Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области от 13.11.2013 N 1841 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. КАСИМОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 1841
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях реализации мероприятий, связанных с обеспечением охраны жизни, здоровья граждан, обеспечением безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Касимов, руководствуясь Федеральным законом № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995, Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, администрация муниципального образования - городской округ город Касимов постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на 2014 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, председателя комиссии по безопасности дорожного движения М.В.Васильева.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Касимов
М.В.ВАСИЛЬЕВ
И.о. заместителя начальника
управления правового обеспечения
А.В.КОПНЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО - ГО г. Касимов
от 13 ноября 2013 г. № 1841
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
программы "Безопасность дорожного движения
в муниципальном образовании - городской округ
город Касимов на 2014 - 2015 годы"
Наименование Программы
Программа "Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов
Цели и задачи Программы
Цель Программы: сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий в городе.
Задача Программы: совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе Касимов
Индикаторы Программы и их значения
Индикаторы
9 мес.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, единиц
28
22
19
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, единиц
8
4
2
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей, единиц
7
3
1
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, единиц
2
1
0
Срок и этапы реализации Программы
2014 - 2015 годы.
Программа реализуется в 2 этапа
Перечень основных мероприятий
1. Применение современных инженерных схем и технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
Исполнители основных мероприятий
МП "Комбинат благоустройства";
МП "ГУК";
подрядные строительные организации
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств на реализацию Программы - 400 тыс. руб., из них по источникам: внебюджетные средства - 400 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит в 2014 году:
- сократить на 21,43% количество дорожно-транспортных происшествий;
- сократить на 50% количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- сократить на 57,15% количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей;
- сократить на 50% количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
в 2015 году:
- сократить на 32,15% количество дорожно-транспортных происшествий;
- сократить на 75% количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- сократить на 85,72% количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей;
- сократить на 100% количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
Показатели эффективности расходования бюджетных средств
Для оценки результативности реализации Программы используется система индикаторов.
Оценка производится путем сравнения фактических значений индикаторов с плановыми значениями на 2014 - 2015 годы и с базовыми значениями индикаторов в 2013 году
1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и
обоснование необходимости ее решения программными методами
на уровне ведомства
Аварийность на дорогах города Касимова является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. За 9 месяцев 2013 года в городе Касимов произошло: 28 дорожно-транспортных происшествий (ДТП), в которых погибли 2 и ранены 35 человек; 8 ДТП с участием пешеходов, в которых погибли 0 и ранены 10 человек; 7 дорожно-транспортных происшествий с участием детей, в которых погибли 0 и ранены 8 человек.
Одним из основных факторов, влияющих на состояние безопасности дорожного движения, является несовершенство организации движения. Неудовлетворительное эксплуатационное состояние технических средств организации дорожного движения, отсутствие пешеходных переходов и наружного освещения на автомобильных дорогах в городе Касимов представляют реальную угрозу безопасности движения транспорта и пешеходов.
Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что сопутствующей причиной совершения ДТП, зарегистрированных в городе Касимов за 9 мес. 2013 года, послужило отсутствие необходимого количества дорожных знаков и разметки, недостаточное искусственное освещение.
В результате быстрого роста численности автопарка, происходящего в последние годы, интенсивность движения на дорогах города Касимова значительно увеличилась. Высокие темпы автомобилизации будут продолжаться, и по расчетам в ближайшие годы достигнут уровня 700 - 735 транспортных средств на 1000 человек населения. При этом темпы роста интенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не отвечает современным требованиям.
Опыт реализации целевых программ в 2012, 2013 годах доказывает целесообразность решения поставленной задачи посредством применения программно-целевого метода, поскольку данный метод позволяет повысить эффективность работы ведомства и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет положительное влияние на состояние безопасности дорожного движения в городе Касимове, в том числе позволит снизить уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, улучшить условия дорожного движения, сократить транспортные задержки.
2. Цели и задачи Программы, обоснование их выбора
В условиях ограниченности финансовых ресурсов, направляемых на дорожное хозяйство города Касимова, целесообразно осуществлять мероприятия по повышению безопасности движения на наиболее опасных участках, ликвидируя очаги концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети города Касимова. Это позволит уменьшить социальную остроту проблемы безопасности дорожного движения в городе Касимове.
Целью Программы является сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий в городе Касимове.
