Постановление администрации муниципального образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 28.08.2013 N 55 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории Вышгородского сельского поселения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ВЫШГОРОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕМОНТ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЫШГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского
муниципального района Рязанской области
от 11.11.2013 № 80)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории Вышгородского сельского поселения" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации МО -
Вышгородское сельское поселение
И.Н.ПЕТРОВА
Приложение
к Постановлению
главы МО - Вышгородское
сельское поселение
от 28 августа 2013 г. № 55
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ВЫШГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского
муниципального района Рязанской области
от 11.11.2013 № 80)
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЫШГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории Вышгородского сельского поселения" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Основной разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
- выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Задачи Программы:
- повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования - Вышгородское сельское поселение, не соответствующих нормативным требованиям;
- обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерных сооружений на них
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы
Участники основных мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Объемы и источники финансирования Программы
Средства областного бюджета и бюджета муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;
- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них;
- сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий.
Показатели социально-экономической эффективности:
- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Дорожное хозяйство муниципального образования - Вышгородское сельское поселение является одним из элементов транспортной инфраструктуры муниципального образования, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на период с 2013 по 2015 годы.
Разработка реализации Программы позволит комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам, - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.
По состоянию на 01.08.2013 сеть автомобильных дорог муниципального образования - Вышгородское сельское поселение составляет 11,2 км. В настоящее время автомобильные дороги сельского поселения находятся в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям.
Увеличение количества транспорта на дорогах сельского поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.
В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Вышгородское сельское поселение, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.
Реализация Программы позволит:
- определить уровень содержания сельских дорог и перспективы их развития;
- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности, сохранением и совершенствованием сети автомобильных дорог местного значения.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования - Вышгородское сельское поселение, не соответствующих нормативным требованиям;
- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования - Вышгородское сельское поселение на осуществление дорожной деятельности в отношение автомобильных дорог местного значения.
IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развития автомобильных дорог муниципального образования - Вышгородское сельское поселение.
Исходя из целей Программы предусматриваются основные направления ее реализации:
- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование автомобильных дорог;
- совершенствование системы организации дорожного движения.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов; гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств.
т. руб.
Наименование и виды расходов
2013 год
2014 год
2015 год
Всего
МБ
ОБ
МБ
ОБ
МБ
ОБ
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них
279,0
2106,0
250,0
0,0
260,7
0,0
МБ - 789,0 ОБ - 2106,0
Итого
2385,0
250,0
260,0
2895,0
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:
- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;
- обеспечение безопасности дорожного движения.
За 2013 - 2015 гг. планируется выполнить следующие показатели:
- приведение в нормативное состояние не менее 5000,0 кв. м автомобильных дорог;
- увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории муниципального образования - Вышгородское сельское поселение в расчете на одного жителя ежегодно не менее 1%.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерию финансовых вложений (Кфв) - отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования - Вышгородское сельское поселение в расчете на одного жителя:
Кфв = (О2Ч2 / О1Ч1) x 100%,
где:
О1 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;
О2 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;
Ч1 - численность жителей муниципального образования в предыдущем году;
Ч2 - численность жителей муниципального образования в отчетном году;
К бл должен быть не менее 1%.
VIII. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЫШГОРОДСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского
муниципального района Рязанской области
от 11.11.2013 № 80)
т. руб.
Главный распорядитель бюджета
Программные мероприятия
Объем финансирования
2013
2014
2015
всего
в том числе
МБ
МБ
МБ
ОБ
Администрация муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них
- содержание автомобильных дорог общего пользования и инженерных сооружений на них
200,0
200,0
190,0
210,0
- ремонт автомобильных дорог общего пользования и инженерных сооружений на них:
1507,9
76,0
1431,9
0
0 0
1. Ремонт автомобильной дороги к амбулатории по ул. Совхозная в с. Вышгород в том числе: проектная документация
53,009
53,009
0
0
0
2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Школьная в с. Вышгород
0
60,0
50,0
- технический надзор
0,0
0,0
0,0
ИТОГО, в том числе
1707,9
276,0
1500,0
250,0
260,0
проектная документация
53,009
53,009
------------------------------------------------------------------