Решение Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.10.2013 N 17 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕЛАТОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕЛАТОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 30 Устава муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" (Приложение № 1).
2. Утвердить Условия контракта для главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (Приложение № 2).
3. Утвердить типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (Приложение № 3).
4. "Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области", утвержденное решением Совета депутатов Елатомского городского поселения от 27.03.2008 № 89, считать утратившим силу.
5. Опубликовать настоящее решение в "Информационном бюллетене муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области".
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Елатомское городское поселение,
председатель Совета депутатов
В.П.КОСТРИКОВ
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов муниципального
образования - Елатомское городское
поселение Касимовского муниципального
района Рязанской области
от 10 октября 2013 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕЛАТОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - конкурсная комиссия), которая формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Положения.
Статья 2. Объявление конкурса
1. Решение о проведении конкурса принимается Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Решение о проведении конкурса публикуется в "Информационном бюллетене муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" и на официальном сайте Елатомского городского поселения.
3. В решении о проведении конкурса указываются дата, место и время проведения конкурса.
В целях настоящего Положения под датой (днем) проведения конкурса понимается дата (день) проведения итогового заседания конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 3 статьи 8 настоящего Положения.
Статья 3. Информационное сообщение о проведении конкурса
1. Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обеспечивает опубликование в "Информационном бюллетене муниципального образования - Елатомское городское поселение", газете "Мещерские вести", официальном сайте Елатомского городского поселения информации о дате, месте и условиях проведения конкурса, подготовленной конкурсной комиссией.
2. Информационное сообщение о проведении конкурса, его условиях и проект контракта с главой администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должны быть опубликованы не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
1) требования, предъявляемые к кандидатам на замещение должности главы администрации в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;
2) перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
3) срок приема документов (дата начала и дата окончания), место и время (час, минуты) приема документов, подлежащих представлению в соответствии со статьей 4 настоящего Положения;
4) дату, место и время проведения конкурса (итогового заседания) с указанием времени начала работы конкурсной комиссии, а также даты проведения заседания конкурсной комиссии, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего Положения;
5) номера телефонов и местонахождение конкурсной комиссии;
6) способ уведомления участников конкурса об итогах конкурса.
Статья 4. Порядок представления документов на участие в конкурсе
1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в конкурсную комиссию следующие документы;
1) личное заявление по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, временно неработающие лица представляют копию трудовой книжки и оригинал);
5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
6) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления указанных сведений государственными гражданскими и муниципальными служащими Рязанской области;
7) собственный проект основных направлений социального и экономического развития сельского поселения;
8) предполагаемую схему организации управления хозяйством Елатомского городского поселения с приложением структуры администрации с указанием ее количественного состава.
Документы, указанные в пунктах 8 - 9, представляются в запечатанном конверте.
2. Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подаются в течение срока, указанного в информационном сообщении, который не может быть менее 15 дней со дня начала приема заявлений. Прием документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии.
Секретарем конкурсной комиссии делается регистрационная запись в специальном журнале, форма которого утверждается конкурсной комиссией, и выдается гражданину расписка, подтверждающая прием документов.
3. Представленные претендентом сведения могут быть проверены конкурсной комиссией на предмет их достоверности в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он не допускается к участию в конкурсе.
4. При отказе от участия в конкурсе претендент подает в конкурсную комиссию письменное заявление.
Статья 5. Статус конкурсной комиссии
1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Общее количество членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Члены комиссии назначаются Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Конкурсная комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, проводит заседание комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.
Секретарь конкурсной комиссии принимает документы претендентов на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, оформляет протоколы, документы комиссии, обеспечивает сохранность документов, информирует членов комиссии о времени заседания, решает другие организационные вопросы.
4. Днем начала работы конкурсной комиссии является день ее первого заседания. Днем окончания работы конкурсной комиссии является день истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, принявшего решение о проведении конкурса.
5. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет рассмотрение документов, представленных для участия в конкурсе;
2) проверяет достоверность представленных кандидатами сведений и документов;
3) принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе;
4) осуществляет сравнительную оценку кандидатов;
5) представляет в Совет депутатов кандидатов на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с указанием рейтинга, присвоенного каждому кандидату.
6. Члены конкурсной комиссии:
1) заблаговременно извещаются о заседании конкурсной комиссии;
2) вправе выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания конкурсной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;
5) вправе удостовериться в подлинности представленных документов.
7. Член конкурсной комиссии может быть выведен из состава комиссии по решению органа, его назначившего. При этом одновременно осуществляется назначение нового члена комиссии взамен выбывшего.
