Постановление Администрации муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.10.2013 N 66 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОВЧИННИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ
РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ОВЧИННИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса", руководствуясь Уставом муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 гг." согласно приложению.
2. Постановление об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2013 г." № 40 от 07.05.2013 отменить.
2. Настоящее положение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за настоящим положением оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Овчинниковское сельское поселение
А.В.ФИЛИЧКИН
Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Овчинниковское сельское поселение
Касимовского муниципального
района Рязанской области
от 14 октября 2013 г. № 66
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОВЧИННИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГГ."
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
Муниципальная целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 гг."
Нормативно-правовая база разработки Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов.
Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы.
Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры Овчинниковского сельского поселения.
Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
Совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности развития Овчинниковского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации
2013 - 2015 годы
Основные направления Программы
Развитие инженерной инфраструктуры Овчинниковского сельского поселения и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно:
а) капитальный ремонт водопровода в пос. Ташенка;
б) капитальный ремонт очистных сооружений д. Селизово
Исполнители основных мероприятий
Администрация муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Организация контроля
Контроль за ходом реализации муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы" осуществляют Овчинниковский Совет депутатов (в части расходования средств бюджета муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на реализацию Программы), администрация муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Ожидаемые результаты
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Овчинниковского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат;
устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
улучшение экологического состояния окружающей среды. Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Овчинниковского сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в Овчинниковском сельском поселении
Введение
Муниципальная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2012 годы (Программа) разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ, Устава Овчинниковского сельского поселения.
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии Овчинниковского сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Овчинниковского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Овчинниковского сельского поселения.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.
2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.
3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.
4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.
Анализ существующей организации систем
коммунальной инфраструктуры
Система теплоснабжения
В систему жилищно-коммунального комплекса поселения входят 4 теплопункта, обеспечивающих теплом 4 дома, состоящих из 64 квартир в пос. ст. Касимов.
Теплоснабжение остальных населенных пунктов обеспечивается индивидуальным поквартирным и подомовым отоплением.
Система водоснабжения
Жители Овчинниковского сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 6 башен.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 10,005 км.
Однако центральным водоснабжением Овчинниковское сельское поселение обеспечено лишь на 95%. Отдаленные и малонаселенные деревни берут воду из колодцев.
Администрация муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение ведет определенную работу в этом направлении, однако в связи с ограниченностью финансовых средств эти работы практически не ведутся.
Ведомственные водопроводные сети в сельских населенных пунктах были построены в 60-е годы, поэтому средний износ водопроводных сетей по сельской местности составляет 100%.
Система водоотведения
Хозяйственно-бытовая канализация охватывает 85% всех жилых и производственных помещений поселения. Сброс остальных сточных вод осуществляется в выгребные ямы и накопители.
Система сбора твердых отходов
Твердые бытовые отходы (ТБО) в жилой зоне многоквартирных домов собираются в контейнеры и вывозятся на санкционированную свалку, находящуюся на обслуживании ООО "Крутоярсервис", и несанкционированные свалки, которые в данное время ликвидируются.
Планомерный вывоз ТБО на санкционированную свалку и ликвидация несанкционированных обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов.
Прогнозирование перспектив развития существующей системы
Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ инфраструктуры и производственных программ.
Источники финансирования
Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов при утверждении бюджета муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Механизм реализации и управления Программой.
Контроль за ходом ее выполнения
Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией Овчинниковского сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация Овчинниковского сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов и администрация Овчинниковского сельского поселения.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Овчинниковского сельского поселения приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов на территории Овчинниковского сельского поселения;
- улучшение экологического состояния в МО - Овчинниковское сельское поселение;
- обеспечение надлежащего сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.
------------------------------------------------------------------