Постановление Администрации муниципального образования - Желанновское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 30.04.2013 N 12 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования и мелкотоварного производства на территории муниципального образования - Желанновское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЖЕЛАННОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И МЕЛКОТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЖЕЛАННОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГГ."
В целях муниципальной поддержки развития мелкотоварного сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах Желанновского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие малых форм хозяйствования и мелкотоварного производства на территории Желанновского сельского поселения на 2013 - 2015 гг." (приложение 1).
2. Контроль за исполнением муниципальной целевой программы возложить на администрацию Желанновского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Желанновское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
В.С.ПАНЕНКОВА
Приложение
к Постановлению
главы администрации
Желанновского сельского поселения
от 30 апреля 2013 г. № 12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И МЕЛКОТОВАРНОГО
ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЖЕЛАННОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2013 - 2015 ГГ."
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы "Развитие малых форм
хозяйствования и мелкотоварного производства на территории
Желанновского сельского поселения на 2013 - 2015 гг."
Наименование "Развитие малых форм хозяйствования и мелкотоварного
программы производства на территории Желанновского сельского
поселения на 2013 - 2015 гг."
Основания для Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
разработки принципах организации местного самоуправления в
программы Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии
сельского хозяйства";
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О
личном подсобном хозяйстве";
Постановление Правительства Российской Федерации от
14.07.2007 № 446 "О государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2008 - 2012 годы"
Заказчик программы Администрация Желанновского сельского поселения
Основной Администрация Желанновского сельского поселения
разработчик
программы
Цель и задачи Основная цель программы:
программы - сохранение и обеспечение устойчивого развития малых
форм хозяйствования Желанновского сельского поселения.
Основные задачи программы:
- улучшение социальных условий и повышение жизненного
уровня сельского населения;
- увеличение занятости экономически активного
населения в селах Желанновского сельского поселения
путем создания благоприятных условий для развития
малых форм хозяйствования, расширения сферы приложения
труда сельского населения
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
программы
Ответственные Администрация Желанновского сельского поселения
исполнители
Объемы и источники Средства бюджета Желанновского сельского поселения:
финансирования 2013 г. - 1 тыс. рублей;
программы 2014 г. - 1 тыс. рублей;
2015 г. - 1 тыс. рублей;
за весь период реализации программы - 3 тыс. рублей
Ожидаемые Успешное выполнение мероприятий программы
результаты способствует:
1. сохранению количества дворов, занимающихся личным
подсобным хозяйством и крестьянским (фермерским)
хозяйством в Желанновском сельском поселении, по
сравнению с базисным 2012 годом;
2. увеличению поголовья крупного рогатого скота в
крестьянских (фермерских) хозяйствах, в личных
подсобных хозяйствах на 2,0% за весь период реализации
программы к 2015 году по сравнению с базисным периодом
- 2012 годом;
3. увеличению поголовья иных животных и птицы в
крестьянских (фермерских) хозяйствах, в личных
подсобных хозяйствах на 2% за весь период реализации
программы к 2015 году по сравнению с базисным периодом
- 2012 годом
Система Контроль за реализацией программы осуществляется
организации администрацией Желанновского сельского поселения
контроля за
исполнением
программы
Основные 1) разработка нормативных правовых актов, необходимых
программные для реализации программы;
мероприятия 2) широкое информирование населения поселения о
муниципальной поддержке развития сельскохозяйственного
производства в ЛПХ и КФХ поселения;
3) методическая помощь и практические консультации ЛПХ
и КФХ специалистами администрации Желанновского
сельского поселения по вопросам растениеводства и
овощеводства, плодоводства, кормопроизводства,
экономической целесообразности расширения
производства, рентабельности того или иного вида
деятельности, окупаемости привлеченных кредитных
ресурсов;
4) содействие в централизованном обеспечении ЛПХ и КФХ
молодняком скота и птицы, семенным картофелем;
5) содействие в обеспечении грубыми кормами (сеном)
ЛПХ и КФХ поселения сельскохозяйственными
предприятиями, крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, занимающимися заготовкой сена;
6) организация и проведение конкурсов, премирование
лучших ЛПХ и КФХ Желанновского сельского поселения;
7) содействие в увеличении объемов кредитования ЛПХ и
КФХ через кредитные организации путем проведения
разъяснительной работы с населением;
8) содействие участию граждан, ведущих ЛПХ и КФХ, в
ярмарках, выставках, проводимых за пределами Шацкого
района, в части обеспечения транспортом;
9) приобретение торгового оборудования для организации
проведения ярмарок, выставок на территории
Желанновского сельского поселения с целью содействия
гражданам, ведущим ЛПХ и КФХ, в реализации
произведенной ими продукции;
10) контроль за реализацией муниципальной целевой
программы
1. Специализация сельского хозяйства и
перспектива развития сельского поселения
Исходя из поголовья животных в малых формах хозяйствования, в перспективе в сельском поселении будет развиваться следующая специализация развития сельского хозяйства.