8. Член конкурсной комиссии освобождается от обязанностей члена комиссии, полномочия члена конкурсной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом конкурсной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) утраты им гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;
г) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим вступившим в законную силу решением суда;
д) возникновения иных оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
9. Состав конкурсной комиссии должен формироваться таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Статья 6. Порядок работы конкурсной комиссии
1. Заседание конкурсной комиссии созывается ее председателем по мере необходимости, а также по письменному требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии открытым голосованием.
2. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем комиссии (в случае отсутствия председателя и секретаря комиссии - председательствующим на заседании и секретарем заседания, за исключением итогового протокола).
3. Заседания конкурсной комиссии являются открытыми. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, а также в соответствии с решением конкурсной комиссии проводятся закрытые заседания (с участием только членов комиссии).
Член комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
4. Для подведения итогов конкурса проводится итоговое закрытое заседание, на котором принимается решение о представлении кандидатов в Совет депутатов для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
5. Постановления, протоколы, иные документы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ 6.30-2003 и настоящего Положения. В случае необходимости образцы документов (расписки, письма-уведомления и т.д.) могут утверждаться конкурсной комиссией.
6. Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена комиссии не оглашается кандидатам, принявшим участие в конкурсе.
Статья 7. Допуск к участию в конкурсе и основания для отказа на участие в конкурсе
1. На основании представленных документов конкурсная комиссия не позднее 2 недель со дня представления документов принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
2. Конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области проводится при наличии не менее двух кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.
Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, утверждается конкурсной комиссией.
3. Гражданин, подавший заявление на участие в конкурсе (претендент), не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) несоответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на замещение должности главы администрации федеральными законами и законами Рязанской области;
5) при наличии оснований, предусмотренных пунктами 6, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
6) представления подложных документов или недостоверных сведений;
7) непредставления сведений, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Положения, или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
8) отказа претендента от участия в конкурсе после подачи заявления;
9) несвоевременного и (или) неполного представления документов по вине претендента.
4. В случае установления конкурсной комиссией обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, или в случае, указанном в части 3 настоящей статьи, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
5. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Если до окончания срока приема документов не было выявлено двое кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в течение 30 дней принимает решение об объявлении нового конкурса.
Статья 8. Условия проведения конкурса
1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к высшей должности муниципальной службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной (муниципальной) службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе индивидуального собеседования по представленным основным направлениям социального и экономического развития муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предполагаемой схеме организации управления хозяйством Елатомского городского поселения и структуре администрации.
2. Комиссия на своем заседании вскрывает запечатанные конверты, заслушивает выступления кандидатов по представленным основным направлениям социального и экономического развития муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предполагаемой схеме организации управления хозяйством Елатомского городского поселения, структуре администрации.
3. На итоговом закрытом заседании осуществляется окончательная сравнительная оценка кандидатов путем проведения рейтингового голосования по всем кандидатам. Голосование по кандидатам проводится в алфавитном порядке. Каждый член конкурсной комиссии выставляет каждому кандидату оценку, соответствующую месту, которое, по мнению голосующего, кандидат занимает среди других кандидатов (1-е место - единица, 2-е - двойка и т.д.).
Числовой эквивалент рейтинга каждого кандидата определяется как сумма мест, присвоенных ему каждым членом конкурсной комиссии. Наилучший рейтинг имеет кандидат, получивший наименьший числовой эквивалент рейтинга и т.д. в порядке возрастания числового эквивалента.
4. По результатам рейтингового голосования комиссия принимает решение о представлении не менее двух кандидатур для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 9. Оформление результатов конкурса
1. Конкурсная комиссия составляет протокол итогового заседания.
2. Протокол итогового заседания должен содержать:
- дату и номер протокола;
- повестку заседания:
- общее количество членов конкурсной комиссии и число членов комиссии, присутствующих на заседании;
- число претендентов, подавших заявления на участие в конкурсе;
- число претендентов, отказавшихся от участия в конкурсе;
- число кандидатов, допущенных к конкурсу;
- результат рейтингового голосования (оценки, проставленные каждому кандидату членами конкурсной комиссии);
- числовой эквивалент рейтинга, присвоенный каждому кандидату в результате голосования членов конкурсной комиссии в порядке, определенном пунктом 3 статьи 8 настоящего Положения;
- решение о представлении кандидатур в Совет депутатов для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Числа указываются в протоколе цифрами и прописью.
3. Кроме протокола итогового заседания, конкурсная комиссия составляет также сводную таблицу о рейтинге каждого из кандидатов, представляемых в Совет депутатов для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Кандидаты располагаются в порядке ухудшения (уменьшения) рейтинга начиная с наилучшего (наименьший числовой эквивалент).
