Постановление Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 21.10.2013 N 607 "Об утверждении Административного регламента "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 607
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ПОСТАНОВКА
МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2011 № 257 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области", Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка".
2. Начальнику отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район (Козырева О.П.) довести Административный регламент до сведения сотрудников отдела и обеспечить его исполнение в соответствии с требованиями.
3. Консультанту - системному администратору администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район (Беззубцев А.С.) организовать размещение настоящего постановления на сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области по экономическому развитию Терешину Н.С.
5. Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Об утверждении административного регламента "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка" № 66 от 07.02.2013 признать утратившим силу.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района".
Глава администрации
муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.П.ВОРОНКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
от 21 октября 2013 г. № 607
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПОСТАНОВКА МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Цели и задачи разработки Административного регламента.
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка" являются отношения, возникающие между физическими лицами и администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (органом, предоставляющим муниципальную услугу), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка".
1.1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка" (далее - Муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения результатов предоставления Муниципальной услуги.
1.1.3. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги.
1.1.4. Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению Муниципальной услуги.
1.1.5. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в разделе 2 Административного регламента.
2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги.
2.1.1. Настоящий Административный регламент регулирует предоставление муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации Сараевского муниципального района, непосредственно предоставляющего Муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел) и комиссия по бесплатному предоставлению в собственность граждан земельных участков (далее - Комиссия).
Ответственными исполнителями Муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица), и члены Комиссии.
2.3. Отдел при предоставлении Муниципальной услуги взаимодействует с:
- отделом образования администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел образования);
- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - КДНиЗП);
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения Муниципальной услуги.
2.4. Заявители Муниципальной услуги.
2.4.1. Заявителями, в отношении которых предоставляется Муниципальная услуга, являются граждане (гражданин) Российской Федерации (далее - заявитель), которые зарегистрированы по месту жительства на территории Рязанской области не менее трех лет, имеющие(ий) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных по месту жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) (далее - многодетная семья).
При определении права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка не учитываются дети в случаях, когда:
в отношении их родители (родитель) лишены(ен) родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;
они находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного пребывания (период реабилитации) ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационных учреждениях на условиях полного государственного обеспечения.
2.5. Прием документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления Муниципальной услуги осуществляет Комиссия.
2.6. Отдел, структурные подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, Комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения муниципальных услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.7. Результат предоставления Муниципальной услуги.
2.7.1. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача заявителю постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области о постановке на учет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
2.8. Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.8.1. Общий срок предоставления Муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления без учета выдачи результата предоставления Муниципальной услуги.
2.8.2. Сроки прохождения отдельных процедур:
1) прием документов и регистрация заявления - общий срок - 3 рабочих дня;
2) направление запросов с данными заявителя в Отдел образования и КДНиЗП - 1 рабочий день;
3) рассмотрение запросов в Отделе образования и КДНиЗП и направление документов в Отдел - 3 рабочих дня;
4) вынесение вопроса на рассмотрение Комиссии для дачи рекомендаций о постановке на учет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно - 20 рабочих дней;
5) принятие решения администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области о постановке на учет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно - 3 рабочих дня;
6) выдача результата предоставления Муниципальной услуги - 3 рабочих дня.
2.9. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Рязанской области от 30.11.2011 № 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области";
- Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2011 № 773 "Об утверждении порядка учета и однократного бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям земельных участков на территории Сараевского муниципального района Рязанской области";
- Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.12.2011 № 793 "Об утверждении комиссии по бесплатному предоставлению в собственность граждан земельных участков";
- Распоряжение Правительства Рязанской области от 13.12.2011 № 634-р "Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка";
- Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, принятый решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 27.04.2006 № 218;
- распоряжение администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 01.02.2013 № 14-р;
- настоящий Административный регламент.
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги.
2.10.1. Для получения Муниципальной услуги заявитель обращается лично в Комиссию с заявлением и документами, необходимыми для предоставления Муниципальной услуги, или подает заявление через Интернет-портал. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
2.10.1.1. При личном обращении в Комиссию за предоставлением Муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и представляет следующие документы:
- заявление о бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) и регистрацию по месту жительства на территории Рязанской области;
- копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
- справку с места жительства о составе семьи.
2.10.1.2. При подаче заявления через Интернет-портал заявитель вносит сведения:
- Ф.И.О., паспортные и контактные данные заявителя;
- Ф.И.О., дату рождения каждого ребенка, реквизиты свидетельства о рождении ребенка;
- сведения о земельном участке;
- количество детей.