В основном личные подсобные хозяйства специализируются на выращивании скота молочного направления, овец, коз, бычков и птицы.
Однако в настоящее время ЛПХ и крестьянские (фермерские) хозяйства, особенно занимающиеся животноводством, сталкиваются с целым рядом проблем, сдерживающих их развитие, в частности:
1) постоянно повышающиеся затраты на создание продукции, которые опережают темпы роста цен на продукцию ЛПХ и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) высоки цены на энергоносители, горюче-смазочные материалы, воду, сельскохозяйственную технику, средства малой механизации, минеральные удобрения, комбикорма и т.д.;
3) низкая экономическая эффективность производства животноводческой продукции в хозяйствах населения в связи с низкой племенной ценностью всех видов скота.
Для решения вышеназванных проблемных вопросов разработана настоящая программа, при подготовке которой учитывались следующие базовые положения:
- мелкотоварное сельское хозяйство является полноправным и неотъемлемым элементом агропромышленного комплекса и экономики сельского хозяйства Желанновского сельского поселения и Шацкого района в целом;
- развитие малых форм хозяйствования является основой формирования среднего класса - гаранта политической стабильности и социально ориентированной рыночной экономики поселения;
- потенциал мелкотоварного сельского хозяйства может быть реализован в полной мере при условии постоянного внимания со стороны местной власти, финансовой поддержки со стороны государства.
2. Основные цели и задачи целевой программы
Основной целью программы является сохранение и обеспечение устойчивого развития малых форм хозяйствования Желанновского сельского поселения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить главные задачи:
- улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня сельского населения;
- увеличение занятости экономически активного населения в селах Желанновского сельского поселения путем создания благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования, расширения сферы приложения труда сельского населения.
3. Система программных мероприятий
Производство продукции животноводства (молока и мяса) в малых формах хозяйствования является приоритетным направлением развития Желанновского сельского поселения, которому в настоящей программе уделено основное внимание.
Достижение поставленных в программе целей и выход на прогнозируемые показатели будет обеспечен реализацией целого комплекса мероприятий:
1) разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы;
2) широкое информирование населения района о муниципальной поддержке развития сельскохозяйственного производства в ЛПХ и КФХ сельского поселения;
3) методическая помощь и практические консультации ЛПХ и КФХ специалистами администрации Желанновского сельского поселения по вопросам растениеводства и овощеводства, плодоводства, кормопроизводства, экономической целесообразности расширения производства, рентабельности того или иного вида деятельности, окупаемости привлеченных кредитных ресурсов;
4) содействие в централизованном обеспечении ЛПХ и КФХ молодняком скота и птицы, семенным картофелем путем сбора заявок от конкретных ЛПХ и КФХ на обеспечение молодняком скота и птицы, формирование сводной заявки по поселению и содействие в организации централизованных поставок соответствующими сельскохозяйственными организациями молодняка скота и птицы в села поселения согласно поданным заявкам;
5) содействие в обеспечении грубыми кормами (сеном) ЛПХ и КФХ крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, занимающимися заготовкой сена;
6) содействие в увеличении объемов кредитования ЛПХ и КФХ через кредитные организации путем проведения разъяснительной работы с населением;
7) содействие участию граждан, ведущих ЛПХ и КФХ, в ярмарках, выставках, проводимых за пределами Шацкого района, в части обеспечения транспортом;
10) контроль за реализацией долгосрочной целевой программы.
Основные мероприятия программы, расходы на мероприятия из местного бюджета, сроки их реализации, ответственные, показатели реализации мероприятия, конечного результата по годам определены системой программных мероприятий.
4. Механизм реализации целевой программы
Заказчиком программы является администрация Желанновского сельского поселения. Программа реализуется на уровне сельского поселения. Основным исполнителем программы является администрация Желанновского сельского поселения, специалисты которой в рабочем порядке будут осуществлять организационные, методические и консультационные мероприятия программы, а также информирование населения о муниципальной поддержке развития личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств в сельском поселении.
5. Сроки и этапы реализации
муниципальной целевой программы
Реализация программы будет осуществляться ежегодно в течение 2013 - 2015 годов.
6. Ожидаемый социально-экономической эффект
от реализации муниципальной целевой программы
Сохранение и увеличение количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством и крестьянским (фермерским) хозяйством в Желанновском поселении по сравнению с базисным 2012 годом.
Увеличение поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в личных подсобных хозяйствах на 2,0% за весь период реализации программы к 2015 году по сравнению с базисным периодом - 2012 годом.
Увеличение поголовья животных и птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в личных подсобных хозяйствах на 2% за весь период реализации программы к 2015 году по сравнению с базисным периодом - 2012 годом.
------------------------------------------------------------------