Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 05.07.2013 N 1197 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов, изданных главой Касимовского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. № 1197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ВНЕСЕНИЯ И
РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИЗДАННЫХ
ГЛАВОЙ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев предложение Касимовского межрайонного прокурора от 28.06.2013 № 16-2013, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов, изданных главой Касимовского муниципального района Рязанской области, согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации по имуществу, земельным отношениям и сельскому хозяйству Кошелева В.И.
И.о. главы Касимовского
муниципального района
В.И.КОШЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению
и.о. главы Касимовского
муниципального района
от 5 июля 2013 г. № 1197
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИЗДАННЫХ ГЛАВОЙ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение устанавливает единые требования к подготовке проектов нормативных правовых актов главы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Настоящее Положение распространяется на порядок разработки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов главы Касимовского муниципального района Рязанской области.
1. Основные понятия
1.1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
1.2. Нормативный правовой акт - правовой акт, изданный в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, направленный на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
1.3. Проект нормативного правового акта - предварительный текст нормативного правового акта, внесенный в орган местного самоуправления и (или) должностному лицу местного самоуправления депутатом (депутатами) представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.
2. Организация подготовки проектов постановлений
главы муниципального образования
2.1. Подготовка проектов постановлений главы Касимовского муниципального района строится на основании перспективного и текущего планов работы структурных подразделений администрации Касимовского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов, а также вне плана, по мере возникновения правотворческой инициативы заинтересованных лиц.
2.2. Перспективный план определяет главные направления деятельности структурных подразделений администрации Касимовского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов и включает в себя программу нормотворческой деятельности, формируемую на очередной год.
Текущий план включает в себя план работы структурных подразделений администрации Касимовского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов.
3. Рабочая группа по разработке
проекта нормативного правового акта
3.1. Для разработки проекта нормативного правового акта распоряжением главы Касимовского муниципального района может создаваться рабочая группа из представителей администрации муниципального образования.
4. Условия внесения проекта нормативного правового акта
4.1. При внесении проекта нормативного правового акта в администрацию муниципального образования субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:
1) сопроводительное письмо, в котором указывается официальное лицо, представляющее проект нормативного правового акта, за исключением случаев, когда субъект правотворческой инициативы представляет проект нормативного правового акта лично;
2) текст нормативного правового акта;
3) пояснительная записка к нормативному правовому акту с обоснованием необходимости его принятия, раскрывающая предмет правового регулирования;
4) справка о состоянии законодательства по вопросам правового регулирования проекта нормативного правового акта с указанием перечня нормативно-правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного нормативного правового акта;
5) финансово-экономические расчеты, если его реализация потребует материальных затрат;
6) иные материалы, необходимые по усмотрению субъекта правотворческой инициативы для обоснования внесения проекта нормативного правового акта.
4.2. Проект нормативного правового акта должен иметь идентифицирующие признаки (подписи субъекта правотворческой инициативы, оттиски печатей, штампов или иное), определяемые субъектами правотворческой инициативы самостоятельно.
4.3. Сопроводительное письмо, текст проекта нормативного правового акта и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном и (или) магнитном носителях.
5. Требования к проекту нормативного правового акта
5.1. Текст проекта нормативного правового акта излагается простым и ясным языком. Не допускается употребление устаревших, многозначных и оценочных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
Наименование проекта нормативного правового акта должно быть точным и четким, правильно отражать предмет правового регулирования.
6. Право субъекта правотворческой инициативы из списка
внесенного им проекта нормативного правового акта до его
рассмотрения
6.1. Субъект правотворческой инициативы может в письменной форме отозвать внесенный им проект нормативного правового акта до его рассмотрения.
7. Предварительное рассмотрение
проекта нормативного правового акта
7.1. Поступивший в администрацию муниципального образования проект нормативного правового акта не позднее чем в 10-дневный срок до его рассмотрения направляется субъектам правотворческой инициативы, Касимовскому межрайонному прокурору для изучения. В случае необходимости проект нормативного правового акта направляется для рассмотрения в иные органы, а также для проведения экспертизы в соответствующие учреждения.
Юридический отдел администрации Касимовского муниципального района проводит антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта. Проект нормативного правового акта проходит согласование с должностными лицами администрации Касимовского муниципального района, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, содержащихся в проекте нормативного правового акта. Указанные должностные лица определяются исполнителем проекта нормативного правового акта.
8. Рассмотрение нормативного правового акта
8.1. После предварительного рассмотрения нормативный правовой акт в окончательной форме направляется главе Касимовского муниципального района для его последующего рассмотрения и подписания. В случае не подписания нормативного правового акта глава Касимовского муниципального района направляет проект нормативного правового акта исполнителю для доработки.
------------------------------------------------------------------