Протоколы итогового заседания и сводная таблица подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
4. По результатам конкурса конкурсной комиссией оформляется решение о представлении в Совет депутатов на кандидатов (не менее двух), принявших участие в конкурсе, с указанием рейтинга каждого из них. К решению о представлении прикладываются протокол итогового заседания, а также протокол подведения итогов конкурса и сводная таблица, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
5. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме (заказное письмо) в течение трех рабочих дней со дня его завершения.
Статья 10. Заключительные положения
1. Решение конкурсной комиссии о представлении кандидатов для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области рассматривается на заседании Совета депутатов не позднее 14 дней со дня его получения.
2. В случае, если Совет депутатов не назначает ни одного из предложенных кандидатов, то на очередном заседании Совета депутатов еще раз рассматривается вопрос о назначении на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области из числа лиц, участвовавших в конкурсе.
3. В случае, если Совет депутатов не назначает ни одного из предложенных кандидатов по результатам повторного рассмотрения вопроса о назначении на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, то проводится повторный конкурс.
4. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) граждане производят за счет собственных средств.
5. Материальное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Советом депутатов.
6. Документация конкурсной комиссии подлежит хранению в течение пяти лет. Сохранность документов конкурсной комиссии обеспечивается Советом депутатов.
7. Публикация результатов конкурса осуществляется после принятия решения Советом депутатов о назначении одного из кандидатов на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Приложение № 1
к Положению
о порядке и условиях проведения
конкурса на замещение должности
главы администрации муниципального
образования - Елатомское городское
поселение Касимовского муниципального
района Рязанской области
В конкурсную комиссию
от ___________________
(Ф.И.О.)
_______________________
______________________,
проживающего по адресу:
_______________________
_______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕЛАТОМСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Я, _____________________________________________________, представляю прилагаемые документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
С ограничениями, связанными с муниципальной службой, установленными ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", и Положением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ознакомлен.
Решение о результатах конкурса прошу сообщить по адресу: _______________________________.
Прилагаются следующие документы:
1) анкета с фотографией по форме, установленной Правительством РФ от 26.05.2005 № 667-р;
2) копия паспорта;
3) копии документов об образовании (о повышении квалификации, о присвоении ученого звания);
4) копия трудовой книжки;
5) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
6) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления указанных сведений государственными гражданскими и муниципальными служащими Рязанской области;
7) запечатанный конверт, в котором находятся:
- проект основных направлений социального и экономического развития муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- схема организации управления хозяйством муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с приложением структуры администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
8) другие документы, если это предусмотрено федеральным или областным законом <1> _____________________________________________________________________.
Телефон для связи: _____________________________
Подпись заявителя ______________________________
"__" _________________ 20_ г.
--------------------------------
<1> Кандидат вправе заявить о своей принадлежности к какому-либо общественному объединению либо политической партии, зарегистрированных в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с настоящим заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.
Приложение № 2
к решению
Совета депутатов муниципального
образования - Елатомское городское
поселение Касимовского муниципального
района Рязанской области
от 10 октября 2013 г. № 17
УСЛОВИЯ КОНТРАКТА ДЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕЛАТОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
1. Обязанности главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
- без доверенности действует от имени администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, заключает договоры и соглашения;
- от имени администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области подписывает документы (обращения, заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- представляет на утверждение Совету депутатов проект бюджета муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- представляет на утверждение Совету депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативно-правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- формирует администрацию муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов. Определяет штат и численность аппарата администрации, устанавливает фонды оплаты труда работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации;
- организует проверку деятельности администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
- организует исполнение бюджета муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, распоряжается средствами бюджета муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в процессе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений представительного органа муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, правовых актов главы муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, собственных решений государственными органами, администрацией муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- представляет Совету депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
- организует личный прием граждан не реже двух раз в месяц, рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные обращения граждан, принимает по ним решения;
- организует ежедневный прием граждан должностными лицами администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- организует работу с кадрами в аппарате администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, присваивает классные чины муниципальным служащим;
- может создавать консультативные совещательные органы (коллегию, комиссию, совет);
- возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов;
- осуществляет меры по осуществлению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка, борьбе с преступностью;
- принимает меры по защите населения поселения от чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;
- принимает участие в заседаниях представительного органа муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- открывает и закрывает лицевые счета администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
- осуществляет управление и распоряжение имуществом и объектами муниципальной собственности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами;
- вносит в представительный орган муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
- выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Права главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемых Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, главой муниципального образования;
2) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по решению вопросов местного значения;
3) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Глава администрации несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Приложение № 3
к решению
Совета депутатов муниципального
образования - Елатомское городское
поселение Касимовского муниципального
района Рязанской области
от 10 октября 2013 г. № 17
ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕЛАТОМСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Контракт
