.2011 № 4059 (далее - Программа).
В рамках Программы 3 апреля 2012 года управлением совместно с Рязанской торгово-промышленной палатой организован круглый стол на тему: "Создание социальных торговых предприятий на территории муниципального образования - городской округ город Рязань". Участники круглого стола обсуждали вопросы по организации торговли продуктами питания для населения города Рязани с низким уровнем доходов. В работе круглого стола приняли участие 15 представителей организаций, осуществляющих деятельность на потребительском рынке города Рязани.
14 декабря проведен круглый стол на тему: "Подведение итогов Деловых миссий рязанских субъектов малого и среднего предпринимательства в город Минск с 17 по 19 сентября и город Воронеж с 21 по 22 ноября 2012 года". На заседании круглого стола подводились итоги Деловых миссий и обсуждались вопросы действующего законодательства по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2013 год.
С целью создания условий для совершенствования нормативного правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в декабре 2012 года на официальном сайте администрации города Рязани в разделе "Бизнесу" в сети Интернет организована интернет-конференция, посвященная вступлению в действие закона Рязанской области от 08.11.2012 № 82-ОЗ "О патентной системе налогообложения на территории Рязанской области". Субъектам малого и среднего предпринимательства города Рязани была предоставлена возможность обсудить порядок и условия применения патентной системы налогообложения в городе Рязани, высказать свое мнение о данном законе, задать конкретные вопросы о стоимости патентов по различным видам деятельности.
В рамках реализации Программы в IV квартале 2012 года проведен конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства". В конкурсе приняло участие 42 субъекта малого и среднего предпринимательства города Рязани, 24 из которых стали победителями и получили субсидии на возмещение части своих понесенных затрат. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства города Рязани, получивших поддержку, занесены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
С целью оказания учебно-методической, научно-методологической помощи предпринимателям 13 декабря 2012 года для субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани в тренинговом центре "Капитан" организован тренинг на тему "Создание маркетинговых текстов: методические и практические аспекты".
В целях содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимой ими продукции (товаров, работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств оказывались консультации субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в муниципальном заказе и по порядку участия в ярмарках выходного дня, а также проведены "Деловые миссии" в город Минск Республики Беларусь и город Воронеж. "Деловая миссия" в город Минск проводилась с 17 по 19 сентября 2012 года и в ней приняли участие 15 организаций города Рязани. По итогам поездки рязанские и белорусские предприниматели установили 47 деловых контактов и заключили 24 соглашения о намерениях сотрудничества. "Деловая миссия" в город Воронеж проводилась с 21 по 22 ноября 2012 года и в ней приняли участие так же 15 организаций города Рязани. В ходе поездки между рязанскими и воронежскими предпринимателями было установлено 48 деловых контактов и заключено 27 соглашений о намерениях сотрудничества.
В рамках Программы для решения задач по созданию условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией города Рязани был проведен городской конкурс "Лучший субъект малого (среднего) предпринимательства города Рязани", который проводился с 26 марта по 29 июня 2012 года. В конкурсе приняли участие 41 субъект малого и среднего предпринимательства, 16 из которых стали победителями Конкурса.
Вторым конкурсом, проведенным управлением, стал городской конкурс на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка города Рязани, который проводился с 3 по 28 декабря 2012 года. В конкурсе приняли участие 29 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города. Конкурс проводился по пяти номинациям. В каждой номинации по три призовых места. Награждение победителей и участников конкурса прошло в торжественной обстановке.
С целью информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации заключен муниципальный контракт № 1812 от 19.07.2012 на оказание услуг по изготовлению и размещению информации о деятельности администрации города Рязани по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани в мультимедийном СМИ (в печатном варианте и Интернет-портале) и с начала года в газете "Родной город" размещено 4 публикации по теме поддержки предпринимательства: "Беларусь ждет Рязанский бизнес" (24.07.2012); "Миссия возможна" (04.09.2012); "Субсидию получите-с!" (30.10.2012) и "Торгуйте красиво!" (27.11.2012).
С целью содействия участию в российских и зарубежных конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях за 2012 год на официальном сайте администрации города Рязани в разделе "Бизнесу" размещалась информация о возможности принятия участия в международных форумах: "Стратегия развития туризма в регионах/городах России", "MICE-индустрия: шаг к единому туристическому пространству мегаполисов стран Евразии", в семинарах по следующим темам: "Городской рынок сегодня. Опыт Санкт-Петербурга", "Современные торговые центры и торгово-развлекательные комплексы", "Бухгалтерский учет и налогообложение продовольственных рынков", "Рекламные инструменты, которые работают сегодня. Позиционирование и продвижение компании", "Техническая эксплуатация зданий и сооружений", во всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности", а также в практической конференции "Малый бизнес. Точки роста", в областном конкурсе "Лучший закройщик, лучший портной - 2012", во всероссийской конференции по развитию торговли продовольственными товарами в международных специализированных выставках "Индустрия чистоты" и "Химчистка и прачечная", во всероссийском конкурсе деловых женщин "Успех" 2012, в открытом конкурсе по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям по осуществлению конкретных программ и научных исследований в области охраны здоровья населения и окружающей среды, в экспозиции на 3-й Международной выставке "Арабия-ЭКСПО", в VI Московской Международной выставке "РАППА ЭКСПО Осень-2012" и "Аттракционы и развлекательное оборудование".
Кроме того, производилось администрирование раздела "Бизнесу" официального сайта администрации города Рязани и ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Ведется перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани.
Во исполнение полномочий, возложенных на органы местного самоуправления статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I "О защите прав потребителей" управлением рассмотрено 4929 обращений, из них - 4898 обращений граждан, связанных с нарушением прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовых, коммунальных и других услуг, и 31 обращение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам применения норм закона. По сравнению с 2011 годом количество обращений увеличилось на 758 (18,2%). В структуре поступивших от потребителей обращений 2795 связаны с продажей непродовольственных товаров ненадлежащего качества, 160 обращений - с продажей продовольственных товаров ненадлежащего качества, 1974 обращения - с некачественным оказанием услуг.
По результатам рассмотрения обращений дано 98 консультаций по составлению претензий, оказана помощь 16 потребителям по составлению исковых заявлений в суд, проведено 4770 устных разъяснений по законодательству, направлено 7 письменных ответов на поступившие жалобы, 7 жалоб рассмотрено устно, проведена 31 беседа с руководителями предприятий.
В рамках просветительской работы по вопросам законодательства о защите прав потребителей специалистами управления прочитано 9 лекций в библиотеке им. Есенина и ее филиалах для учащихся старших классов, библиотекарей школ города Рязани, членов кружка "Лоскутного шитья", жителей микрорайона "Приокский".
В Рязанской областной универсальной научной библиотеке им. Горького специалистами управления проводятся занятия для учащихся выпускных классов школ в рамках теоретико-практического курса по теме: "Защита прав потребителей".
------------------------------------------------------------------