После занесения сведений заявитель получает информацию в виде "электронного уведомления", в котором указывается срок - 5 рабочих дней - для его личного обращения в Комиссию и предоставления документов, предусмотренных п. 2.10.1.1 настоящего Административного регламента.
Заявитель обязан в срок, указанный в "электронном уведомлении", после подачи заявления лично обратиться в Комиссию для представления заявления и необходимых документов. В случае непредставления документов в Комиссию в срок, указанный в "электронном уведомлении", заявление считается неподанным.
2.10.2. Отдел, структурные подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, Комиссия не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.10.3. Заявители представляют документы в копиях с одновременным представлением оригинала.
2.10.4. Представленные заявителем документы после предоставления Муниципальной услуги остаются в Отделе и заявителю не возвращаются.
2.10.5. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике и подписано заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
б) тексты документов написаны разборчиво;
в) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если имеется) написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) представляемые документы не должны содержать разночтений.
2.10.6. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
- непредставление заявителем документа, удостоверяющего его личность;
- несоответствие документов требованиям, установленным п. 2.10.5 Административного регламента.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
- несоблюдение установленной формы заявления;
- подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий, либо лицом, не имеющим право на приобретение земельного участка в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.10.1.1 Административного регламента, либо представление недостоверных сведений;
- реализация права на приобретение земельного участка в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территории другого субъекта Российской Федерации;
- приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011 № 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области".
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги.
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги.
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.3. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются Муниципальные услуги, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
2.14.1. Здание, в котором расположена администрация, оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение.
2.14.2. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления Муниципальной услуги оборудован соответствующими информационными указателями.
2.14.3. Территории, прилегающие к месторасположению администрации, оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, при этом на стоянке не менее 5 машино-мест, из них не менее двух мест - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Центральный вход в здание администрации оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике ее работы.
2.14.5. Помещения администрации соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и оборудуются средствами противопожарной защиты.
2.14.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.14.7. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение информации оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании администрации, но не может составлять менее 5 мест.
2.14.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.9. Прием и консультирование граждан в целях обеспечения конфиденциальности осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. При этом не допускается одновременный прием двух и более заявителей.
2.14.10. Окна (кабинеты) приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.14.11. Рабочее место специалиста администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район оборудовано персональным компьютером с доступом к печатающим устройствам.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.14.12. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
1) извлечения из муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) Административный регламент с описанием порядка предоставления Муниципальной услуги:
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.13. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по адресу: 391870, Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 157;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район (далее - Отдел) приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет: http://www.sarai-adm.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области: adm-sarai@rambler.ru.
При обращении за Муниципальной услугой в электронном виде предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район (www.sarai-adm.ru).
Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления Муниципальной услуги, и интернет-сайте администрации муниципального образования размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию Муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение № 6 к Административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для Муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- схемы размещения кабинетов должностных лиц, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанным в заявлении телефону и/или электронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Отдела.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими Муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет, телефона или электронной почты.
Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 08:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Вторник 08:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Среда 08:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Четверг 08:00 - 13:00
14:00 - 17:00
Пятница 08:00 - 13:00
14:00 - 17:00
2.15. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.
2.15.1. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги включают в себя следующие критерии оценки качества и доступности муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги, требований действующего Регламента;
2) своевременное, полное информирование о Муниципальной услуге;
3) обоснованность отказов в предоставлении Муниципальной услуги;
4) соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
5) ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги указана в Приложении № 3 к Административному регламенту (не приводится).
3.2. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов и регистрация заявления;
2) направление запросов с данными заявителя в Отдел образования и КДНиЗП;
3) рассмотрение запросов в Отделе образования и КДНиЗП и направление документов в Отдел;
4) вынесение вопроса на рассмотрение Комиссии для дачи рекомендаций о постановке на учет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
5) принятие решения администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области о постановке на учет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
6) выдача результата предоставления Муниципальной услуги.
3.3. Прием документов и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление заявителем заявления секретарю Комиссии, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.3.1. При личном обращении заявителя секретарь Комиссии:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом;
г) сверяет подлинный документ с копией.
Секретарь Комиссии вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указав:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- данные о заявителе;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредством электронной техники.
Заявление в тот же день направляется главе администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Глава администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район рассматривает поступившее заявление, выносит резолюцию и направляет заявление в Отдел, время процедуры - 2 дня.
Общий срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.4. Направление запросов с данными заявителя в Отдел образования и КДНиЗП.
Основанием для начала административной процедуры по направлению документов в Отдел образования и КДНиЗП является поступление заявления с резолюцией главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район секретарю Комиссии, ответственному за направление документов в структурные подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
В течение рабочего дня, следующего со дня поступления заявления с резолюцией главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, секретарь Комиссии направляет запрос в Отдел образования и КДНиЗП с указанием данных заявителя.
