Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 21.11.2013 N 337 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Рыбновского городского поселения решил:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Рыбновского городского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
В.Н.ИВАНИЧКИН
Глава муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
М.А.ПАНФИЛОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального
образования - Рыбновское
городское поселение
от 21 ноября 2013 г. № 337
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - конкурс), условия участия в нем и порядок определения победителя конкурса.
Статья 2. Назначение конкурса
1. Решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - администрации Рыбновского городского поселения) принимается Советом депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов Рыбновского городского поселения).
2. В решении о проведении конкурса указываются время, место, дата проведения конкурса.
Датой проведения конкурса является дата проведения итогового заседания конкурсной комиссии.
Статья 3. Информационное сообщение о проведении конкурса
1. Текст информационного сообщения о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения и проект контракта с главой администрации Рыбновского городского поселения утверждаются Советом депутатов Рыбновского городского поселения.
2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
1) требования, предъявляемые к кандидатам на замещение должности главы администрации в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;
2) перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
3) срок приема документов (дату начала и дату окончания), место и время (час, минуты) приема документов, подлежащих представлению в соответствии со статьей 5 настоящего Положения;
4) дату, место и время проведения конкурса (итогового заседания) с указанием времени начала работы конкурсной комиссии, а также даты проведения заседания конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Положения;
5) номера телефонов и местонахождение конкурсной комиссии;
6) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, телефон);
7) способ уведомления участников конкурса об итогах конкурса;
8) проект контракта с главой администрации Рыбновского городского поселения.
3. Информационное сообщение о проведении конкурса и проект контракта с главой администрации Рыбновского городского поселения должны быть опубликованы не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Совет депутатов Рыбновского городского поселения обеспечивает опубликование в Информационном бюллетене информационного сообщения о проведении конкурса.
Статья 4. Условия проведения конкурса
1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к высшей должности муниципальной службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной (муниципальной) службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе индивидуального собеседования по представленным основным направлениям социального и экономического развития Рыбновского городского поселения, структуры администрации.
2. Комиссия на своем заседании вскрывает запечатанные конверты, заслушивает выступления кандидатов по представленным основным направлениям социального и экономического развития Рыбновского городского поселения, структуре администрации.
3. Решение об отборе кандидатов на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения по конкурсу для представления на рассмотрение в Совет депутатов Рыбновского городского поселения принимается на итоговом закрытом заседании конкурсной комиссией по каждой зарегистрированной кандидатуре.
4. Отобранными для представления в Совет депутатов Рыбновского городского поселения на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения по конкурсу являются не менее двух кандидатов, получивших большинство голосов членов конкурсной комиссии. При равном количестве голосов отобранными для представления в Совет депутатов Рыбновского городского поселения на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения по конкурсу являются все кандидаты, набравшие данное количество голосов.
Статья 5. Право на участие в конкурсе
1. Каждый гражданин Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, имеющий высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности, соответствующий высшей группе должностей, установленный Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, имеет право на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения.
2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) несоответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на замещение должности главы администрации федеральными законами и законами Рязанской области;
5) при наличии оснований, предусмотренных пунктами 6, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
7) непредставления сведений, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
8) отказа претендента от участия в конкурсе после подачи заявления;
9) несвоевременного и (или) неполного представления документов по вине претендента.
3. В случае установления конкурсной комиссией обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, или в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
4. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения, если указанный конкурс официально объявлен до истечения указанного срока.
5. Гражданин Российской Федерации, занимавший должность главы администрации Рыбновского городского поселения и досрочно прекративший исполнение своих полномочий в случае отставки по собственному желанию или в связи с удалением в отставку решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения, не может быть выдвинут кандидатом на конкурс до окончания полномочий действующего представительного органа местного самоуправления.
Статья 6. Порядок представления документов на участие в конкурсе
1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) личное заявление по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, удостоверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, временно не работающие лица представляют копию трудовой книжки и оригинал);
5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;
6) сведения о доходах за год, предшествующий назначению конкурса;
7) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые представляются в порядке и по форме, установленным для предоставления сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Рязанской области;
8) собственный проект основных направлений социального и экономического развития Рыбновского городского поселения;
9) предполагаемую схему организации управления хозяйством с приложением структуры администрации Рыбновского городского поселения с указанием ее количественного состава.
Документы, указанные в пунктах 8 - 9, представляются в запечатанном конверте.
2. Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подаются в течение срока, указанного в информационном сообщении, который не может быть менее 15 дней со дня начала приема заявлений. Прием документов осуществляется конкурсной комиссией.
Секретарем конкурсной комиссии делается регистрационная запись в специальном журнале по форме согласно приложению № 2, и выдается гражданину расписка (приложение № 3), подтверждающая прием документов.
3. Представленные претендентом сведения могут быть проверены конкурсной комиссией на предмет их достоверности в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он не допускается к участию в конкурсе.
Статья 7. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется конкурсной комиссией на основании заявления кандидата и представленных им документов, установленных настоящим Положением, не позднее 2 дней со дня представления документов.
