Постановление Администрации муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11.10.2013 N 36 "Об утверждении муниципальной программы Столпянского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТОЛПЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СТОЛПЯНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА
2014 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", в целях создания комплексных условий для снижения риска приобщения населения, особенно детей и подростков, к наркотическим веществам, включая табак и алкоголь, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Столпянского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу с 1 января 2014 года Постановление от 12.10.2012 № 44а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 гг.".
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вести".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации муниципального
образования - Столпянское сельское
поселение Старожиловского муниципального
района Рязанской области
Н.Н.САМОФАЛ





Приложение
к муниципальной программе
Столпянского сельского поселения
Старожиловского муниципального района
Рязанской области "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2014 - 2018 годы"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
СТОЛПЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

I. ПАСПОРТ
муниципальной программы Столпянского сельского
поселения Старожиловского муниципального района Рязанской
области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа Столпянского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Разработчики Программы
Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнитель-координатор Программы
Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, учреждения культуры, образовательные учреждения, общественная комиссия
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
- проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
- развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков;
- мониторинг развития наркоситуации в поселении;
- повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным
Сроки реализации Программы
2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств из местного бюджета поселения, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 3,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 1,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1,0 тыс. рублей;
2016 г. - 1,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы создаст объективные условия для:
- снижения доступности наркотиков, включая табак и алкоголь, для незаконного потребления;
- сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- увеличения доли обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию;
- формирования культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ

II. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

Необходимость разработки и реализации Программы вызвана тем, что проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотиками характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и угрозой распространения наркомании в Российской Федерации. Уводя трудовые, природные и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе и тем самым выступает одной из основных угроз безопасности России и ее человеческому потенциалу.
Распространению наркотиков способствует имеющаяся в Рязанской области собственная значительная природно-сырьевая база для производства наркотиков естественного происхождения. Наиболее распространенными объектами являются наркотические средства растительного происхождения, получаемые преимущественно из конопли и мака. В период летней вегетации наблюдается увеличение объемов незаконного оборота наркотических средств данной группы.
Факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, являются одной из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Программа направлена на координацию усилий и повышение эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков, призвана способствовать проведению единой стратегии противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, повышению ответственности ее исполнителей.

III. Цели и задачи Программы

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики злоупотребления и незаконного оборота наркотиков затрагивает сферу деятельности многих управлений и ведомств муниципального уровня, общественных объединений, и должна решаться программно-целевым методом.
Программа ставит цели:
1. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
2. Сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
1. Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности.
2. Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков.
4. Повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным.
Решение указанных задач планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, что позволит добиться поставленных целей.

IV. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы.

V. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.

N№ пп
Наименование бюджета
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Всего расходов
1
Местный бюджет
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
5000,00

Итого расходов
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
5000,00

Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий Программы и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на соответствующий год.

VI. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации Программы представлен в Приложении к Программе.

VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы создаст объективные условия для:
- снижения доступности наркотиков, включая табак и алкоголь, для незаконного потребления;
- сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- увеличения доли обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.);
- формирования культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ;
- изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения, разработки методических рекомендаций в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.





Приложение
к муниципальной программе
Столпянского сельского поселения
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту на
2014 - 2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СТОЛПЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

NN
пп
Наименование мероприятий
Исполнители
Сроки исполнения
Объем финансирования
(тыс. руб.)
Результаты
1.
Проведение межведомственных рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, курительные смеси и их компоненты
Администрация поселения, члены общественной комиссии
2014 - 2018 гг.
Без финансирования
Раннее выявление и своевременное оказание помощи лицам группы риска
2.
Проведение систематической работы с неблагополучными семьями, состоящими на учете в КДНиЗП
Администрация поселения, члены общественной комиссии
2014 - 2018 гг.
Без финансирования
Профилактические беседы с неблагополучными семьями по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.
Организация оперативно-профилактических рейдов по местам массового досуга молодежи с целью выявления потребления и распространения наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и их компонентов, а также фактов пропаганды и незаконной рекламы наркотических средств, курительных смесей и их компонентов
Администрация поселения, члены общественной комиссии
2014 - 2018 гг.
Без финансирования
Предотвращение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также курительных смесей и их компонентов.
Создание условий для защиты населения от вовлечения в потребление наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и их компонентов.
Профилактика немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики
4.
Участие в заседаниях антинаркотической комиссии Старожиловского муниципального района
Глава администрации
По плану
Без финансирования
Взаимодействие по отслеживанию эффективности проводимой работы
5.
Приобретение методических пособий, компьютерных программ, демонстрационных материалов для организации профилактической деятельности
Администрация поселения
2014 - 2018 гг.
1,0 тыс. рублей
Повышение эффективности деятельности в сфере профилактики наркомании
6.
Мероприятия в рамках районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Старожиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Администрация поселения
2014 - 2018 гг.
Без финансирования

7.
Приобретение и размещение наглядной агитации антинаркотической направленности
Администрация поселения
2014 - 2018 гг.
1,0 тыс. рублей
Информирование населения
8.
Подготовка и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни
Администрация поселения, учреждения культуры, образования
2014 - 2018 гг.
3,0 тыс. рублей
Организация и проведение спортивных, культурных мероприятий;
спортивно-массовые мероприятия на детских площадках в летнее каникулярное время


------------------------------------------------------------------