3.5. Рассмотрение запросов в Отделе образования и КДНиЗП и направление документов в Отдел.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению запроса в Отделе образования и КДНиЗП и направлению информации в Отдел является поступление запроса должностному лицу Отдела образования и КДНиЗП.
Должностное лицо Отдела образования и КДНиЗП проверяет наличие (отсутствие) фактов лишения родительских прав (отмены усыновления) и нахождения детей на полном государственном обеспечении и передает указанные сведения в Отдел.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.6. Вынесение вопроса на рассмотрение Комиссии для дачи рекомендаций о постановке на учет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Основанием для начала административной процедуры вынесения вопроса на рассмотрение Комиссии для дачи рекомендаций о постановке на учет (отказе в постановке на учет) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно является поступление сведений из Отдела образования и КДНиЗП в Комиссию для вынесения вопроса на ближайшее заседание комиссии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
3.6. Принятие решения администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области о постановке (об отказе в постановке) на учет многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о постановке (об отказе в постановке) на учет многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно является поступление выписки из протокола Комиссии от секретаря Комиссии в Отдел.
Решение администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области о постановке на учет (об отказе в постановке) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно оформляется в виде постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
По результатам рассмотрения представленных документов должностное лицо Отдела готовит проект постановления о постановке на учет (об отказе в постановке) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно и направляет его на согласование начальнику Отдела и в сектор по правовым вопросам администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, после чего постановление подписывается главой администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Общий срок выполнения Муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления при личном обращении, а в случае подачи заявления через Интернет-портал - не более 25 календарных дней без учета выдачи результата предоставления Муниципальной услуги.
3.7. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче результата предоставления Муниципальной услуги является поступление должностному лицу Отдела, ответственному за выдачу результата предоставления Муниципальной услуги, документов из администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления Муниципальной услуги, сообщает заявителю о выдаче постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области по телефону или электронной почте.
Не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги должностное лицо Отдела, ответственное за выдачу документов, направляет заявителю копию решения о постановке (об отказе в постановке) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно по адресу, указанному в заявлении. Копия решения может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
4. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием
решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений сотрудниками, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения начальником Отдела положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги устанавливаются планом работы администрации. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
Плановые проверки могут проводится не чаще чем 1 раз в полугодие и не реже чем 1 раз в три года.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, и его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия начальника и специалистов Отдела главе муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и первому заместителю главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству, ТЭК и ЖКХ.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Сараевского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Сараевского муниципального района, должностного лица администрации Сараевского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Порядок судебного обжалования.
5.7.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.7.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о бесплатном предоставлении в собственность
многодетной семье земельного участка
В уполномоченный орган
_____________________________________________
(муниципального района или городского округа)
от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
"___"_____________________ года рождения
_____________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
серия _________ № ______ выдан ______________
_____________________________________________
(зарегистрирован по месту жительства)
_____________________________________________
(контактный телефон)
заявление.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Рязанской области
от 30.11.2011 № 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан
земельных участков на территории Рязанской области" прошу предоставить в
общую долевую собственность в равных долях бесплатно моей семье земельный
участок.
Сведения о земельном участке:
__________________________________________________________________________.
Являюсь матерью (отцом) _____________ детей.
(количество)
Право на приобретение земельного участка в соответствии с абзацем
вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на
территории другого субъекта Российской Федерации и в соответствии с частью
2 статьи 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011 № 109-ОЗ "О бесплатном
предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории
Рязанской области" не реализовывал(а).
Приложение:
1) копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя),
усыновителей (усыновителя) и регистрацию по месту жительства на территории
Рязанской области;
2) копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
3) справка с места жительства о составе семьи.
Я несу ответственность за достоверность сведений, содержащихся в
заявлении и представленных документах.
Согласие членов семьи на обработку персональных данных. <*>
1._____________________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
2._____________________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
3._____________________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
4._____________________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
"___" ____________ 20__ г.
__________________________
(подпись заявителя)
Принято
дата _____________________
время: _____час._____ мин.
--------------------------------
<*> Заполняется совершеннолетними членами семьи либо их законными
представителями.
Приложение № 2
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ГРАФИКЕ
РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район
Адрес: 391870, Рязанская область, р.п. Сараи, улица Ленина, дом № 157.
Телефон (8-49148) 3-14-11, телефон/факс (8-49148) 3-17-67.
Адрес электронной почты: adm-sarai@rambler.ru.
Адрес сайта: www.sarai-adm.ru.
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
------------------------------------------------------------------