Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 25.11.2013 N 774 "О Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Старожиловского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 774
О КОДЕКСЕ ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение Федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", администрация Старожиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Старожиловского муниципального района.
2. В связи с изменением структуры органов местного самоуправления муниципального района просить главу муниципального образования - Старожиловский муниципальный район признать утратившим силу Постановление главы муниципального района от 04.04.2011 № 202 "О Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Старожиловского муниципального района".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района Васечкину Г.П.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. главы администрации
муниципального района
М.Н.САЛАХОВА
Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
от 25 ноября 2013 г. № 774
КОДЕКС ЭТИКИ
И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Старожиловского муниципального района разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", других федеральных и областных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также на основании общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района независимо от замещаемой ими должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу в администрацию Старожиловского муниципального района, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей профессиональной служебной деятельности.
4. Каждый муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
5. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района для достойного выполнения им своей профессиональной служебной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района, доверия граждан к администрации Старожиловского муниципального района и обеспечение единых норм поведения муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими администрации Старожиловского муниципального района своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих администрации Старожиловского муниципального района, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение муниципальными служащими администрации Старожиловского муниципального района положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной служебной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
муниципального служащего администрации Кемеровского
муниципального района
1. Основные принципы служебного поведения муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
2. Муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации Старожиловского муниципального района;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности, как администрации Старожиловского муниципального района, так и муниципальных служащих администрации Старожиловского муниципального района;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации Старожиловского муниципального района;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему администрации Старожиловского муниципального района каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их профессиональную служебную деятельность, решений политических партий и общественных объединений. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим администрации Старожиловского муниципального района должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации Старожиловского муниципального района;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности администрации Старожиловского муниципального района, главы муниципального района, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района;
р) соблюдать установленные в администрации Старожиловского муниципального района правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации Старожиловского муниципального района, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений, либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
3. Муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
4. Муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
5. Муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
7. Муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района.
9. Муниципальному служащему администрации Старожиловского муниципального района запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим администрации Старожиловского муниципального района в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью администрации Старожиловского муниципального района и передаются муниципальным служащим администрации Старожиловского муниципального района по акту в администрацию Старожиловского муниципального района, в которой он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации Старожиловского муниципального района норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
12. Муниципальный служащей администрации Старожиловского муниципального района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации Старожиловского муниципального района благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
13. Муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
14. Муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
15. Муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Этические правила служебного поведения муниципальных
служащих администрации Старожиловского муниципального района
1. В служебном поведении муниципальному служащему администрации Старожиловского муниципального района необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2. В служебном поведении муниципальный служащий администрации Старожиловского муниципального района воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
3. Муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие администрации Старожиловского муниципального района должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
4. Внешний вид муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
1. Нарушение муниципальным служащим администрации Старожиловского муниципального района положений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего администрации Старожиловского муниципального района и урегулированию конфликта интересов в администрации Старожиловского муниципального района.
Соблюдение муниципальным служащим администрации Старожиловского муниципального района положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
------------------------------------------------------------------