Постановление Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 11.11.2013 N 974 "Об официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 974
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения прав граждан на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляет:
1. Утвердить Положение об официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (приложение 1).
2. Утвердить требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования Орлову О.О.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
П.М.КАЛИНИН
Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
от 11 ноября 2013 г. № 974
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок работы официального сайта администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (далее - Сайт) в сети Интернет.
1.2. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", федеральные и областные законы, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области, органов местного самоуправления Шацкого муниципального района Рязанской области, регламентирующие вопросы использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления.
1.3. Деятельность по актуализации, поддержке и управлению Сайтом осуществляется в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, а также настоящим Положением.
1.4. Сайт обеспечивает представительство в сети Интернет администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
1.5. Сайт располагается по электронному адресу: www.admshack.ru.
2. Статус Сайта
2.1. Сайт является информационной системой администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (далее - администрация муниципального образования) общего пользования.
2.2. Владельцем информационной системы является администрация муниципального образования.
2.3. Информация, размещаемая на Сайте, носит официальный характер, она является публичной и бесплатной.
2.4. Отраслевые (функциональные) органы, отделы администрации муниципального образования, участвующие в подготовке информации и использующие материалы иных источников для размещения на Сайте, несут полную ответственность за их содержание.
2.5. На Сайте запрещается размещение информации, относимой по действующему законодательству к информации ограниченного доступа - государственной тайне и конфиденциальной информации.
2.6. Запрещается использовать Сайт в предвыборной агитации, а также распространять через него любые материалы, имеющие статус коммерческих.
2.7. Запрещено размещать на Сайте информацию, которая является незаконной, вредоносной, угрожающей, клеветнической, оскорбляет нравственность, нарушает авторские права, пропагандирует ненависть и/или дискриминацию людей по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, содержит оскорбления в адрес конкретных лиц или организаций.
3. Основные задачи Сайта
3.1. Информационная поддержка процессов (процедур) реализации прав, обязанностей и законных интересов граждан.
3.2. Обеспечение "прозрачности" работы администрации муниципального образования, оперативное доведение до граждан объективной и достоверной информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления Шацкого муниципального района Рязанской области, иной публичной информации, которой располагает администрация муниципального образования.
3.3. Предоставление возможностей для информационного взаимодействия администрации муниципального образования с населением, общественными организациями, бизнес-структурами.
3.4. Информационная поддержка деятельности администрации муниципального образования по реализации социально-экономической и информационной политики.
3.5. Информационная поддержка процессов взаимодействия с федеральными, региональными органами исполнительной, законодательной и судебной власти, органами местного самоуправления.
3.6. Оперативное информационное взаимодействие со средствами массовой информации.
4. Основные функции Сайта
4.1. Основные функции Сайта определяются целями, задачами и функциями администрации муниципального образования, установленными Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, по реализации прав, обязанностей и законных интересов граждан и организаций.
4.2. Деятельность администрации муниципального образования по созданию и поддержке Сайта осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в следующем:
- обеспечение гражданам и организациям доступа через сеть Интернет к информации, представляющей общественный интерес, или затрагивающей законные интересы граждан, или необходимой для реализации их прав и обязанностей;
- предоставление населению официальной информации о деятельности администрации муниципального образования;
- систематическое информирование граждан о принятых или предполагаемых решениях;
- предоставление справочной информации об администрации муниципального образования, отраслевых (функциональных) органах.
4.3. Гражданам и организациям (пользователям сетевых информационных ресурсов и сервисов) не может быть отказано в доступе через Сайт к следующей информации:
- нормативные акты, устанавливающие правовой статус администрации муниципального образования, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
- документы, содержащие информацию о деятельности администрации муниципального образования, об использовании бюджетных средств и других ресурсов, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;
- документы, накапливаемые в информационных системах администрации муниципального образования, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
5. Управление Сайтом
5.1. Управление Сайтом осуществляется отделом правового обеспечения и автоматизации администрации муниципального образования.
5.2. Организацию размещения официальной информации на Сайте осуществляет ответственное лицо по информационному сопровождению Сайта.
5.3. Ответственное лицо по информационному сопровождению Сайта обеспечивает:
- контроль за содержанием и актуальностью информации, публикуемой на Сайте;
- работы по развитию программно-технических средств Сайта;
- организацию информационного наполнения Сайта;
- доступность информации, размещенной на Сайте;
- анализ информационной содержательности и посещаемости Сайта;
- формирование структуры и содержания информации, размещаемой на Сайте;
- защиту информации, размещаемой на Сайте;
- контроль достоверности представленной на Сайте информации.
Приложение 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
от 11 ноября 2013 г. № 974
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Информация, размещаемая на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт):
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информации для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
б) должна быть доступна пользователям информации без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информации требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информации с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или представления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информации к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информации к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
3. Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информации определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информации программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
б) предоставлять пользователям информации возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном сайте документе;
в) предоставлять пользователям информации возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информации возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;
д) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
е) обеспечивать пользователю информации возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
ж) предоставлять пользователям информации возможность пользоваться официальным сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш, а также возможность пользоваться официальным сайтом с применением различных устройств ввода или вывода, в том числе сенсорных экранов;
з) предоставлять пользователям информации возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.
5. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям информации путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
б) пользователю информации должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
г) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
6. Требования к средствам защиты информации официальных сайтов должны определяться с учетом положений пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2573). В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на официальном сайте;
б) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.
7. Информация размещается на официальном сайте на русском языке.
------------------------------------------------------------------