муниципального образования - Елатомское городское поселение
Касимовского муниципального района Рязанской области и главы
местной администрации муниципального образования -
Елатомское городское поселение Касимовского муниципального
района Рязанской области
__________________________________ "___" ______________ 2013 г.
(наименование населенного пункта)
Муниципальное образование - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в лице главы муниципального образования ___________________________________ (фамилия, имя, отчество), действующего на основании Устава муниципального образования, именуемого в дальнейшем "Работодатель", с одной стороны, и _________________________ (фамилия, имя, отчество), именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, а вместе именуемые - стороны, руководствуясь решением Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение от "___" __________ 20__ г. № ___ "О назначении ___________ на должность главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области", в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" заключили настоящий контракт о нижеследующем.
I. Предмет контракта
1. Настоящий контракт регулирует отношения между муниципальным образованием - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - муниципальное образование) и Работником, связанные с исполнением последним своих трудовых обязанностей по должности главы администрации муниципального образования в результате назначения Работника решением Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от "___" __________ 20__ г. № _____ главой администрации муниципального образования.
2. Местом работы Работника является администрация муниципального образования, имеющая местонахождение: _______________________ (наименование населенного пункта).
3. В реестре должностей муниципальной службы в Рязанской области должность, замещаемая Работником, отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы.
4. Дата начала работы: "__" __________ ____ г.
5. Настоящий контракт заключается на срок ________ <*>.
6. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами.
II. Права и обязанности Работника и Работодателя
7. Работник имеет права, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, Уставом и нормативными правовыми актами муниципального образования.
Работник исполняет обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона, должен соблюдать запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, указанные в статье 13 Федерального закона, а также должен исполнять другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом.
8. Работник обязан:
1) добросовестно осуществлять полномочия главы администрации муниципального образования, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основный Законом) Рязанской области и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования, решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования, договорами и соглашениями муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования;
2) организовывать деятельность администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования;
3) вносить в пределах компетенции администрации муниципального образования проекты решений представительного органа муниципального образования, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования и решения вопросов местного значения муниципального образования, в представительный орган муниципального образования;
4) принимать по приглашению Работодателя участие в заседаниях представительного органа муниципального образования и его органов;
5) информировать Работодателя о своем убытии в служебные командировки, временном отсутствии на рабочем месте, о лице, исполняющем обязанности главы администрации муниципального образования в период временного отсутствия Работника;
6) согласовывать с Работодателем убытие в ежегодные и иные отпуска, а также в служебные командировки продолжительностью свыше 7 календарных дней;
7) представлять следующие отчеты в представительный орган муниципального образования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными нормативными правовыми актами:
- годовой отчет об исполнении местного бюджета муниципального образования - до "____" ___________ года, следующего за отчетным;
- отчеты об исполнении планов и программ развития муниципального образования - не позднее 3-х месяцев со дня окончания срока действия плана (программы);
- отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования - не позднее 2-х месяцев со дня внесения изменений в реестр;
- отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования - до 1 марта года, следующего за отчетным;
- общий отчет по итогам работы за год - до 1 марта года, следующего за отчетным;
- специальные отчеты по запросам, принятым представительным органом муниципального образования, - в срок, согласованный с представительным органом, но не позднее объективно необходимого для подготовки отчета;
8) соблюдать ограничения, запреты и выполнять требования, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Работник имеет право:
1) действовать без доверенности от имени администрации муниципального образования, а в случае делегирования соответствующих полномочий - от имени муниципального образования;
2) осуществлять управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования, муниципальными нормативными правовыми актами, решениями представительного органа муниципального образования;
3) делегировать часть своих полномочий своим заместителям, иным должностным лицам администрации муниципального образования, выдавать доверенности.
10. Нарушением условий настоящего контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения муниципального образования, является ненадлежащее осуществление полномочий главы администрации муниципального образования, неисполнение иных обязанностей, указанных в пункте 8 настоящего контракта.
11. Работодатель имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В отношениях с Работником права и обязанности Работодателя глава муниципального образования осуществляет самостоятельно, за исключением прав по применению и снятию дисциплинарных взысканий, которые глава муниципального образования осуществляет при наличии решения представительного органа муниципального образования <*> о возможности применения и снятия дисциплинарных взысканий.
Работодатель не вправе вмешиваться в текущую административную и финансово-экономическую деятельность Работника.
12. Работник несет ответственность в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов Рязанской области, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных муниципальному образованию отдельных государственных полномочий.