2. В случае отказа в регистрации кандидата конкурсная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату копию решения конкурсной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть:
1) отсутствие документов или их части, предусмотренных в соответствии с настоящим Положением;
2) основания, установленные частью 2 статьи 5 настоящего Положения;
3) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Положения.
3. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Положением.
4. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае конкурсная комиссия обязана принять решение об отмене его регистрации.
Статья 8. Порядок проведения конкурса
1. С зарегистрированными кандидатами на конкурс на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения проводится собеседование, в ходе которого они отвечают на вопросы членов конкурсной комиссии.
2. Решение об отборе кандидатов для представления на рассмотрение в Совет депутатов Рыбновского городского поселения принимается на итоговом закрытом заседании конкурсной комиссии открытым голосованием по решению конкурсной комиссии по каждой зарегистрированной кандидатуре.
3. Конкурсная комиссия обязана предложить на рассмотрение Совету депутатов Рыбновского городского поселения не менее двух кандидатов на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения.
Данные о кандидатах, отобранных для представления в Совет депутатов Рыбновского городского поселения на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения, публикуются в Информационном бюллетене Рыбновского городского поселения.
4. Глава администрации Рыбновского городского поселения назначается на должность решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, в срок не позднее 14 дней со дня получения представления конкурсной комиссии.
Кандидат считается назначенным на должность главы администрации Рыбновского городского поселения, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета.
В случае если на должность главы администрации Рыбновского городского поселения было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала установленного для назначения числа голосов, проводится второй тур голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре голосования.
Назначенным на должность главы администрации Рыбновского городского поселения по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета.
В случае если Совет депутатов Рыбновского городского поселения не назначает ни одного из представленных кандидатов по результатам второго тура голосования, проводится повторный конкурс на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения.
5. Решение Совета депутатов Рыбновского городского поселения о назначении на должность главы администрации Рыбновского городского поселения по конкурсу публикуется в Информационном бюллетене Рыбновского городского поселения.
6. Контракт с главой администрации Рыбновского городского поселения заключается главой муниципального образования.
Статья 9. Заключительные положения
1. Порядок формирования конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Рыбновского городского поселения, ее статус, порядок ее деятельности и принятия решений определяются Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, утверждаемым Советом депутатов Рыбновского городского поселения.
2. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) граждане производят за счет собственных средств.
3. Материальное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Советом депутатов Рыбновского городского поселения по решению Совета депутатов Рыбновского городского поселения за счет средств местного бюджета.
4. Документация конкурсной комиссии подлежит хранению в течение пяти лет. Сохранность документов конкурсной комиссии обеспечивается Советом депутатов Рыбновского городского поселения.
Приложение № 1
к Положению
о порядке и условиях
проведения конкурса на замещение
должности главы администрации
муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
Рыбновского муниципального района
В комиссию по проведению конкурса
на замещение должности главы
администрации муниципального
образования - Рыбновское городское
поселение Рыбновского муниципального
района Рязанской области
от (Ф.И.О.) _______________________,
проживающего по адресу: ____________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Я, ___________________________________________, представляю прилагаемые документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
С ограничениями, связанными с муниципальной службой, установленными ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Положением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, ознакомлен.
Решение о результатах конкурса прошу сообщить по адресу: ____________________________.
Прилагаются следующие документы:
1) анкета с фотографией;
2) паспорт;
3) трудовая книжка, документ об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ, документы воинского учета;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
5) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые представляются в порядке и по форме, установленным для представления сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Рыбновского муниципального района;
7) запечатанный конверт, в котором находятся:
- проект основных направлений социального и экономического развития муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
- схема организации управления районным хозяйством с приложением структуры администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
8) другие документы, если это предусмотрено федеральным или областным законом.
Телефон для связи: ________________
Подпись заявителя _________________
"___" _______________ 20__ г.
Приложение № 2
к Положению
о порядке и условиях
проведения конкурса на замещение
должности главы администрации
муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
Рыбновского муниципального района
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
N№ пп
Дата приема
Ф.И.О. заявителя
Перечень представленных документов
Подпись заявителя
Подпись лица, принявшего документы
Примечание
Приложение № 3
к Положению
о порядке и условиях
проведения конкурса на замещение
должности главы администрации
муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
Рыбновского муниципального района
РАСПИСКА
Настоящая расписка выдана в том, что _____ 20___ года в _____ часов
_____ минут мною, ______________________________, секретарем конкурсной
комиссии, в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения
конкурса на замещение должности главы администрации муниципального
образования - Рыбновское городское поселение, утвержденным решением Совета
депутатов от ___________ 2013 года № ____, от кандидата на должность главы
администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение
_______________________________ были приняты следующие документы:
(Ф.И.О.)
1. __________________________________________________
2. __________________________________________________
3. __________________________________________________
4. __________________________________________________
5. __________________________________________________
...
Запечатанный конверт претендента _______ зарегистрирован под № ___.
Факт передачи мне документов подтвержден отметкой в журнале регистрации документов, подаваемых для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение (номер записи _____).
Дата и подпись лица, получившего расписку (на втором экземпляре).
------------------------------------------------------------------