Постановление Администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области от 07.10.2013 N 495 "О планировании мероприятий гражданской обороны на территории Захаровского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЗАХАРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 495
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими дополнениями и изменениями), в целях установления единых требований по организации планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Захаровского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории Захаровского муниципального района (приложение).
2. Заместителю главы администрации Захаровского муниципального района по инфраструктуре, строительству и ЖКХ - председателю Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации Захаровского муниципального района Тремасову М.И. совместно с начальником сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Захаровского муниципального района (А.В.Фомичевым):
2.1. Разработать План гражданской обороны Захаровского муниципального района в соответствии с методическими рекомендациями Главного управления МЧС России по Рязанской области по планированию мероприятий гражданской обороны на военное время.
2.2. Провести инструкторско-методическое занятие с должностными лицами, задействованными в планировании мероприятий гражданской обороны на территории Захаровского муниципального района, по изучению основополагающих документов гражданской обороны.
2.3. Обеспечить методическое руководство по разработке документов по планированию мероприятий гражданской обороны, организовать контроль за их исполнением. Определить порядок и сроки разработки документов, их согласования, утверждения и доведения до исполнителей.
3. Рекомендовать главам сельских поселений Захаровского муниципального района, руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Захаровского муниципального района, независимо от их форм собственности и численности работающих организовать планирование мероприятий гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего постановления.
4. К разработке документов Плана гражданской обороны Захаровского муниципального района допустить в полном объеме:
- заместителей главы администрации Захаровского муниципального района;
- сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Захаровского муниципального района.
Допуск к разработке Плана гражданской обороны Захаровского муниципального района председателя эвакуационной комиссии, комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, руководителей организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны, осуществлять по решению главы администрации Захаровского муниципального района.
5. Постановление администрации Захаровского муниципального района от 24.04.2006 № 114 "О планировании мероприятий гражданской обороны" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Захаровского муниципального района по инфраструктуре, строительству и ЖКХ Тремасова М.И.
Глава администрации
муниципального района
И.С.АБДЮШЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации Захаровского
муниципального района
Рязанской области
от 7 октября 2013 г. № 495
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории Захаровского муниципального района.
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территорий Захаровского муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий ГО в администрации Захаровского муниципального района, организациях осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организациями и ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Захаровского муниципального района и организаций от опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Планирование работы органов управления и сил ГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области ГО, в соответствии с планом ГО области, указаний территориальных и региональных органов, уполномоченных на решение задач в области ГО, с учетом специфики решаемых в области ГО задач.
5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов, осуществляющих управление ГО всех звеньев, организаций и населения Захаровского муниципального района к действиям в особый период.
В мирное время осуществляется комплекс мероприятий:
- разработка и ежегодная корректировка плана ГО и защиты населения;
- разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;
- накопление фонда защитных сооружений и контроль за их содержанием и эксплуатацией;
- строительство и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;
- накопление средств индивидуальной защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества ГО;
- создание аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
- подготовка к организованному приему и размещению эваконаселения;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций Захаровского муниципального района в военное время;
- подготовка руководящего состава органов управления ГО, АСФ и обучение населения по ГО;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников.
6. К основным планирующим документам относятся:
- план ГО и защиты населения Захаровского муниципального района и организаций;
- планы обеспечения мероприятий ГО Захаровского муниципального района и организаций;
- план приема и размещения эваконаселения, материальных и культурных ценностей;
- план распределения и выдачи имущества мобрезерва ГО;
- план поддержания устойчивости и функционирования организаций и Захаровского муниципального района в военное время.
7. Разработка планов и других оперативных документов по ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями территориальных и региональных органов по ГО.
8. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также постоянное управление мероприятиями несет руководитель организации.
9. В основе организации подготовки и ведения ГО лежат принципы:
- обучения населения, рабочих и служащих способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- укрытия рабочих и служащих в защитных сооружениях и выдачи средств индивидуальной защиты;
- проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории организации, учреждения, муниципального района и расположенных в его границах городских и сельских поселений;
- борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- эвакуации персонала, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- всестороннего обеспечения рабочих и служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
10. Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и территорий осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие планов ГО.
11. Основными вопросами планов ГО всех звеньев должны быть:
- максимально возможное снижение потерь среди населения от современных средств поражения;
- готовность сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
- организованное и быстрое проведение эвакомероприятий;
- поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
- всестороннее обеспечение мероприятий ГО.
12. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проверок, учений и тренировок с органами управления и силами ГО в соответствии с планами основных мероприятий.
13. Планы ГО уточняются и корректируются ежегодно, доводятся до исполнителей после уточнения и корректировки.
14. Порядок работы органов управления и сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и специальными указаниями территориальных и региональных органов управления.
------------------------------------------------------------------