13. Представительный орган муниципального образования принимает необходимые муниципальные правовые акты, обеспечивающие оплату труда, гарантии и компенсации Работнику.
14. Условия контракта в части осуществления главой администрации полномочий по решению вопросов местного значения утверждены в Приложении № 2 к решению Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ______________ № ___ "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, условий контракта для главы администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, проекта контракта".
--------------------------------
<*> Контракт заключается на срок не менее 2 и не более 5 лет - в случаях, если представительный орган муниципального района сформирован в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во всех остальных случаях - на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении на должность, но не менее чем на 2 года.
III. Условия оплаты труда Работника
15. В качестве оплаты труда за исполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
1) должностного оклада - в размере _____ рублей в месяц;
2) оклада за классный чин муниципального служащего - в размере _____ рублей в месяц;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере ___ процентов от должностного оклада;
4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере ___ процентов от должностного оклада;
5) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере ___ процентов от должностного оклада;
6) премии - в размере ______ процентов от должностного оклада, выплачиваемой в случае (указать случаи, когда премия выплачивается и не выплачивается);
7) ежемесячного денежного поощрения - в размере ___ должностных окладов в месяц;
8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере ______ должностных окладов;
9) материальной помощи - в размере ______ должностных окладов в год.
16. В случае тяжелого материального положения по решению представительного органа муниципального образования Работнику может быть оказана социальная поддержка за счет средств местного бюджета.
17. Иные условия оплаты труда для Работника не применяются.
IV. Рабочее время и время отдыха Работника
18. Работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя.
19. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
20. Время начала работы: 8-00 час.
Время окончания работы: 17-00 час.
21. В течение рабочего дня Работнику устанавливается перерыв для отдыха и питания с 12-00 час. до 12-48 час., который в рабочее время не включается.
22. Должность Работника относится к должностям с ненормированным рабочим днем.
23. Работнику предоставляются следующие ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы и денежного содержания:
1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не свыше 15 календарных дней;
5) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью ___ календарных дней.
24. Конкретные сроки предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяются Работником по согласованию с Работодателем.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между Работником и Работодателем.
V. Гарантии и компенсации Работнику.
Социальное страхование Работника
25. В период действия настоящего контракта Работнику предоставляются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих Федеральным законом, Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", а также иные гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, Уставом муниципального образования, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Работник подлежит обязательному социальному страхованию на условиях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Рязанской области и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
26. Работнику предоставляются служебный кабинет, служебный автотранспорт, а также право пользоваться при осуществлении своих полномочий услугами телефонной и иной связи на условиях и в порядке, предусмотренных представительным органом муниципального образования.
По решению представительного органа муниципального образования Работнику могут возмещаться расходы за использование личного автотранспорта в целях осуществления своих полномочий.
VI. Особые условия
27. При осуществлении государственных полномочий Российской Федерации и государственных полномочий Рязанской области, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования (далее - переданные государственные полномочия), Работник обязан:
1) организовывать осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных для осуществления переданных государственных полномочий;
3) организовывать исполнение письменных предписаний уполномоченных органов государственной власти, данных в целях надлежащего осуществления переданных государственных полномочий;
4) обеспечивать представление в уполномоченные органы государственной власти отчетов об осуществлении переданных государственных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на эти цели, и иных необходимых документов в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами;
5) оказывать содействие уполномоченным органам государственной власти и их должностным лицам в осуществлении контроля за исполнением переданных государственных полномочий;
6) прекратить осуществление переданных государственных полномочий только в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными и областными законами;
7) обеспечить в случае прекращения осуществления переданных государственных полномочий перечисление в соответствующий государственный бюджет неиспользованных финансовых средств и возвращение неиспользованных материальных ресурсов.
28. Работник несет персональную ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий в пределах предоставленных муниципальному образованию финансовых средств и переданных материальных ресурсов.
29. Нарушением условий настоящего контракта в части, касающейся осуществления переданных государственных полномочий, являются неосуществление или ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий, нецелевое использование предоставленных финансовых средств или переданных материальных ресурсов, неисполнение иных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего контракта.
VII. Заключительные положения
30. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, - в судебном порядке.
31. В части, не предусмотренной настоящим контрактом, стороны контракта руководствуются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
32. Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон контракта, причем оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
VIII. Реквизиты сторон контракта
Работодатель:
1. Глава муниципального образования - фамилия, имя, отчество: _____
2. Юридический адрес: _____________________________________________
Работник:
1. Фамилия, имя, отчество:
2. Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность):
3. Адрес места жительства:
Подпись главы ______________________________________
Подпись Работника
муниципального образования ________________________
____________________
(место для печати)
------------------------------------------------------------------