Условиями достижения цели Программы является решение следующей задачи:
совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе Касимове.
3. Индикаторы Программы
N№ пп
Цель, задача, наименование индикатора
Ед. изм.
9 мес. 2013 года, базовый
2014 год
2015 год
Цель: сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий в городе Касимове
Задача: совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе Касимове
1
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, единиц
ед.
28
22
19
2
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, единиц
ед.
8
4
2
3
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей, единиц
ед.
7
3
1
4
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, единиц
ед.
2
1
0
4. Срок и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2015 годы. Программа реализуется в 2 этапа.
5. Система программных мероприятий
Цель, задача, мероприятие
Описание мероприятий
Срок исполнения
Исполнитель
Цель: сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий в городе Касимове
Задача: совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе Касимове
Применение современных инженерных схем и технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети искусственными неровностями, пешеходными переходами
2014 - 2015 годы
МП "Комбинат благоустройства", МП "ГУК", подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
6. Оценка рисков реализации
Программы и мероприятия по их снижению
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка индикаторов, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде.
7. Ресурсное обеспечение Программы:
кадровое, техническое, организационное и финансовое
Общий объем средств на реализацию Программы - 400 тыс. руб., из них по источникам:
внебюджетные средства - 400 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению по мере реализации Программы.
Кадровым обеспечением Программы являются подрядные организации.
Техническим обеспечением является подача заявок на проведение открытых аукционов для определения подрядных организаций для выполнения работ.
Организационное обеспечение: отчетные документы по реализации Программы.
Финансовое обеспечение:
N№ пп
Цель, задача, мероприятие
Объемы финансирования,
2014 год (тыс. руб.)
Объемы
финансирования,
2015 год (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Бюджет города Касимова
Внебюджетные средства
Бюджет города Касимова
Внебюджетные средства
Цель: сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий в городе Касимове
Задача: совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе Касимове
1
Применение современных инженерных схем и технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий:
-
200
-
200
В 2014 году:
- сокращение на 21,43% количества дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение на 50% количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- сокращение на 57,15% количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей; - сокращение на 50% количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
в 2015 году:
- сокращение на 32,15% количества дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение на 75% количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- сокращение на 85,72% количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей; - сокращение на 100% количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
1.1
Устройство искусственной неровности около
образовательных учреждений:
МБОУ "СОШ № 1"; Православной школы, школы-интерната
-
40
-
40
1.2
Приведение пешеходных переходов около образовательных учреждений согласно требованиям
-
30
-
30
1.3
Нанесение горизонтальной разметки на улицах города
-
30
-
30
1.4
Монтаж дополнительных светильных установок уличного освещения по ул. Индустриальной г. Касимова
-
50
-
50
1.5.
Замена пришедших в негодность и установка отсутствующих дорожных знаков согласно дислокации дорожных знаков на дорогах города Касимова
-
50
-
50
Итого по Программе
-
200
-
200
8. Организационная схема управления
и контроля за реализацией Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов несет ответственность за реализацию мероприятий и достижение конечных результатов Программы, использование средств, выделяемых на ее выполнение, формирует бюджетную заявку на ассигнования из бюджета города Касимова для финансирования Программы на текущий финансовый год.
Уточнение (корректировка) индикаторов и других параметров Программы производится администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов в установленном порядке, предварительно согласовав предложения по изменениям с финансово-казначейским управлением администрации города Касимова.
Внесение изменений в Программу осуществляется постановлением администрации города Касимова.
9. Описание ожидаемых конечных
результатов реализации Программы
Применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств позволит существенно повлиять на сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Деятельность в указанном направлении предусматривает внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, оптимизацию маршрутов движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов.
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит
в 2014 году:
- сократить на 21,43% количество дорожно-транспортных происшествий;
- сократить на 50% количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- сократить на 57,15% количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей;
- сократить на 50% количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
в 2015 году:
- сократить на 32,15% количество дорожно-транспортных происшествий;
- сократить на 75% количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- сократить на 85,72% количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей;
- сократить на 100% количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
10. Оценка эффективности реализации Программы
Для оценки результативности реализации Программы используется система индикаторов. Оценка производится путем сравнения фактических значений индикаторов с плановыми значениями на 2014 - 2015 годы и с базовыми значениями индикаторов в 2013 году.
------------------------------------------------------------------